מי אחראי כאשר קבצים של אנשים מתעכבים או נדחים בעת שימוש בשירותים ציבוריים מקוונים?

הנציג נגוין טאם הונג (משלחת HCMC) הציע להוסיף תקנות בנוגע לדין וחשבון, אחריות לפיצויים על נזקים וחובה לחשוף בפומבי סיבות טכניות כאשר בקשות של אנשים מתעכבות או נדחות.

אחר הצהריים של ה-1 בדצמבר, האסיפה הלאומית דנה באולם הצעת החוק בנושא טרנספורמציה דיגיטלית. בנוגע לשירותים ציבוריים מקוונים, אמר נגוין טאם הונג (משלחת HCMC) כי הטיוטה קובעת שסוכנויות מדינה אינן רשאיות לבקש מאנשים להגיש מחדש מסמכים שכבר נמצאים במאגר הנתונים הלאומי, אך טרם הגדירה אחריות משפטית כאשר מערכת הנתונים פגומה או אינה מחוברת, מה שגורם לעיכובים בהליכי הטיפול עבור אנשים ועסקים.

הנציג הונג הציע לשקול הוספת מנגנון טיפול ברור הכולל תקנות בנוגע לדינות, אחריות לפיצויים על נזקים וחובה לחשוף בפומבי סיבות טכניות כאשר בקשות מתעכבות או נדחות שלא באשמתם של האנשים.

נציג נגוין טאם הונג (משלחת HCMC)

מר נגוין טאם הונג הדגיש שזוהי נקודת המפתח למציאות של טרנספורמציה דיגיטלית, כאשר האנשים הופכים באמת למרכז.

נציג פאם טרונג נהאן (משלחת HCMC), שחולק את אותה דעה, ציין כי התשתית הדיגיטלית הציבורית לא תוכננה בהתאם לתקנים לאומיים. רכיבים כגון זיהוי - אימות, תשלום דיגיטלי ציבורי, פלטפורמת אינטגרציה, שיתוף נתונים, חתימה דיגיטלית לאומית, ענן ומרכז נתונים הם עמוד השדרה של הממשל הדיגיטלי, אך הטיוטה לא אישרה את העיקרון של "סטנדרט אחד - פלטפורמה אחת - שירותים רבים". בנוסף לכך, לא נקבע באיזה חלק המדינה משקיעה, איזה חלק הוא חברתי; אין API לאומי, ולכן משרדים, סניפים ורשויות מקומיות בונים מערכות משלהם, מה שגורם לפיצול ולעלויות נסתרות גדולות.

עסקים וייטנאמיים נאלצים לפעול "בשטח של מישהו אחר "

באופן מדאיג, לדברי הנציג פאם טרונג נאן, מציאות מדאיגה מאוד היא ש-99% מנתוני ההתנהגות הדיגיטליים של העם הווייטנאמי (נסיעות, קניות, בידור, צריכה...) נמצאים במערכת האקולוגית של פלטפורמות זרות גדולות; בעוד שסטארט-אפים וייטנאמים "צמאים לנתונים", אין להם נתונים הדרושים לאימון בינה מלאכותית, פיתוח מוצרים ותחרות.

"במשחק הכלכלה הדיגיטלית, עסקים וייטנאמים משחקים על מגרש של מישהו אחר. כאשר נתונים אינם בגבולות החוקיים של האדם, קשה להגן על הריבונות הדיגיטלית ולפתח עסקים דיגיטליים מקומיים. בלי נתונים וייטנאמיים, לא יכולה להיות בינה מלאכותית וייטנאמית", העלה מר פאם טרונג נאן את הנושא.

משם, הציעו הנציגים להשלים את עקרונות הכלכלה הדיגיטלית ופיתוח החברה הדיגיטלית בכיוון של שילוב דרישות מינימליות מחייבות בעסקאות עם המדינה, ותמריצים מקסימליים לעסקים: השכרת שירותים דיגיטליים, ענן, ארגז חול.

