חוסר ההתאמה מאפשר לטמו ושיין להיכנס לווייטנאם ללא רישום.

לוגואים של שיין וטמו על מסכי מחשב וטלפון.

על פי התקנות, פלטפורמות קמעונאות מקוונות חוצות גבולות עם שמות דומיין וייטנאמיים, המוצגות בווייטנאמית, או שיש להן יותר מ-100,000 עסקאות בשנה מווייטנאם חייבות להירשם במשרד התעשייה והמסחר . עם זאת, מתחילת אוקטובר, Temu, חברת בת של PDD Holdings (סין) - הקבוצה שבבעלותה אתר המסחר האלקטרוני Pinduoduo - לא רשמה את פעילותה בווייטנאם, אך ממשיכה לאפשר למשתמשים להוריד את האפליקציה, לרכוש סחורות ולבצע תשלומים בפלטפורמה באמצעות גרסה וייטנאמית.

מר הואנג ואן קואנג, חבר בוועדת הכספים והתקציב של האסיפה הלאומית , אמר כי זרם הסחורות הזולות מטמו לווייטנאם מהווה אזהרה משמעותית לשוק המקומי. הוא הטיל ספק באחריותן של סוכנויות ניהול המדינה על כך שהן מאפשרות לפלטפורמות מסחר אלקטרוני חוצות גבולות למכור סחורות בהרחבה בווייטנאם ללא היתרים מתאימים.

"אנחנו צריכים לנקוט פעולה, אנחנו חייבים לשלוט באיכות הסחורות, אנחנו לא יכולים להרשות לעצמנו להיות רופפים", אמר מר קואנג.

כמעט חצי חודש לאחר ש-Temu נכנסה בשקט לשוק הווייטנאמי, משרד התעשייה והמסחר הורה למחלקת המסחר האלקטרוני והכלכלה הדיגיטלית לדרוש מהפלטפורמה לעמוד בדרישות החוק. Temu אינה לבד; לאחרונה, פלטפורמות מסחר אלקטרוני חוצות גבולות אחרות כמו Shein ו-1688 פעלו גם הן בווייטנאם ללא רישום.

עורך הדין נגוין דין הייפ (משרד עורכי הדין Hoanganh IBC) טוען כי העובדה שפלטפורמה מקוונת זרה פועלת ומוכרת סחורות בשוק המקומי ללא רישום מראה כי לרשויות הרגולציה חסר מנגנון ניטור קפדני לאיתור הפרות בפעילות זו.

למעשה, בווייטנאם כבר יש תקנות בנוגע לעונשים מנהליים על אתרי מסחר אלקטרוני לא רשומים. עם זאת, לדברי מר הייפ, הקנסות נמוכים מדי, מקסימום של 30 מיליון וונד ליחידים ו-60 מיליון וונד לארגונים. "עם הגידול בהיקף וברווחים של פלטפורמות מסחר אלקטרוני, קנסות אלה אינם מספיקים כדי להרתיע מפני הפרות. חסרות לנו סנקציות חזקות מספיק כדי לנהל את הפלטפורמות הללו כאשר הן מפרות את החוק", אמר.

לדברי עורך הדין נגוין קווק טואן, מנהל משרד עורכי הדין IAM (הו צ'י מין סיטי), תקנות הקשורות למסחר אלקטרוני נקבעות רק במסמכים משפטיים משניים (צווים) ותוקנו ונוספו בין השנים 2013 ל-2021, אך הן אינן מכסות את כל המקרים. לדוגמה, התקנות מתייחסות רק לאתרים עם הדומיין ".vn", אך במציאות מתעוררות סוגיות כמו המקרה של Temu, אתר אינטרנט עם הדומיין ".com".

לדברי יו"ר משרד עורכי הדין SB, רגולציה רופפת מעמידה את הצרכנים בסיכון מכיוון שלפלטפורמות מקוונות אין מדיניות שתגן עליהם. "שווקים מקוונים הפועלים ללא היתרים לרוב אינם מצליחים להבטיח את איכות המוצר או להציע מדיניות החזרה ואחריות", ציין עורך הדין נגוין טאנה הא, יו"ר משרד עורכי הדין SB.

לכן, כאשר מתעוררות סכסוכים, לצרכנים אין בסיס להגן על זכויותיהם. הרשויות גם מתקשות לשלוט על איכות המוצר, לקבוע אחריות משפטית ולנקוט פעולה, מכיוון ששווקים מקוונים רבים אינם רשומים ואין להם כתובות רשומות ברורות בווייטנאם.

יתר על כן, מר הא הביע דאגה לגבי הפסדי הכנסות ממסים משווקים מקוונים לא מורשים כמו טמו ושיין. "זה יוצר סביבה תחרותית לא בריאה בכך שהוא מציב עסקים שעומדים בתקנות בעמדת נחיתות", העיר.

