התקנות תוקנו כך שיכללו הוראות המאפשרות למדינה להשיב קרקעות מפרויקטים שבהם הוסכם על יותר מ-75% משטח הקרקע.

האסיפה הלאומית אישרה החלטה הקובעת כי המדינה תורשה להשיב קרקעות עבור פרויקטים שבהם הושגו הסכמות על יותר מ-75% משטח הקרקע ועל יותר מ-75% ממשתמשי הקרקע.

נציגים מצביעים על אישור חוקים והחלטות בבוקר ה-11 בדצמבר - צילום: GIA HAN

התוכן המתואר בהחלטת האסיפה הלאומית , הקובעת מספר מנגנונים ומדיניות להסרת קשיים ומכשולים ביישום חוק הקרקעות, אושר פה אחד על ידי רוב הנציגים בבוקר ה-11 בדצמבר.

ראוי לציין כי ההחלטה מוסיפה שלושה מקרים בהם המדינה יכולה להשיב לעצמה קרקע לפיתוח חברתי -כלכלי לטובת האינטרס הלאומי והציבורי, לרבות:

יישום פרויקטים באזורי סחר חופשי, פרויקטים במרכזים פיננסיים בינלאומיים.

במקרים בהם קרקע משמשת לפרויקט באמצעות הסכם זכויות שימוש בקרקע שפג תוקפו או הוארך, אך הוסכם על יותר מ-75% משטח הקרקע ויותר מ-75% ממשתמשי הקרקע, מועצת העם המחוזית תשקול ותאשר את ביטול שטח הקרקע הנותר כדי להקצות או להחכיר את הקרקע למשקיע.

יצירת קרנות קרקע למימון פרויקטים במסגרת חוזי בנייה-העברה (BT), ולהחכרת קרקעות להמשך ייצור ופעילות עסקית במקרים בהם ארגונים משתמשים בקרקע שהמדינה תובעת בחזרה כפי שנקבע בסעיפים 78 ו-79 לחוק הקרקעות.

ראוי לציין כי ההחלטה כוללת גם סעיף בדבר פטור והפחתה של דמי שימוש בקרקע ושכר דירה; ותשלום דמי שימוש בקרקע ושכר דירה בעת שינוי ייעוד השימוש בקרקע. זהו נושא המדאיג מאוד נציגים ובוחרים רבים.

על פי ההחלטה, במקרים בהם פטורים דמי שימוש בקרקע ושכר דירה, אין צורך בהליכים לקביעת מחירי קרקע, חישוב דמי שימוש בקרקע ושכר דירה, וההליכים לבקשת פטור מדמי שימוש בקרקע ושכר דירה, למעט במקרים בהם הפטור ניתן רק למספר שנים מסוים.

בעת שינוי ייעוד הקרקע כפי שנקבע בחוק הקרקעות (סעיפים ב', ג', ד', ה', ו' ו-ז' של סעיף 1, סעיף 121), משתמשי הקרקע חייבים לשלם דמי שימוש בקרקע ודמי שכירות בהתאם לתקנות הבאות:

במקרים בהם דמי שכירות שנתיים מופחתים בהתאם לתקנות ממשלתיות במסגרת נוהג הניהול החברתי-כלכלי השנתי, משתמשי הקרקע אינם נדרשים לעבור את הליך בקשת הפחתת דמי שכירות.

דמי שימוש בקרקע ודמי שכירות משולמים כסכום חד פעמי עבור כל תקופת החכירה, בהתבסס על ההפרש בין דמי השימוש בקרקע ודמי שכירות הקרקע של סוג הקרקע לאחר שינוי ייעוד הקרקע לבין דמי השימוש בקרקע ודמי שכירות הקרקע של סוג הקרקע לפני שינוי ייעוד הקרקע עבור תקופת ייעוד הקרקע הנותרת;

תשלום דמי שכירות קרקע שנתיים בהתאם לסוג הקרקע לאחר שינוי ייעוד הקרקע.

במקרים בהם מזוהה אדמת גן, אדמת בריכה או אדמה חקלאית בתוך אותה חלקת אדמה כקרקע למגורים כאשר מוכרות זכויות שימוש בקרקע וייעוד הקרקע משתנה לאדמה למגורים; או כאשר קרקע שיועדה במקור כאדמה לגן או בריכה המחוברת לאדמה למגורים מופרדת על ידי משתמש הקרקע לצורך העברת זכויות שימוש בקרקע; או כאשר יחידת המודד סקרה באופן עצמאי והפרידה את הקרקע לחלקות נפרדות לאדמה למגורים לפני 1 ביולי 2014, יחושבו אגרת השימוש בקרקע בשיעור השווה ל-30% מההפרש בין אגרת השימוש בקרקע המחושבת לפי מחיר הקרקע למגורים לבין אגרת השימוש בקרקע המחושבת לפי מחיר הקרקע החקלאית במועד מתן ההחלטה המאפשרת את שינוי ייעוד הקרקע עבור האזור שבגבול הקרקע למגורים שהוקצה ביישוב.

משתמשי הקרקע משלמים 50% מההפרש עבור שטח קרקע שחורג מהמגבלה, אך לא יעלה על פי אחד ממגבלת הקצאת הקרקע המקומית למגורים; 100% מההפרש עבור שטח קרקע שחורג מהמגבלה אך עולה על פי אחד ממגבלת הקצאת הקרקע המקומית למגורים.

אגרת השימוש בקרקע המוזכרת לעיל מחושבת פעם אחת בלבד עבור כל משק בית או אדם פרטי (לכל חלקת אדמה).

הזמן לקביעת מחירי הקרקע עבור תשלומי BT הוא זמן ההחלטה על הקצאה או חכירת קרקע.

ההחלטה קובעת גם את הבסיס לחישוב דמי שימוש בקרקע, דמי חכירת קרקע ופיצויים כאשר המדינה תובעת קרקע בחזרה; ואת מועד קביעת מחיר הקרקע של קרן הקרקע המשמשת לתשלום עבור פרויקטים במסגרת חוזי בנייה-העברה (BT).

בהתאם לכך, הזמן לקביעת מחירי הקרקע עבור שטח הקרקע המשמש לתשלום במסגרת חוזה BT הוא הזמן בו המדינה מחליטה להקצות או להחכיר את הקרקע.

במקרים בהם המדינה דוחה את הקצאת הקרקע או החכירה שלה תמורת תשלום במסגרת חוזה BT, המשקיע זכאי לסכום נוסף השווה לשיעור הריבית הממוצע של בנקים מסחריים בבעלות המדינה על שווי פריט הפרויקט או הפרויקט כולו.

תקופת הזכאות מחושבת ממועד קבלת פריט הפרויקט או פרויקט BT שהושלם ועד למועד קבלת ההחלטה על הקצאת קרקע או חכירת קרקע.

חזרה לנושא

טיין לונג - טאנה צ'ונג

מקור: https://tuoitre.vn/bo-sung-quy-dinh-nha-nuoc-thu-hoi-du-an-da-thoa-thuan-tren-75-dien-tich-dat-20251211091931772.htm