חששות לגבי מינוי ועדת העם של הקומונה לניהול אנשים שנאסר עליהם לעזוב את מקום מגוריהם

רוב הדעות מסכימות להטיל על ועדת העם ברמת הקומונה את הטיפול באנשים שנאסר עליהם לעזוב את מקום מגוריהם, אך חלק מהדעות טוענות כי יש להטיל משימה זו על מפקד משטרת הקומונה.

יו"ר ועדת החוק והצדק, הואנג טאן טונג, אמר כי הרוב הסכימו להטיל על ועדת העם ברמת הקומונה את האחריות לנהל אנשים שנאסר עליהם לעזוב את מקום מגוריהם. צילום: Quochoi.vn

ב-27 באוקטובר, בהמשך למושב העשירי, האסיפה הלאומית הקשיבה לדיווח קצר של חבר הפוליטביורו וסגן ראש הממשלה הקבוע נגוין הואה בין על טיוטת החוק למעצר זמני, מאסר זמני ואיסור עזיבת מקום מגורים.

הצעת חוק המסדירה את המערכת הארגונית והמודל של סוכנות הניהול, אכיפת מעצר זמני, מאסר זמני ואיסור יציאה ממקום המגורים ; אכיפת החלטות האוסרות יציאה ממקום המגורים; תלונות והלשנות בניהול ואכיפת מעצר זמני, מאסר זמני ואיסור יציאה ממקום המגורים;...

לפיכך, הצעת החוק מתמקדת בתכנים בסיסיים כגון הרחבת היקף הרגולציה של החוק והוספת תקנות לעניין יישום אמצעי מניעה לאיסור עזיבת מקום המגורים.

הצעת החוק הוסיפה הוראות ספציפיות בנוגע לסדר ולנהלים ליישום אמצעי איסור היציאה ממקום המגורים; זכויות וחובות של אנשים הכפופים לאמצעי איסור היציאה ממקום המגורים ותכנים קשורים אחרים.

השלמת תקנות לשיפור יעילות הניהול והפיקוח על עצורים ואסירים.

הצעת החוק הוסיפה מספר סעיפים כגון העברת אדם שנעצר במסגרת החלטת מבוקש לגוף שהוציא את החלטת המבוקש, כאשר קיימת החלטת הסגרה מרשות מוסמכת; הוראות בנוגע להעברת עצורים ואנשים הנמצאים במעצר זמני.

סגן ראש הממשלה הקבוע נגוין הואה בין. צילום: Quochoi.vn

בהצגת דו"ח הסקירה של הצעת החוק, אמר יו"ר ועדת החוק והמשפט, הואנג טאן טונג, כי הרחבת היקף הרגולציה בהשוואה לחוק הנוכחי, על מנת להוסיף הוראות בנוגע ליישום הצעד האוסר על עזיבת מקום המגורים, נחוצה על מנת להתגבר על קשיים ומכשולים ביישום הצעד הלכה למעשה.

עם זאת, הוועדה הציעה להמשיך ולהבהיר ולהתאים כמה תכנים, כגון הבטחת זכויותיהם של עצורים ואסירים.

על אחריות ועדת העם ברמת הקומונה בניהול ובמעקב אחר אנשים הכפופים לאמצעי מניעה של איסור יציאתם ממקום מגוריהם .

רוב הדעות בוועדה הסכימו להטיל משימה זו על ועדת העם ברמת הקומונה; מפקד משטרת הקומונה אחראי ישירות על סיוע לוועדת העם בניהול ובמעקב אחר אנשים הכפופים לאמצעי המניעה של אי-יציאה ממקום מגוריהם כפי שנקבע בטיוטת החוק.

כדי להגדיר בבירור את אחריותן של הסוכנויות, מומלץ לקבוע באופן ספציפי יותר את המשימות והסמכויות של ועדת העם ברמת הקומונה ושל מפקד משטרת הקומונה בארגון הביצוע.

חלק מהדעות הציעו לא להטיל על ועדת העם ברמת הקומונה את משימת ניהול ופיקוח על אנשים הכפופים לאמצעי המניעה של אי-יציאה ממקום מגוריהם, אלא רק להטיל על מפקד משטרת הקומונה את המשימה הזו כדי ליישם את מדיניות קידום הביזור והאצלת סמכויות; משימה אחת מוקצית רק לגוף אחד שיבצע וייקח את האחריות העיקרית.

בנוגע לזכויותיהם וחובותיהם של אנשים הכפופים לצעד האיסור על עזיבת מקום המגורים, בהתבסס על מושג המגורים בחוק המגורים הנוכחי, קיימות דעות המציעות להבהיר את ההוראות הנוגעות לאיסור עזיבת מקום המגורים בסעיף 42 לחוק בנוגע לאיזה יישוב אסור להם לעזוב.

בנוגע להסדר במקרים בהם אדם הכפוף לאמצעי המונע של איסור יציאה ממקום מגוריו משנה את מקום מגוריו או מקום עבודתו, רוב חוות הדעת בוועדה הציעו לתקן את התקנות כך שיחולו רק במקרים בהם אדם המשוחרר בערבות משנה את מקום מגוריו, מקום עבודתו או מקום לימודיו.

Laodong.vn

מקור: https://laodong.vn/thoi-su/ban-khoan-khi-giao-ubnd-xa-quan-ly-nguoi-bi-cam-di-khoi-noi-cu-tru-1598737.ldo