הוספת 3 מקרים של רכישת קרקעות מדינה לפיתוח חברתי-כלכלי

הצעת החוק לתיקון ומשלימה של מספר סעיפים בחוק הקרקעות (הממתינה להערכת משרד המשפטים) הוסיפה שלושה מקרים בהם המדינה משיבה קרקע לפיתוח חברתי-כלכלי לטובת האינטרס הלאומי והציבורי.

הטיוטה מבזרת את ההחלטות על הקצאת קרקעות וחכירתן ללא מכרז או הצעות מחיר לוועדת העם המחוזית. תמונה להמחשה

ב-15 באוגוסט, משרד המשפטים הודיע ​​על טיוטת החוק האחרונה לתיקון ומשלימה של מספר סעיפים בחוק המקרקעין, אשר נשלחה זה עתה לבדיקה של המשרד.

הטיוטה עדיין שומרת על שתי אפשרויות בנוגע לתכנון ותוכניות שימוש בקרקע ברמת הקהילה.

אפשרות 1: החלפת תכנון קרקע ברמת המחוז ותוכניות קרקע שנתיות ברמת המחוז בתכנון קרקע ברמת הקהילה ובתוכניות קרקע לחמש שנים ברמת הקהילה. אפשרות זו מבטיחה עקביות ואחדות מהרמה המרכזית ועד לרמה המקומית ושומרת על כלי ניהול עבור אזורים ללא תכנון עירוני וכפרי.

אפשרות 2: אין תקנות בנוגע לתכנון קרקע ברמת הקומונה, אלא רק תקנות בנוגע לתכנון קרקע ברמת הקומונה המבוססות על מדדי תכנון ברמת המחוז או תכנון עירוני/כפרי, כדי לצמצם הליכים ולעודד תכנון בהתאם לחוקי עירוני/כפרי כדי לקצר את זמן ביצוע הפרויקט. הסוכנות המנסחת מציעה לבחור באפשרות 2.

בנוגע להשבת קרקעות, פיצויים, תמיכה ויישוב מחדש, הטיוטה מוסיפה שלושה מקרים בהם המדינה משיבה קרקעות לפיתוח חברתי -כלכלי למען אינטרסים לאומיים וציבוריים.

ראשית, פרויקטים דחופים של השקעה ציבורית המשרתים משימות פוליטיות וחוץ; פרויקטים באזורי סחר חופשי, מרכזים פיננסיים ולוגיסטיים בינלאומיים; פרויקטים מעורבים של מגורים, עירוניים, תיירות, שירותים מסחריים, תרבות וספורט; פרויקטים תרבותיים ותעשייתיים ופרויקטים אחרים של פיתוח חברתי-כלכלי שהוחלט על ידי מועצת העם המחוזית.

שנית, במקרה של יישום פרויקט פיתוח חברתי-כלכלי באמצעות הסכם לקבלת זכויות שימוש בקרקע אך לא ניתן להגיע להסכם על השטח כולו (הוסכם על למעלה מ-75% משטח הקרקע ומעל 75% ממספר משתמשי הקרקע), המדינה תחזיר את החלק הנותר.

שלישית, ליצור קרנות קרקע להשכרה כדי להמשיך את הייצור והעסקים עבור משקיעים שנאלצים לעבור דירה עקב זיהום סביבתי או לאפשר להם להחזיר את אדמתם למטרות הגנה לאומית, ביטחון ופיתוח חברתי-כלכלי.

המדינה מאפשרת רכישת קרקעות לפני השלמת אישור תוכניות פיצויים, תמיכה, יישוב מחדש ותוכניות יישוב מחדש במקרים מיוחדים, כגון פרויקטים לאומיים חשובים, השקעות ציבוריות דחופות, או כאשר יותר מ-75% ממשתמשי הקרקע מסכימים; או פרויקטים של יישוב מחדש באתר, לאורך נתיב הבנייה הראשי. הטיוטה גם מבזרת בבירור את הסמכות להחליט על רכישת קרקעות ליושב ראש ועדת העם המחוזית וליו"ר ועדת העם של הקומונה.

לבזר את הסמכות לאשר את השבת קרקעות הגנה וביטחון מראש הממשלה לשר ההגנה הלאומי, שר הביטחון הציבורי וועדת העם המחוזית אם הצדדים מסכימים.

בנוגע להקצאת קרקע, חכירת קרקע והיתר לשינוי ייעודי שימוש בקרקע, הטיוטה מאפשרת למשתמשי הקרקע לבחור את צורת חכירת הקרקע בתשלום חד פעמי או חכירת קרקע בתשלום שנתי, למעט יחידות שירות ציבורי (שאינן מורשות להעביר, למשכן או לתרום הון עם זכויות שימוש בקרקע).

ראוי לציין כי הטיוטה האצילה את סמכותו של ראש הממשלה לוועדת העם המחוזית להחליט במקרים של הקצאת קרקעות וחכירת קרקעות ללא מכרז או מכרז; הוסיפה תקנות בנוגע להקצאת קרקעות וחכירת קרקעות על ידי המדינה ללא מכרז או מכרז עבור פרויקטים של שיקום קרקעות שאינם משתמשים בהון השקעות ציבורי אך קיבלו החלטות המאשרות מדיניות השקעה או בחירת משקיעים. במקביל, היא הוסיפה את משימת הממשלה לקבוע תנאים אחרים לאנשים המשתתפים במכרזים של זכויות שימוש בקרקע; הוסיפה מקרים של הקצאת קרקעות באמצעות מכרז עבור פרויקטים של השקעה המשתמשים בקרנות קרקע המנוהלות על ידי סוכנויות מדינה לחכירת קרקעות וגביית אגרות שנתיות.

הנפקת תעודות זכויות שימוש בקרקע ובעלות על נכסים הקשורים לקרקע מתבצעת במקביל כאשר המדינה מחליטה על שימוש בקרקע (שינוי ייעוד, הרחבה, שינוי צורה) כדי להפחית את ההליכים המנהליים. התקנה "המותרת לנהל משא ומתן רק על קבלת זכויות שימוש בקרקע עבור פרויקטים של השקעה בבנייה למגורים מסחריים, המאפשרת לנהל משא ומתן עם סוגי קרקע אחרים" מבוטלת.

מר פואנג

מקור: https://www.sggp.org.vn/bo-sung-3-truong-hop-nha-nuoc-thu-hoi-dat-de-phat-trien-kinh-te-xa-hoi-post808551.html