במקביל, יש לבסס את עקרונות כלכלת הנתונים: נתונים הם גורם ייצור חדש; יש לשתף נתונים שאינם אישיים בצורה מצטברת ואנונימית; למנוע מונופול על נתונים ונעילת נתונים.

דרוש חוק מסגרת כדי לשים קץ ל"אפליית מספרים"

בהסבר בפני האסיפה הלאומית על נושאים המדאיגים את הנציגים, הדגיש שר המדע והטכנולוגיה נגוין מאן הונג כי מדובר בחוק חדש לחלוטין ללא תקדים בינלאומי, ולכן רוח ניסוח החוק היא "חוק מסגרת קצר וגמישות לממשלה".

הוא אמר שכיום, תקנות הקשורות לטרנספורמציה דיגיטלית מפוזרות בחוקים רבים, חסרות מסגרת טכנולוגית, חסרות עקרונות מינימליים ובעיקר חסרות מבנה ממשל לאומי מאוחד. החוק החדש נועד למנוע את המצב שבו כל תעשייה וכל יישוב פועלים לפי המערכת שלו, מה שמוביל לפיצול, בזבוז וקושי בשיתוף נתונים.

החוק לטרנספורמציה דיגיטלית נבנה, לדברי שר המדע והטכנולוגיה, כדי ליצור מסגרת משפטית מאוחדת לטרנספורמציה דיגיטלית לאומית, להבטיח טרנספורמציה דיגיטלית בכיוון הנכון, בצורה בטוחה ויעילה, ולהתגבר על מצב ההפרדה הדיגיטלית והפיצול הדיגיטלי בפלטפורמות.

"אם נהיה איטיים יותר בפרסום עקרונות של טרנספורמציה דיגיטלית, בחיבור ובאיחוד חוקים ייעודיים, פריחתם של מאה פרחים עלולה להרוס את התמונה הכוללת של הטרנספורמציה הדיגיטלית הלאומית", אמר השר נגוין מאן הונג.

שר המדע והטכנולוגיה נגוין מאן הונג

השר אמר כי טרנספורמציה דיגיטלית אינה רק יישום טכנולוגיה, אלא גם שינוי אופן ההפעלה, הניהול והמתן של שירותים בסביבה הדיגיטלית. ההבדל הגדול ביותר בין טרנספורמציה דיגיטלית ליישום טכנולוגיית מידע מסורתית הוא הופעתה של פלטפורמה דיגיטלית משותפת, הפועלת על עקרונות של חיבור ברירת מחדל ושיתוף נתונים ברירת מחדל.

הוא הדגיש שכאשר לסוכנויות המדינה כבר יש מידע של אנשים במאגר הנתונים הלאומי, אנשים אינם צריכים להצהיר שוב, משום ש"הצהרה פעם אחת היא ברירת המחדל, וגם חיבור - תקשורת - שיתוף נתונים חייב להיות ברירת המחדל".

הטיוטה מתמקדת בחמש קבוצות של תוכן, כולל המסגרת המשפטית לאומה דיגיטלית; המנגנון לפיתוח ממשלה דיגיטלית, כלכלה דיגיטלית וחברה דיגיטלית; כינון מבנה ממשל מאוחד; לגליזציה של המנגנון למשאבים כספיים ומשאבי אנוש דיגיטליים; ומערכת להערכה תקופתית של מדדי טרנספורמציה דיגיטלית. לראשונה, מושגים מרכזיים כגון טרנספורמציה דיגיטלית, נתונים דיגיטליים, פלטפורמה דיגיטלית, תשתית דיגיטלית וסביבה דיגיטלית מוגדרים באופן מרכזי, יחד עם מסגרת הארכיטקטורה הלאומית הדיגיטלית הכוללת ומסגרת ניהול הנתונים. האסיפה הלאומית צפויה לאשר את החוק לטרנספורמציה דיגיטלית ב-11 בדצמבר.

מקור: https://phunuvietnam.vn/ai-chiu-trach-nhiem-khi-ho-so-cua-dan-bi-cham-tu-choi-khi-dung-dich-vu-cong-truc-tuyen-238251201190142761.htm