משרד התעשייה והמסחר מקצץ "מחסומי ניירת", ומסיר קשיים עבור עסקים

ברוח נחושה וסינכרונית, משרד התעשייה והמסחר יישם פתרונות מרכזיים רבים, ותרמו להגשמת המטרה של בניית מערכת מנהלית המשרתת ומלווה אנשים ועסקים.

ביצוע הליכי רישום רישיון עסק בג'יה לאי . (צילום: קוואנג תאי/VNA)

במקביל לתהליך הרפורמה החזק של המדינה, מגזר התעשייה והמסחר שאף כל העת לחדש וליצור פריצות דרך בקיצוץ ופישוט הליכים מנהליים, במטרה ליצור סביבת השקעות ועסקים פתוחה ושקופה.

ברוח נחושה וסינכרונית, משרד התעשייה והמסחר יישם פתרונות מרכזיים רבים, ותרמו להגשמת המטרה של בניית מערכת מנהלית המשרתת ומלווה אנשים ועסקים.

בנוגע לסוגיה זו, כתב VNA ערך ראיון עם סגן שר התעשייה והמסחר פאן טי טאנג על תוצאות יוצאות דופן, אתגרים וכיווני רפורמה בתקופה הקרובה.

- סגן השר, אילו פתרונות יישם משרד התעשייה והמסחר לאחרונה כדי לרפורמה בהליכים מנהליים, לפשט תהליכים וליצור תנאים נוחים יותר לעסקים?

סגן השר פאן טי טאנג: קיצוץ ופישוט של הליכים מנהליים ותנאי עסקים הם מדיניות מרכזית של המפלגה כפי שצוין בשתי החלטות מפלגה: החלטה מס' 66-NQ/TW על חדשנות בבנייה ואכיפת חוקים כדי לעמוד בדרישות הפיתוח הלאומי בעידן החדש; החלטה מס' 68-NQ/TW על פיתוח הכלכלה הפרטית.

ראש הממשלה פרסם את דוח רשמי מס' 22/CD-TTg על משימות ופתרונות מרכזיים להפחתת הליכים מנהליים, שיפור סביבת העסקים וקידום פיתוח חברתי-כלכלי.

ביישום מדיניות המפלגה והנחיות הממשלה וראש הממשלה בנוגע לצמצום ופישוט הליכים מנהליים ותנאי עסקים, משרד התעשייה והמסחר מיישם פתרונות רבים לרפורמה בהליכים מנהליים, פישוט תהליכים ויצירת תנאים נוחים לעסקים.

כל הפתרונות מתמקדים בקיצוץ ופישוט נהלים, יישום טכנולוגיית מידע, חיזוק המשמעת והסדר המנהלי ושיפור איכות השירות לאנשים ולעסקים.

באופן ספציפי, משרד התעשייה והמסחר סקר, העריך ועיצב מחדש תהליכים, ובמיוחד שירותים ציבוריים מקוונים; תוך התמקדות בקיצוץ ופישוט נהלים המבוססים על שימוש חוזר בנתונים וקישוריות אלקטרונית.

במקביל, המשרד פרס שירותים ציבוריים מקוונים ברמה 4, המאפשרים יישום הליכים מנהליים ותשלום אגרות ותשלומים בסביבה האלקטרונית; טיפול קפדני בהפרות בתהליך הטיפול בהליכים מנהליים, הבטחת אכיפה קפדנית של החוק, ובמקביל פרסום תוצאות הערכת איכות השירות לאנשים ולעסקים, תיקון וטיפול מהיר של הפרות.

עיבוד רישומי העבודה מתבצע בסביבה אלקטרונית, תוך חיבור ושיתוף נתונים עם סוכנויות ויחידות רלוונטיות. בפרט, המשרד מתמקד בתעמולה והפצה של רפורמה בהליכים מנהליים, טרנספורמציה דיגיטלית, יצירת קונצנזוס חברתי; הבטחת סנכרון ואחדות בתהליך יישום פתרונות רפורמה מנהלית לבניית מנהל שקוף ויעיל, המשרת טוב יותר אנשים ועסקים, ותורם לקידום פיתוח חברתי-כלכלי.

- סגן השר, אנא ספר לנו מהן התוצאות הבולטות שהשיג משרד התעשייה והמסחר?

