'תמיכה' ממימון מבוסס מדיניות

במעבר ההיסטורי להפעלה רשמית של מערכת ממשל מקומית דו-שכבתית, זרימת הון מדיניות נותרת מופנית באופן עקבי לכיוון השטח, ומגיעה אפילו למשקי הבית העניים ביותר ולקבוצות הפגיעות. תחת המוטו "קרוב לעם", סניף תאי נגוין של בנק המדיניות החברתית ממשיך להרחיב את רשת העסקאות שלו, ומבטיח שכל הלוואה מועדפת תהפוך לבסיס איתן להפחתת עוני בת קיימא.

גורמים רשמיים מסניף הבנק למדיניות חברתית במחוז תאי נגוין שיתפו פעולה כדי לבחון את יעילות השימוש בקרנות אשראי מדיניות לפיתוח גידול עצי פרי ברובע פוק ת'ואן.

הגדלת נקודות עסקה, הרחבתם של שירותי אמון.

מר פאם טואן הונג, מנהל סניף הבנק למדיניות חברתית (SPB) במחוז תאי נגוין, הדגיש: "בהקשר של מעבר מנגנון השלטון המקומי למודל דו-שכבתי, הדרישה מאיתנו היא לייעל את הארגון תוך הבטחת זרימת הון לנמענים הנכונים, במהירות ובשקיפות."

שמירה על 273 נקודות עסקה, פתיחת סניף נוסף בבק קאן והרחבת הקרנות המופקדות באמצעות ארגונים חברתיים-פוליטיים לא רק מקלות על הגישה לאנשים אלא גם מאשרות את המחויבות ש"הון מדיניות חייב באמת להיות תמיכה למשקי בית עניים ולקבוצות פגיעות".

בהתאם לכך, הסניף תיאם באופן יזום עם מחלקות וסוכנויות רלוונטיות כדי לייעץ לוועדת העם המחוזית בנוגע להשלמת הון ושכלול מנגנון ההלוואות המועדפות בהתאם להחלטה 111/2024/QH15; במקביל, הוא חתם על הסכמים משותפים עם 4 ארגונים חברתיים-פוליטיים, קיבל פרויקטים נוספים של אשראי מאיגוד הנשים, והרחיב את הרשת המופקדת. נכון לעכשיו, ארגונים חברתיים-פוליטיים מספקים שירותים מופקדים עם יתרת הלוואות כוללת של למעלה מ-8,800 מיליארד וייטנאם וייטנאמי, המהווים כמעט 99% מכלל יתרת ההלוואות של הבנק הווייטנאמי למדיניות חברתית (VBSP).

כדי לאמת את יעילות אשראי המדיניות, פאם טואן הונג, מנהל סניף הבנק הווייטנאמי למדיניות חברתית (VBSP) במחוז תאי נגוין, ערך סקר אישי בנקודות עסקה רבות, כולל משרד העסקאות של פאק נאם VBSP - שם סכום ההלוואות המצטבר עלה על 384 מיליארד וונד, עם יותר מ-5,000 לקוחות, עלייה של 11.7 מיליארד וונד בהשוואה לסוף שנת 2024.

ראוי לציין כי עד 95.5% מהכספים מופקדים באמצעות ארגונים חברתיים-פוליטיים, מה שמבטיח שההון מגיע לנמענים הנכונים, שהוא שקוף, ושכל דולר המבוסס על מדיניות משמש למטרה המיועדת לו, והופך ל"מפתח" לסיוע למשקי בית להגדיל את הכנסתם, לייצב את חייהם ולהיחלץ בהתמדה מעוני.

סניף בה בה של הבנק למדיניות חברתית מחלק הלוואות תמיכה בדיור למשקי בית עניים.

באופן ספציפי, ביישום צו מס' 28/2022/ND-CP על מדיניות אשראי מועדפת ליישום תוכנית היעד הלאומית לפיתוח חברתי -כלכלי באזורים של מיעוטים אתניים והרריים, סניף בה בה של הבנק הוייטנאמי למדיניות חברתית (VBSP) העניק למעלה מ-4.4 מיליארד וינדיש וייטנאמי לתמיכה בדיור עבור 110 משקי בית עניים בקהילת ת'ונג מין, עם סכום הלוואה של 40 מיליון וינדיש וייטנאמי למשק בית, ריבית של 3% לשנה, ותקופת הלוואה של 15 שנים.

הבנק ממשיך גם לחלק כספים בקומונות צ'ו רא, פוק לוק, בה בה ודונג פוק, ומסייע למשקי בית עניים רבים לגשת להון, לבנות בתים, ליצור מקומות עבודה, לייצב את מקורות המחיה ולצאת מעוני באופן בר-קיימא... מציאות זו מדגימה בבירור את התפקיד העצום של אשראי מדיניות בפיתוח כלכלי כפרי, בניית מקורות מחיה וצמצום עוני בר-קיימא.

האפקטיביות הברורה של זרימות הון מועדפות.

נכון ל-31 ביולי 2025, סך הון האשראי למדיניות במחוז תאי נגוין הגיע לכמעט 8,930 מיליארד דונג וייט (עלייה של למעלה מ-323 מיליארד דונג בהשוואה לסוף 2024) והמשיך להיות יעיל. הודות לתשלום בזמן, ביולי לבדו, הסניף המחוזי של הבנק למדיניות חברתית הלווה למעלה מ-131 מיליארד דונג וייט ליותר מ-2,000 משקי בית; הסכום המצטבר לשבעת החודשים הראשונים הגיע ל-1,612 מיליארד דונג וייט, עם למעלה מ-24,300 לקוחות. החזר ההון הגיע לכמעט 1,273 מיליארד דונג וייט, השווה ערך ל-79% מהיקף ההלוואה.

