אסור לממונים להתערב בעבודתם של כפופים באופן המפר את התקנות; כפופים חייבים לפתור באופן יזום משימות במסגרת סמכותם שהוענקה להם ואסור להם להתחמק מאחריות, להימנע מאחריותיות או להסתמך על אחרים... (תמונה להמחשה)
VTV Times מבקש להציג מספר תכנים חשובים במסקנת המזכירות בנושא תיקון שיטות העבודה ושיפור האפקטיביות של המערכת הפוליטית .
בהתחשב בהצעה של משרד המפלגה המרכזי בנוגע לתוכנית לתיקון שיטות עבודה; מניעה ומאבק בפורמליזם ובזבוז; וסטנדרטיזציה של פעילויות בתוך המערכת הפוליטית, מסכמת המזכירות כדלקמן:
1. לאחרונה הושגו תוצאות משמעותיות בייעול וארגון מחדש של מנגנון המערכת הפוליטית. עם זאת, עדיין קיימות בעיות כגון הנפקה מוגזמת של מסמכים ופגישות, חוסר תיאום חלק וצמוד בין רמות, מגזרים, ארגונים, סוכנויות ורשויות מקומיות שונות, מערכות דיווח לא עקביות ולא מתואמות, ויישום מוגבל של טכנולוגיית מידע וטרנספורמציה דיגיטלית...
2. על מנת לתקן ולהתגבר במהירות על הליקויים הנ"ל, מזכירות הוועד המרכזי מבקשת מוועדות המפלגה , ארגוני המפלגה, סוכנויות, יישובים ויחידות בכל הרמות ליישם ביעילות את התכנים הבאים:
2.1. בנוגע להנפקת מסמכים
- התמקדות בחדשנות ושיפור איכות הנפקת המסמכים על ידי פישוט וייעול תהליכים ושילוב נהלים בהנפקת מסמכים. אין להנפיק מסמכים תחת סמכות ספציפית במקום מסמכים תחת סמכות כללית של הארגון, הסוכנות, היישוב או היחידה.
- לחזק את תהליך הבדיקה כדי להבטיח עקביות בתוכן המסמכים שהונפקו; לשלב תוכן בין-מגזרי דומה למסמך משותף אחד (משרד, מגזר) כדי להנחות ולארגן את היישום, תוך הימנעות מקשיים עבור עסקים, ארגונים ואזרחים.
- להנפיק מסמכים רק כאשר הדבר הכרחי לחלוטין כדי לווסת, להדריך ולארגן את היישום; אין להנפיק מסמכים שמעתיקים רק את תוכן המסמכים מרמות גבוהות יותר. מסמכים מרמות נמוכות יותר חייבים למקד הנחיות מרמות גבוהות יותר למשימות ופתרונות ספציפיים לרמה או ליחידה שלהם, תוך ציון משאבים, זמן השלמה והקצאת אחריות ברורה. מדי שנה, ארגונים, סוכנויות, יישובים ויחידות חייבים להפחית את מספר המסמכים המנהליים ב-15% לפחות בהשוואה לשנה הקודמת.
2.2. בנוגע לארגון כנסים
מדי שנה, בהתבסס על תוכנית העבודה, ועדות המפלגה , ארגוני המפלגה, סוכנויות, יישובים ויחידות מפתחות תוכניות לארגון כנסים; כנסים אינם מאורגנים אלא אם כן הדבר הכרחי לחלוטין או שהתוכן כבר מכוסה בהנחיות מפורטות; ומספר הכנסים מצטמצם ב-10% מדי שנה.
- רשויות ברמה המחוזית יארגנו לא יותר מ-2 כנסים בקנה מידה מחוזי בשנה; רשויות ברמה הקהילתית יארגנו לא יותר מ-3 כנסים בקנה מידה כלל-קהילתי בשנה.
- בעת ארגון כנס, יש צורך להגדיר בבירור את היקף והרכב המשתתפים, ואת מספר הנציגים בהתאם לעיקרון שאם הכנס שייך לגוש מסוים (מפלגה, ממשלה, גופים נבחרים, ארגונים המוניים), אז יש להזמין נציגים מאותו גוש להשתתף.
הוועידה הלאומית המכנסת את הפוליטביורו כוללת חברים מהוועד המרכזי של המפלגה, מזכירי ועדות המפלגה המחוזיות והעירוניות, וועדות המפלגה הכפופות ישירות לוועד המרכזי; ועידות אחרות מזמינות ומכנסות רק משתתפים הנמצאים במסגרת ניהול הרמה המכנסת ואשר מעורבים ישירות ביישום סדר היום של הוועידה.
כנסים המאורגנים על ידי משרדים, מחלקות, מחוזות וערים הם פנימיים במהותם: מוזמנים רק נציגים מרמתם ומהמגזר שלהם, לא נציגים מהממשלה המרכזית או ממגזרים ורשויות מקומיות אחרות.
