חברי הוועד המרכזי פאן ואן מאי, יו"ר הוועדה הכלכלית והפיננסית, וטראן דוק טאנג, שר החקלאות והסביבה, ניהלו יחד את הישיבה.
בין הנוכחים היו: חברי הוועדה הכלכלית והפיננסית ; נציגים מהוועדה הקבועה של האסיפה הלאומית ומכמה ועדות נוספות; ונציגים מהנהגת משרדים, מחלקות ורשויות מקומיות...
בהצגת כמה מתוכן המרכזי של טיוטת ההחלטה, אמר שר החקלאות והסביבה טראן דוק טאנג כי מטרת ניסוח ההחלטה היא למסד באופן מלא ומהיר את עמדותיהם ומדיניות המפלגה והמדינה בנוגע למדיניות קרקעות; להסיר במהירות צווארי בקבוק ובעיות חדשות המתעוררות בפועל, לתרום להשגת יעדי פיתוח חברתי-כלכלי ולשיפור האפקטיביות והיעילות של ניהול ושימוש בקרקעות.
טיוטת ההחלטה מורכבת מ-3 פרקים ו-13 סעיפים. פרק 1, הכולל 2 סעיפים, קובע את היקף התחולה ואת הנושאים עליהם היא חלה. פרק 2, הכולל 9 סעיפים, קובע מספר מנגנונים ומדיניות לטיפול בקשיים ובמכשולים ביישום חוק המקרקעין. פרק 3, הכולל 2 סעיפים, קובע את ארגון היישום, עקרונות היישום ותאריך כניסתה לתוקף של ההחלטה.
לדברי השר טראן דוק טאנג, טיוטת ההחלטה מוסיפה שלושה מקרים בהם המדינה יכולה להשיב קרקעות לפיתוח חברתי-כלכלי לטובת האינטרס הלאומי והציבורי; קובעת את התנאים לשיקום קרקעות למטרות הגנה וביטחון לאומיים, פיתוח חברתי-כלכלי לטובת האינטרס הלאומי והציבורי; ומפרטת את הבסיס לשיקום קרקעות במקרים של שיקום קרקעות בהתאם להתקדמות פרויקטים של השקעה או בהתאם להתקדמות שיקום הקרקעות לצורך פיצויים ותמיכה ביישוב מחדש. טיוטת ההחלטה קובעת כי מחיר הקרקע לחישוב פיצויי קרקע ומחיר קרקע ליישוב מחדש יחושב על סמך מחיר הקרקע בטבלת מחירי הקרקע ומקדם התאמת מחיר הקרקע.
טיוטת ההחלטה מאפשרת גם למשתמשי הקרקע לבחור בין תשלום חד פעמי או תשלומים שנתיים עבור חכירת קרקע, למעט קרקעות המשמשות יחידות שירות ציבורי. בנוסף, היא כוללת הוראות בנוגע למנגנון לפתרון סכסוכי קרקעות תחת סמכותם של בתי המשפט העממיים וקובעת מספר הוראות מעבר לטיפול בקשיים ובמכשולים ביישום חוק הקרקעות.
בפגישה, הסכימו הנציגים פה אחד על פרסום ההחלטה והאמינו כי תכנים רבים בטיוטת ההחלטה, לאחר שתיכנס לתוקף, יתרום להסרת מכשולים וליצירת תנאים נוחים עבור יישובים ועסקים.
בנוגע לרכישת קרקעות, פיצויים ותמיכה ביישוב מחדש בסעיף 3 של טיוטת ההחלטה, ציינו הנציגים כי מדובר בנושא קריטי אך עדיין עומד בפני אתגרים מעשיים רבים. לכן, הם הציעו להוסיף סעיף הקובע כי "יו"ר ועדת העם ברמת הקומונה יחליט על רכישת קרקעות לפיצויים ותמיכה ביישוב מחדש במקרים הקבועים בסעיפים 78 ו-79 לחוק הקרקעות משנת 2024, בהתאם להתקדמות פרויקט ההשקעה", כדי להבטיח בהירות, שקיפות וקלות הבנה עבור הסוכנויות והרשויות הרלוונטיות במהלך היישום.
סעיף 8 לסעיף 4 של טיוטת ההחלטה קובע כי "הפרות של חוקי הקרקע ותוצאות הטיפול בהפרות על ידי משתמשי קרקע חייבות להתפרסם בפומבי בפורטל האלקטרוני של ועדת העם המחוזית. בעת הקצאת קרקע, חכירת קרקע או מתן היתר לשינויים בייעודי קרקע, הרשות המוסמכת אחראית לבדיקת המידע הנ"ל שנחשף בפומבי בפורטל האלקטרוני של ועדות העם המחוזיות."
כדי להבטיח יכולת פעולה הדדית ולהפחית את עומס העבודה על פקידי היישום, הוצע כי ועדת העם המחוזית תהיה אחראית על הגשת דוחות תקופתיים בנושא זה כדי לעדכן את המידע בפורטל האלקטרוני של משרד החקלאות והסביבה.
בסיום המושב, יו"ר הוועדה הכלכלית והפיננסית, פאן ואן מאי, הודה בתרומותיהם הכנה של הנציגים; וביקש שהסוכנות שתנסח את ההחלטה תשלב חוות דעת אלו באופן סלקטיבי ככל האפשר בטיוטת ההחלטה.
כדי לחדד עוד יותר את טיוטת ההחלטה, מוצע לבחון מחדש את התקנות ביסודיות על מנת להבטיח שהן תואמות את רוח הוועד המרכזי ואת מדיניותו; ולהשוות אותן לחוקים, החלטות וטיוטות חוק קיימים המוגשים כעת לאסיפה הלאומית על מנת להבטיח עקביות במערכת המשפטית ולמנוע יצירת מכשולים חדשים. במקביל, יש לערוך מחקר נוסף בנושאים כגון: קרקעות להשוואה, פרויקטים של BT, הארכות פרויקטים לאחר פקיעת תוקפן; ופתרון סכסוכי קרקעות.
יו"ר הוועדה הכלכלית והפיננסית ביקש גם מהמועצה האתנית והוועדות של האסיפה הלאומית, ומהסוכנויות הרלוונטיות להמשיך לתאם עם סוכנויות הניסוח והבדיקה, ולהמשיך לספק משוב כדי לסיים את טיוטת ההחלטה באיכות הגבוהה ביותר.
מקור: https://daibieunhandan.vn/tham-tra-du-thao-nghi-quyet-thao-go-kho-khan-vuong-mac-trong-thi-hanh-luat-dat-dai-10393178.html
תגובה (0)