עד כה, יתרת ההלוואות הכוללת ברחבי המחוז הגיעה ל-8,915 מיליארד דונג וייטנאמי, המהווה 72.5% מהתוכנית השנתית. העלייה בהלוואות נובעת בעיקר ממספר תוכניות כגון: תמיכה ביצירת מקומות עבודה, תחזוקה והרחבה (247 מיליארד דונג וייטנאמי); והלוואות למים נקיים ותברואה כפרית (271 מיליארד דונג וייטנאמי). כמעט 99% מהלוואות אלו מנוהלות באמצעות ארגונים חברתיים-פוליטיים, התורמים לניהול הון קפדני ושקוף, תוך הבטחת ביטחון סוציאלי ופיתוח כלכלי בר-קיימא באזור.

משפחתו של מר נגוין ואן דונג בקומונה של צ'ו לוותה הון מבנק המדיניות החברתית כדי לפתח חוות בעלי חיים וגידול תה, וכיום היא מרוויחה הכנסה של 80-100 מיליון דונג וינדית בשנה.

דוגמה אופיינית לכך היא משפחתו של מר נגוין ואן דונג בכפר טאם ת'ין, בקומונה של צ'ואן צ'ו. בשנת 2023 הוא קיבל הלוואה של 100 מיליון דונג וייטנאמי מתוכנית להקלת העוני כדי להשקיע בגידול בקר ובגידול דונם אחד של תה. הודות להון זה, למשפחה יש כעת 6 פרות בריאות, התה מטופל כראוי, חייהן מתייצבים בהדרגה, והם רשמית יצאו מהעוני.

מר דונג שיתף: "ללא הלוואות מועדפות, משפחתי הייתה מתקשה להשקיע בגידול בעלי חיים ובגידול תה. כעת, עם עדר של 6 פרות ויותר מ-100 דונם של תה, אנו מרוויחים 80-100 מיליון דונג וייט בשנה, וחיי המשפחה שלנו הפכו יציבים יותר..."

באופן דומה, גם משפחתה של גב' באן טי הונג בשכונת המגורים צ'יאם, בקומונה של קוואן צ'ו, זכתה להתחלה חיובית הודות להלוואה ליצירת מקומות עבודה. בעזרת הלוואה של 50 מיליון וונד, היא השקיעה ב-5 דונם של תה. בהתבסס על ההצלחה הראשונית, היא התרחבה באומץ ל-1.5 דונם נוספים של בננות, ויצרה מקומות עבודה והכנסה יציבה למשפחתה.

גב' הונג אמרה: "ההלוואה נתנה לי את ההזדמנות לשנות את חיי. היא לא רק עוזרת למשפחתי להרוויח יותר הכנסה, אלא גם מדרבן אותי להמשיך ולהרחיב את הייצור. נכון להיום, משפחתי מרוויחה יותר מ-100 מיליון דונג וייטנאמי בשנה."

חתימה על חוזים בין הבנק למדיניות חברתית, סניף מחוז תאי נגוין, וארגונים חברתיים-פוליטיים האמונים על ניהול קרנות אשראי למדיניות.

לצד העברת הון, עבודות הפיקוח והפיקוח נשמרו בקפדנות. ביולי 2025 לבדו, הסניף ניטר 165 מפגשי עסקאות ברמת הקומונה באמצעות מצלמות IP; הסכום המצטבר מתחילת השנה ועד היום הגיע ל-841 מפגשים, מה שמבטיח שקיפות ואבטחת אשראי.

בהתבסס על הישגים אלה, סניף הבנק הווייטנאמי למדיניות חברתית (VBSP) במחוז תאי נגוין ממשיך ליישם את הנחיה 39-CT/TW של הוועד המרכזי של המפלגה, תוך ייעול המבנה הארגוני שלו, חידוש שיטות התפעול שלו, שיפור קיבולת הצוות ושמירת לוחות זמנים קבועים לעסקאות בקומונות, תוך הקלת הגישה של אנשים להלוואות מבוססות מדיניות. תחת המוטו "לא להשאיר אף אחד מאחור", סניף VBSP במחוז תאי נגוין ממשיך לאשר את תפקידו המרכזי בצמצום עוני בר-קיימא ובמדיניות ביטוח לאומי באזור.

ב-18 ביולי 2025, חתם ראש הממשלה על החלטה מס' 1560/QD-TTg המכריזה על תוכנית ליישום הנחיה מס' 39-CT/TW מיום 30 באוקטובר 2024 של מזכירות המפלגה המרכזית בנושא שיפור יעילות האשראי במדיניות חברתית בתקופה החדשה.

על פי התוכנית, הרשויות המקומיות בכל הרמות ימשיכו לאזן ולתעדף את הקצאת הכספים מהתקציב המקומי לבנק הווייטנאמי למדיניות חברתית (VBSP) כדי להשלים את הון ההלוואות לעניים ולמוטבים אחרים של המדיניות (בשאיפה להוות כ-15-20% מצמיחת האשראי הכוללת של VBSP מדי שנה ו-15% מההון הכולל עד שנת 2030).

מקור: https://baothainguyen.vn/xa-hoi/202508/be-do-tu-nguonvonchinh-sach-48c11d6/