סגן שר התעשייה והמסחר פאן טי טאנג. (צילום: מיי פואנג/VNA)

סגן השר פאן טי טאנג: יישום הנחיית הפוליטביורו והמזכירות לארגון מחדש של המנגנון לפי מודל הממשל המקומי הדו-שלבי; הנחיית הממשלה וראש הממשלה ליישום יסודי של ביזור והאצלת סמכויות בתחום ניהול המדינה של משרדים מרכזיים וסניפים לפי מודל ארגון הממשל המקומי הדו-שלבי, משרד התעשייה והמסחר פיתח והגיש בדחיפות לממשלה לפרסום את צו מס' 139/2025/ND-CP וצו מס' 146/2025/ND-CP בנושא ביזור, האצלת סמכויות והקצאת סמכויות בתחום הניהול של מגזר התעשייה והמסחר.

המשרד פרסם בהקדם תוכנית ליישום שני הצווים הנ"ל; במקביל, השלים את ההכרזה, הפרסום והעדכון של מדד הנתונים הלאומי עם 147 הליכים מנהליים אשר בוזרו, הועברו והוקצו להם סמכות לפתור בצו ממשלתי, יחד עם מערכת נספחים עם הוראות ספציפיות, המבטיחות את ההתקדמות הנכונה בהתאם להנחיות הממשלה.

בנוסף, משרד התעשייה והמסחר פרסם את חוזר מס' 38/2025/TT-BCT לתיקון והשלמה של מספר תקנות בנושא ביזור יישום הליכים מנהליים בתחום שבניהולו; תיקון והשלמה של תקנות בנושא ביזור יישום הליכים מנהליים בתחום שבניהולו של המשרד בנושא ביזור והאצלת סמכויות בתחום ניהול המדינה של המשרד בעת יישום שלטון מקומי דו-שלבי.

כדי לסייע ליישובים לקבל ולבצע את משימותיהם במהירות בצורה הטובה ביותר, משרד התעשייה והמסחר ארגן כנס הכשרה מעמיק; ראש היחידה התפקודית הטיל על עצמו את ההכנה של מסמכים והצגה ישירה של תוכן ההנחיות בנושא ביזור, האצלת סמכויות, חלוקת סמכויות ונהלים מנהליים קשורים בהתאם לכל תחום שהוקצה.

ניתן לאשר כי התוכנית לצמצום ופישוט ההליכים המנהליים הקשורים לייצור ולעסקים של משרד התעשייה והמסחר השיגה את היעד שנקבע בהחלטה משנת 2025. ביישום החלטה מס' 66/NQ-CP של הממשלה בנושא התוכנית לצמצום ופישוט ההליכים המנהליים הקשורים לייצור ולעסקים בשנת 2025 ו-2026, משרד התעשייה והמסחר הוא אחד משני המשרדים הראשונים שאושרו על ידי ראש הממשלה לתוכנית לצמצום ופישוט תחת ניהולו של משרד התעשייה והמסחר.

המספר הכולל של הליכים מנהליים שצומצמו ופושטו היה 223 מתוך 421 הליכים מנהליים, והגיע ל-52.97%; העלות הכוללת של עמידה בהליכים מנהליים שצומצמו ופושטו הייתה 30.61%. הזמן הכולל לפתרון הליכים מנהליים שצומצמו היה 32.72%.

האם סגן השר יכול לשתף את האתגרים העומדים בפני סביבת ההשקעות והעסקים במגזר התעשייה והמסחר? באילו פתרונות מרכזיים יתמקד המשרד כדי להמשיך ולשפר את סביבת ההשקעות ולתמוך בעסקים להתפתח באופן בר-קיימא בתקופה הקרובה?

סגן השר פאן טי טאנג: ביישום ההחלטות וההנחיות של הוועד המרכזי, הפוליטביורו, האסיפה הלאומית, הממשלה וראש הממשלה, בתקופה 2021-2025, משרד התעשייה והמסחר ניהל את פיתוחם והפרסומם של יותר מ-250 מסמכים משפטיים ויותר מ-20 אסטרטגיות, תוכניות, פרויקטים ותוכניות לפיתוח מגזרים ותחומים חשובים, המכסים את כל התחומים החשובים.