על פי נתונים של תאגיד הדואר והתקשורת הווייטנאמי (VNPT) ממרץ 2023, כ-4-5 מיליון הזמנות בשווי קטן (מתחת למיליון וייטנאם דונג) נשלחות מדי יום מסין לווייטנאם דרך פלטפורמות מסחר אלקטרוני. משמעות הדבר היא שבממוצע, סחורות בשווי קטן בשווי 45-63 מיליון דולר פטורות ממכסי יבוא ומע"מ מדי יום.

בינתיים, סחורות בשווי נמוך ממיליון דונג וייט הנמכרות דרך פלטפורמות מקוונות פטורות ממס, על פי החלטת ממשלה משנת 2010. בהנחה של ערך הזמנה ממוצע של כ-200,000 דונג וייט, אז עם 4-5 מיליון הזמנות, הערך הכולל יגיע ל-800 מיליארד דונג וייט. בהתאם, הממשלה עלולה לאבד סכום משמעותי של הכנסות ממסים אם סחורות מסוג זה יהיו פטורות ממס.

סגן ראש הממשלה הו דוק פוק ציין כי פלטפורמות כמו Temu ו-Shein עוקפות ומנצלות את הפטור ממס עבור סחורות מתחת למיליון וייטנאם כדי למכור סחורות זולות לווייטנאם, והצהיר כי הממשלה תבטל תקנה זו. משמעות הדבר היא שסחורות המיובאות לווייטנאם יהיו כפופות למס.

עם זאת, כדי למלא את הפערים והפרצות המשפטיות בניהול פלטפורמות מסחר אלקטרוני חוצות גבולות, עורך הדין נגוין דין היפ מציע כי הרשויות המוסמכות צריכות להגביר את הפיקוח על ידי תיאום עם ספקי שירותי רשת כדי לבחון שמות מתחם של מסחר אלקטרוני. זה יאפשר זיהוי וטיפול מהירים ובזמן של הפרות.

בנוגע לטכנולוגיה, מר טראן מין טואן, מנהל מחלקת הכלכלה הדיגיטלית והחברה הדיגיטלית (משרד המידע והתקשורת), הצהיר כי הם יכולים לתמוך במשרד התעשייה והמסחר ובמשרד האוצר בבדיקה ובאימות מתי פלטפורמות מכירות מקוונות מתחילות לפעול בווייטנאם.

על פי חוק העסקאות האלקטרוניות, עסקים הפועלים בתחום זה, כולל מסחר אלקטרוני, אחראים להגיש דוחות תקופתיים לרשות הרגולטורית. המשרד מפתח כעת מנגנון לקבלה וניהול של מידע על מסחר אלקטרוני ועסקאות. מערכת זו תתמוך במשרדים ובסוכנויות בחיבור ושיתוף נתונים.

בנוסף לפיקוח מוגבר, מומחים מציעים כי הרשויות צריכות להחמיר את העונשים על הפרת פלטפורמות, כולל קנסות ואמצעים משלימים כגון השעיית פעילות או ביטול רישיונות עסק כאשר הם מפרים במכוון את התקנות. "מטרת הדבר היא להרתיע פעולות דומות בעתיד", אמר עורך הדין נגוין דין הייפ.

יתר על כן, שיתוף פעולה בינלאומי בניהול מסחר אלקטרוני חוצה גבולות הוא חיוני בהקשר של גלובליזציה. "תיאום עם מדינות אחרות יסייע לווייטנאם לנטר ולעקוב אחר עסקאות בפלטפורמות זרות, ולהגן על האינטרסים של הצרכנים והשוק המקומי", הציע מר נגוין טהאן הא.

בצד הרגולטורי, נציג מטעם משרד המסחר האלקטרוני והכלכלה הדיגיטלית (משרד התעשייה והמסחר) הצהיר כי המשרד דיווח לראש הממשלה על ההצעה לחוקק חוק ייעודי בנושא מסחר אלקטרוני. מטרתו היא להגביר את ניהול המדינה של עסקאות חוצות גבולות. הסוכנות המליצה גם כי משרד האוצר יבחן אפשרויות לניטור וניהול סחורות המיובאות דרך פלטפורמות שאינן תואמות לחוק.

בינתיים, משרד האוצר הודיע ​​כי יסיר את הסעיף בדבר פטור ממע"מ עבור סחורות מיובאות בשווי נמוך ממיליון וונד שנמכרות דרך פלטפורמות מסחר אלקטרוני מחוק המע"מ המוגש כעת לאסיפה הלאומית, על מנת למנוע הפסדי הכנסות ממסים.

אוניברסיטה (לפי VnExpress)

מקור: https://baohaiduong.vn/bat-cap-khien-temu-shein-vao-viet-nam-khong-can-dang-ky-397016.html