סקירה כללית של הסדנה - צילום: VGP/דו הואנג
תיקון החוקים כוון לכיוון מדע , שקיפות וקיימות.
בהתאם לחוק פרסום מסמכים משפטיים משנת 2025, משרד החקלאות והסביבה מפתח ומגיש לממשלה טיוטת חוק לתיקון ומשלימה של מספר סעיפים בחוקים הבאים: חוק הגנת הסביבה; חוק הגנת הצומח והסגר; חוק גידול בעלי חיים; חוק המגוון הביולוגי; חוק סכרים; חוק מדידה ומיפוי; חוק ההידרומטאורולוגיה; חוק היערות; חוק מניעה ובקרה של אסונות טבע; חוק משאבי מים; חוק משאבי ים ואיים וסביבה; חוק הרפואה הווטרינרית; חוק ההשקיה; חוק הדיג; חוק העיבוד.
בתגובה לטיוטת החוק, נציג CropLife Vietnam העריך מאוד את קבלת חוות הדעת של הקהילה המדעית, עסקים וארגונים בינלאומיים בתהליך תיקון החוק לטובת פיתוח חקלאות בת קיימא. CropLife Vietnam הכירה בכך שהטיוטה הזו מפגינה את רוח הרפורמה והגישה המדעית.
כמה נקודות עיקריות כוללות את חוק ייצור הצמחים, אשר שינה את "ההחלטה להכיר במחזור של זני צמחים חד-שנתיים לתקופה של 20 שנה, ובזני צמחים רב-שנתיים לתקופה של 25 שנה". זהו שינוי חיובי - הוא ייצור מסדרון משפטי יציב, שיעודד עסקים ומכוני מחקר להשקיע באומץ בבחירה ויצירת זנים חדשים.
או שהטיוטה האחרונה של חוק המגוון הביולוגי עשתה צעד משמעותי קדימה במתן הגדרה ספציפית יותר של אורגניזמים מהונדסים גנטית (סעיף 3, סעיף 27) בהתאם להתפתחות המדע והטכנולוגיה. על המשרד להמשיך ולבחון ולשכלל מסמכי משנה כדי לסווג בצורה ברורה יותר אורגניזמים מהונדסים גנטית ועריכה גנטית, ובכך לבנות שיטת ניהול מדעית בהרמוניה עם מגמות בינלאומיות.
CropLife Vietnam תומכת מאוד בגישת האחריות המורחבת של היצרן (EPR) בחוק להגנת הסביבה. השינויים הנוכחיים בטיוטה הלכו בכיוון חיובי בכך שהם מגדירים בבירור את האחריות והזכויות של בעלי העניין במהלך תהליך היישום. זהו בסיס חשוב לעידוד עסקים להשתתף במערכת האיסוף, הטיפול והמחזור של אריזות חומרי הדברה, ובכך לתרום ליישום כלכלה מעגלית בחקלאות, אמר נציג של CropLife Vietnam.
נציג לשכת המסחר האמריקאית בווייטנאם (AmCham Vietnam) העריך מאוד גם את מאמצי הרשויות בבניית מסגרת משפטית ברורה ושקופה, תוך עקביות עם המגמה של פיתוח ירוק, מעגלי ואחראי לסביבה.
עם זאת, נציגי קהילת העסקים האמריקאית בווייטנאם הציעו גם כי יהיו מדיניות מועדפת ספציפית לעסקים המשתמשים באריזות ממוחזרות, ובמיוחד אריזות פלסטיק PET ממוחזרות (rPET). באופן ספציפי, מוצרים ידידותיים לסביבה צריכים להיות פטורים או להפחית את התחייבויותיהם הכספיות במסגרת מנגנון EPR.
בתגובה לטיוטה, אמרה גב' לה טי הואי ת'ונג, נציגת AmCham וייטנאם, כי AmCham וייטנאם מעוניינת מאוד בנושא האחריות המורחבת של היצרן והיבואן (EPR) יחד עם התקנות הנלוות. על הממשלה לנקוט במדיניות מועדפת לאריזות ממוחזרות, אריזות פלסטיק PET ממוחזרות (rPET), כגון פטור מחובות EPR לאריזות העשויות מפלסטיק PET ממוחזר (rPET), או מחומרים ממוחזרים אחרים וידידותיים לסביבה, כדי לעודד את המעבר לחומרים ידידותיים לסביבה.
בנוסף, יש לכלול את עלות יישום מס הכנסה סביבתי (EPR) בהוצאות הסבירות והתקפות של המיזם בעת חישוב מיסים. על פי טיוטת הצו על חוק מס הכנסה לחברות, משרד האוצר הציע לאפשר ניכוי של תרומות לקרן להגנת הסביבה בעת קביעת ההכנסה החייבת במס. AmCham Vietnam ממליצה לשקול את עלויות ארגון מיחזור המוצרים והאריזות במסגרת מדיניות ניכוי דומה כדי למנוע גרימת נטל כספי נוסף על המפעלים.
גב' לה טי הונג ניה, נציגת לשכת המסחר הבריטית בווייטנאם (BritCham), אמרה כי יש לכלול את עלות יישום EPR בעלויות הסבירות והתקפות של מפעלים בעת חישוב מיסים. בנוסף, יש צורך להשלים את מנגנון השימוש בתרומות כספיות של EPR כדי להגדיל את המשאבים לשיפור תשתית האיסוף והמיחזור - נושא המהווה אתגר עבור וייטנאם.
"יש להתאים את גובה התרומה הכספית בהתאם לרמת הידידותיות הסביבתית של המוצר והאריזה. זה ייצור תמריצים לעסקים לפתח אריזות ידידותיות לסביבה", שיתפה גב' נהי.
מר פאן טואן הונג, מנהל המחלקה המשפטית, משרד החקלאות והסביבה - צילום: VGP/דו הואנג
יתוקן באופן סינכרוני ואחיד
מר פאן טואן הונג, מנהל המחלקה המשפטית במשרד החקלאות והסביבה, אמר כי טיוטות החוק מתמקדות רק בטיפול בנושא ההסדר הארגוני; את נושא הקיצוץ ופישוט תנאי ההשקעה והעסקים ניתן לפתור באופן מיידי.
באשר לבעיות ולחסרונות, כדי לטפל בכל הבעיות, יש צורך לתקן כל חוק, להעריך ולסכם את תהליך היישום כדי להבטיח תיקונים סינכרוניים ומאוחדים. לכן, טיוטות חוקים אלה עוסקות רק בכמה "צווארי בקבוק" שהם באמת "בשלים", ברורים, ויש לפתור אותם באופן מיידי. הבעיות הנותרות יטופלו בעת יישום התיקונים והתוספות הכוללים לכל חוק בתקופה שבין 2026 ל-2030.
השבוע יגיש משרד החקלאות והסביבה לאישור הממשלה שלושה חוקים, ביניהם: חוק לתיקון והשלמה של מספר סעיפים מתוך 15 חוקים בתחומי החקלאות והסביבה; חוק לתיקון והשלמה של מספר סעיפים בחוק הקרקעות; חוק לתיקון והשלמה של מספר סעיפים בחוק הגיאולוגיה והמחצבים במושב העשירי הקרוב של האסיפה הלאומית ה-15.
דו הואנג
מקור: https://baochinhphu.vn/15-luat-ve-nong-nghiep-va-moi-truong-duoc-sua-doi-quy-dinh-ro-trach-nhiem-cac-ben-lien-quan-102250918192028042.htm
תגובה (0)