חוקים שאושרו על ידי האסיפה הלאומית, כגון חוק הנפט, חוק הגנת הצרכן, חוק החשמל, חוק הכימיקלים (מתוקן), חוק השימוש החסכוני והיעיל באנרגיה (מתוקן) וגזירות וחוזרים רבים חיזקו את הבסיס המשפטי לסביבה משפטית ברורה ושקופה להשקעות ועסקים של מגזרים כלכליים, תוך מיסוד הזכות לחופש עסקים ואינטגרציה כלכלית בינלאומית. יתר על כן, מאז 2017, משרד התעשייה והמסחר תמיד תפס ברצינות ויישם במלואו את ההחלטות וההחלטות של הממשלה וראש הממשלה בנושא סקירה, צמצום ופישוט של תקנות הקשורות לתנאי השקעה ועסקים.

באופן ספציפי, שר התעשייה והמסחר פרסם סדרה של החלטות לצמצום ופישוט התקנות הקשורות לפעילויות עסקיות הנמצאות תחת ניהול משרד התעשייה והמסחר בשנת 2024. לפיכך, מתוך 1,216 תנאי עסקים בתחום הניהול הממלכתי של משרד התעשייה והמסחר, מספר תנאי העסקים של משרד התעשייה והמסחר עומד על 560 תנאי עסקים, בהתאם להחלטה מס' 66/NQ-CP של הממשלה בנושא התוכנית לצמצום ופישוט הליכים מנהליים הקשורים לייצור ולעסקים בשנת 2025 ו-2026.

משרד התעשייה והמסחר הגיש לראש הממשלה את החלטה מס' 1643/QD-TTg המאשרת את התוכנית לצמצום ופישוט הליכים מנהליים הקשורים לייצור ולעסקים בניהול משרד התעשייה והמסחר, בהתאם, ממשיכה להציע צמצום ופישוט של 137 תנאי השקעה ועסקים. לפיכך, בתקופה שמאז 2017 ועד היום, יושמו הסקירה, הצמצום והפישוט של התקנות הקשורות לתנאי השקעה ועסקים, ומערכת תנאי העסק של משרד התעשייה והמסחר, ובעיקר 66% מתנאי העסק בוטלו ופושטו.

עם זאת, העולם ממשיך לחוות התפתחויות חדשות רבות, מורכבות ובלתי צפויות. בנוסף, המהירות ופריצת הדרך במדע, טכנולוגיה, חדשנות וטרנספורמציה דיגיטלית הן מהירות מאוד, בעוד שתשתיות, משאבי אנוש ומנגנוני מדיניות אינם מסונכרנים, ובמיוחד התשתית הדיגיטלית עדיין מוגבלת. יתר על כן, המדינה בונה מודל שלטון מקומי דו-מפלסי, המקדם ביזור והאצלת סמכויות, דבר המציב דרישות גבוהות לאחדות בניהול, סנכרון מנגנונים, מדיניות ויכולת ניהול כדי למשוך ולשמור על סביבת השקעות ועסקים יציבה, שקופה ובת קיימא.

לכן, משרד התעשייה והמסחר מתמקד ביישום המשימות והפתרונות ליישום 4 ההחלטות של "הרביעייה האסטרטגית" של הפוליטביורו שהוקצו על ידי הממשלה וראש הממשלה; במסגרתן, מתמקדים בהסרת "צווארי בקבוק" שנגרמו על ידי החוק. בנוסף, עוקב מקרוב אחר פעילותן של הרשויות המקומיות בשתי רמות כדי להסיר במהירות מכשולים מתעוררים.

מצד שני, יש להבטיח שהמנגנון יפעל בצורה חלקה, יעילה ואפקטיבית, ללא הפרעה לעבודה, מבלי להשאיר אזורים או שדות ריקים או לפגוע בפעילות הרגילה של סוכנויות, ארגונים, ייצור ופעילויות עסקיות של מפעלים וחיי אנשים.

- תודה רבה לך, סגן השר!

לפי אתר Vietnamplus.vn

https://www.vietnamplus.vn/bo-cong-thuong-cat-rao-can-giay-to-go-kho-cho-doanh-nghiep-post1059206.vnp?gidzl

מקור: https://thoidai.com.vn/bo-cong-thuong-cat-rao-can-giay-to-go-kho-cho-doanh-nghiep-216035.html