עבור כנסים מקצועיים: יש להזמין ולכנס גורמים האחראים על התחום הרלוונטי להשתתף; אין להזמין אנשים שאינם קשורים ישירות לתחום או לתוכן הכנס.
- לחדש ולשפר את שיטות הישיבות לקראת תמציתיות ובהירות; להתמקד בדיון, ולהימנע משכפול מילה במילה של מסמכים שהוגשו; דברי פתיחה לא יעלו על 10 דקות, דברי סיכום של מובילים לא יעלו על 50 דקות בסך הכל; והמצגות לא יעלו על 10 דקות.
2.3. בנוגע לחדשנות בשיטות עבודה, תיאום, יישום טכנולוגיית מידע וטרנספורמציה דיגיטלית.
- ועדות מפלגתיות , ארגוני מפלגה, סוכנויות, יישובים ויחידות חייבים להוביל ולכוון באופן קבוע את הסקירה והשיפור של תפקידים, משימות, סמכויות ואחריות, ולשפר את יעילות המבנה הארגוני של המערכת הפוליטית לאחר ארגון מחדש; לבנות, לחדד, לתקנן ולחזק את ניהול רשימת האחריות, התקנות, התהליכים ונהלי העבודה, תוך הבטחת עקביות בין האחריות והסמכויות בביצוע תפקידים ומשימות; לבטל תהליכים ונהלים אדמיניסטרטיביים מיושנים כדי לפשט ולהפחית את הנטל על הכפופים. לשפר את איכות ויעילות התיאום בין רמות, מגזרים, סוכנויות ויחידות, תוך התגברות יסודית על חפיפה, כפילויות, התחמקות, הימנעות וקשיים עבור סוכנויות, יחידות, עסקים והציבור.
- יש להעריך ולתקני את האחריות והסמכות שהוקצתה. הכפופים, עם קבלת הסמכות, חייבים לקחת אחריות על ארגון ויישום המשימות. הקצאת המשימות צריכה לפעול לפי העיקרון של הקצאת אדם אחד בלבד להובלה וטיפול בכל משימה, תוך הקפדה על המוטו של אחריות ברורה, משימות ברורות, לוחות זמנים ברורים, אחריות ברורה, סמכות ברורה ותוצאות ברורות.
אסור לממונים להתערב בעבודתם של כפופים באופן המפר את התקנות. כפופים חייבים לפתור באופן יזום עניינים במסגרת סמכותם שהוענקה להם, ואסור להם להתחמק מאחריות, להימנע או להסתמך על ממונים. אסור להם לבקש עצה מממונים בנושאים הנמצאים במסגרת סמכותם אך אינם מהווים קשיים או מכשולים מעבר לסמכותם.
- ועדות מפלגתיות , ארגוני מפלגה, סוכנויות, יישובים ויחידות חייבים להוביל ולכוון את פיתוח התקנות ליישום טרנספורמציה דיגיטלית בעבודתם. יש לעבד נהלים אדמיניסטרטיביים באופן דיגיטלי, ודיגיטציה של מסמכים צריכה להגיע ל-95% ומעלה. יש לתקנן את יישום טכנולוגיית המידע בדחיפות, עם אינדיקטורים, טפסים ומערכות נתוני דיווח מאוחדים, תוך הבטחת תמצית הדוחות, ציון לוחות זמנים ואחריותיות ברורים, כימות תוצאות וירידה במספר הדוחות; 100% מהמסמכים והדוחות התקופתיים המונפקים, כמו גם מידע המועבר בין רמות, צריכים להתבצע דרך האינטרנט.
- לחזק את ההדרכה, הפיקוח, הפיקוח והתמיכה כדי לפתור קשיים ומכשולים ברמה העממית, ולמנוע מהם להיגרר; להדגיש את האוטונומיה והאחריות של המנהיגים. מדי שנה, להעריך ולדרג מנהיגים על סמך מנהיגותם והדרכתם ביישום מסקנה זו.
3. המזכירות ביקשה גם כי ועדות המפלגה המחוזיות, ועדות המפלגה העירוניות וועדות המפלגה הכפופות ישירות לוועד המרכזי ידווחו למזכירות על יישום מסקנה זו, תוך התמקדות בתוצאות צמצום מספר המסמכים המונפקים ומספר הכנסים והפגישות; ויישום טכנולוגיית המידע והטרנספורמציה הדיגיטלית בארגונים, סוכנויות, יישובים ויחידות.
מקור: https://vtv.vn/giam-10-so-luong-hoi-nghi-hang-nam-ket-luan-cua-lanh-dao-khong-qua-50-phut-100251212210200411.htm
תגובה (0)