'תמיכה' ממקורות מימון מדיניות

במעבר ההיסטורי, כאשר מנגנון השלטון המקומי הדו-מפלסי הופעל רשמית, זרימת הון המדיניות נותרה מופנית באופן עקבי לשטח, למשקי בית עניים ולקבוצות פגיעות. תחת המוטו "קרוב לעם", סניף הבנק Thai Nguyen Social Policy Bank ממשיך להרחיב את רשת העסקאות שלו, ומבטיח שכל הון מועדף יהפוך לבסיס איתן להפחתת עוני בת קיימא.

צוות הבנק למדיניות חברתית, סניף מחוז תאי נגוין , תיאם את הפרויקט כדי לבדוק את יעילות השימוש בהון אשראי למדיניות לפיתוח נטיעת עצי פרי ברובע פוק ת'ואן.

הגדלת נקודות עסקה, הרחבת אמון

מר פאם טואן הונג, מנהל סניף תאי נגוין בבנק הווייטנאמי למדיניות חברתית (VBSP), הדגיש: "בהקשר של מעבר מנגנון השלטון המקומי למודל דו-שכבתי, הדרישה מאיתנו היא גם לייעל את הארגון וגם להבטיח זרימת הון לנושאים הנכונים, באופן מהיר ושקוף."

שמירה על 273 נקודות עסקה, פתיחת משרדי עסקה נוספים של בק קאן והרחבת האמון באמצעות ארגונים חברתיים-פוליטיים לא רק יוצרים נוחות לאנשים אלא גם מאשררים את המחויבות ש"הון מדיניות חייב באמת להיות תמיכה למשקי בית עניים ולקבוצות פגיעות".

בהתאם לכך, הסניף תיאם באופן יזום עם מחלקות וסניפים כדי לייעץ לוועדת העם המחוזית להשלים את מקורות ההון ולהשלים מנגנוני הלוואות מועדפים בהתאם להחלטה 111/2024/QH15; במקביל, חתמה על הסכמים משותפים עם 4 ארגונים חברתיים- פוליטיים , קיבלה פרויקטים נוספים של אשראי מאיגוד הנשים, והרחיבה את רשת הנאמנות. נכון לעכשיו, ארגונים חברתיים-פוליטיים מבצעים שירותי נאמנות עם חוב כולל של למעלה מ-8,800 מיליארד וינד וייטנאם, המהווים כמעט 99% מסך החוב של הבנק הווייטנאמי למדיניות חברתית.

כדי לאמת את יעילות אשראי המדיניות, מנהל סניף פאם טואן הונג בבנק המדיניות החברתית, תאי נגוין, ערך סקר ישיר בנקודות עסקה רבות, כולל משרד העסקאות של בנק המדיניות החברתית פאק נאם - שם סכום ההלוואות שטרם נפרעו עלה על 384 מיליארד דונג וינדי, עם יותר מ-5,000 לקוחות, עלייה של 11.7 מיליארד דונג וינדי בהשוואה לסוף שנת 2024.

ראוי לציין כי עד 95.5% מההון מופקד באמצעות ארגונים חברתיים-פוליטיים, מה שמבטיח שההון זורם לכתובת הנכונה, יהיה שקוף, ושכל דולר של הון מדיניות משמש למטרה הנכונה, והופך ל"מפתח" שיעזור למשקי בית להגדיל את הכנסתם, לייצב את חייהם ולהיחלץ בהתמדה מעוני.

משרד העסקאות של בנק המדיניות החברתית בה בה מחלק חבילת הלוואות תמיכה בדיור למשקי בית עניים.

בפרט, יישום צו מס' 28/2022/ND-CP על מדיניות אשראי מועדפת ליישום תוכנית היעד הלאומית לפיתוח חברתי-כלכלי באזורים של מיעוטים אתניים והרריים, משרד העסקאות של בנק המדיניות החברתית בה בה העניק למעלה מ-4.4 מיליארד דונג וינדי לתמיכה בדיור עבור 110 משקי בית עניים בקהילת ת'ונג מין, עם הלוואה של 40 מיליון דונג וינדי למשק בית, ריבית של 3% לשנה, משך זמן של 15 שנים.

הבנק ממשיך גם להעניק הלוואות בקהילות צ'ו רא, פוק לוק, בה בה ודונג פוק, ומסייע למשקי בית עניים רבים לגשת להון, לבנות בתים, ליצור מקומות עבודה, לייצב את פרנסתם ולהימלט מעוני באופן בר-קיימא... עובדה זו מדגימה בבירור את התפקיד הגדול של אשראי מדיניות בפיתוח כלכלי כפרי, בניית מחיה וצמצום עוני בר-קיימא.

השפעות ברורות מתזרימי הון מועדפים

נכון ל-31 ביולי 2025, סך הון האשראי למדיניות במחוז תאי נגוין הגיע לכמעט 8,930 מיליארד דונג וייט (עלייה של למעלה מ-323 מיליארד דונג וייט בהשוואה לסוף 2024) והמשיך להיות יעיל. הודות לתשלום בזמן, ביולי לבדו, סניף המחוז של VBSP הלווה למעלה מ-131 מיליארד דונג וייט, כאשר למעלה מ-2,000 משקי בית קיבלו הלוואות; 7 חודשים מצטברים הגיעו ל-1,612 מיליארד דונג וייט, עם למעלה מ-24,300 לקוחות. החזר ההון הגיע לכמעט 1,273 מיליארד דונג וייט, השווה ערך ל-79% ממחזור ההלוואות.

עד כה, החוב הכולל בכל המחוז הגיע ל-8,915 מיליארד דונג וייטנאמי, המהווה 72.5% מהתוכנית השנתית. החוב גדל בעיקר בכמה תוכניות כגון: תמיכה ביצירת מקומות עבודה, שימור והרחבת תעסוקה 247 מיליארד דונג וייטנאמי; הלוואות למים נקיים ותברואה סביבתית כפרית 271 מיליארד דונג וייטנאמי. מתוכם, כמעט 99% מופקדים באמצעות ארגונים חברתיים-פוליטיים, התורמים לניהול הון קפדני ושקוף, הבטחת ביטחון סוציאלי ופיתוח כלכלי בר-קיימא באזור.

משפחתו של מר נגוין ואן דונג בקומונה של צ'ו לוותה הון מבנק המדיניות החברתית כדי לפתח חוות בעלי חיים וגידול תה, וכעת יש לה הכנסה של 80-100 מיליון דונג וייטנאמי לשנה.

דוגמה אופיינית לכך היא משפחתו של מר נגוין ואן דונג בכפר טאם תין, בקומונה של קוואן צ'ו. בשנת 2023, הוא הצליח ללוות 100 מיליון דונג וייטנאמי מתוכנית משקי הבית העניים כדי להשקיע בגידול פרות ובטיפול בדונם של תה. הודות להון זה, למשפחה יש כעת 6 פרות בריאות, התה מופרה כראוי, החיים יציבים בהדרגה, ורשמית יוצאים מהעוני.

מר דונג שיתף: ללא הון מועדף, למשפחתי קשה היה להיות התנאים להשקיע בגידול בעלי חיים ובגידול תה. עד כה, עם עדר של 6 פרות ויותר מ-1 דונם של תה שמייצרים הכנסה של 80-100 מיליון דונג וייטנאמי לשנה, חיי משפחתי הפכו יציבים יותר...

באופן דומה, משפחתה של גב' באן טי הונג בקבוצת המגורים צ'יאם, קומונה של קוואן צ'ו, גם היא פתחה את דרכה בצורה טובה הודות להלוואת יצירת מקומות עבודה. בעזרת הלוואה של 50 מיליון וונד, היא השקיעה ב-5 סאו של תה. מהתוצאות הראשוניות, היא התרחבה באומץ ל-1.5 דונם של בננות, ויצרה מקומות עבודה והכנסה יציבה למשפחתה.

גב' הונג אמרה: "ההלוואה נתנה לי את ההזדמנות לשנות את חיי. זה לא רק עוזר למשפחתי להרוויח יותר הכנסה, אלא גם מדרבן אותי להמשיך ולהרחיב את הייצור. עד כה, למשפחתי יש הכנסה של יותר מ-100 מיליון דונג וייטנאמי לשנה."

חתימה על חוזים בין הבנק למדיניות חברתית, הסניף המחוזי של תאי נגוין, וארגונים חברתיים-פוליטיים המקבלים מקורות הון אשראי למדיניות מוסמכים.

לצד חלוקת הון, עבודות הפיקוח והפיקוח נשמרות ברצינות. ביולי 2025 לבדו, הסניף ניטר 165 מפגשי עסקאות קומוניסטיות באמצעות מצלמות IP; המספר המצטבר מתחילת השנה ועד היום הגיע ל-841 מפגשים, מה שמבטיח שקיפות ובטיחות אשראי.

בקידום תוצאה זו, סניף הבנק למדיניות חברתית תאי נגוין ממשיך ליישם את הנחיה 39-CT/TW של המזכירות, תוך שכלול המנגנון, חידוש שיטת הפעילות, שיפור קיבולת הצוות ושמירת לוח זמנים קבוע של עסקאות קומוניסטיות, תוך יצירת תנאים נוחים לאנשים לגישה להון מדיניות. תחת המוטו "לא להשאיר אף אחד מאחור", סניף הבנק למדיניות חברתית תאי נגוין ממשיך לאשר את תפקידו המרכזי במדיניות של צמצום עוני בר-קיימא וביטוח סוציאלי באזור.

ב-18 ביולי 2025, חתם ראש הממשלה על החלטה מס' 1560/QD-TTg המכריזה על תוכנית ליישום הנחיה מס' 39-CT/TW מיום 30 באוקטובר 2024 של מזכירות המפלגה המרכזית בנושא שיפור יעילות האשראי במדיניות חברתית בתקופה החדשה.

על פי התוכנית, רשויות מקומיות בכל הרמות ממשיכות לאזן ולתעדף את הקצאת ההון מתקציבים מקומיים המופקדים בידי הבנק הווייטנאמי למדיניות חברתית כדי להשלים את ההון להלוואות לעניים ולמוטבים אחרים של המדיניות (תוך שאיפה להוות מדי שנה כ-15-20% מהצמיחה הכוללת של האשראי של הבנק הווייטנאמי למדיניות חברתית ועד שנת 2030 להוות 15% מסך ההון).

מקור: https://baothainguyen.vn/xa-hoi/202508/be-do-tu-nguonvonchinh-sach-48c11d6/