שיא בהישג יד, אך תעשיית הדיג עומדת בפני לחצים חדשים.

לחץ לשינוי: מחסומים שאינם מכסיים ומגמות בנות קיימא

למרות שהיצוא של וייטנאם לארה"ב התאושש לאחר שארצות הברית פרסמה את המלאי שלה, מומחים ואיגודי תעשייה מזהירים פה אחד מפני "זרם תת קרקעי" פוטנציאלי בסחר. המחסומים אינם עוד רק מכסי היצף, כאשר שיעורים ראשוניים מגיעים לעיתים ל-18.88% במהלך תקופת POR17 עבור עסקים מסוימים, אלא עברו לתקנים שאינם מכסיים ואחריות חברתית. גב' נגוין נגו וי טאם, יו"ר ועדת תעשיית דגי המים המתוקים (VASEP), צופה כי לאחר 2025, תעשיית פירות הים הווייטנאמית תתמודד עם אתגרים משמעותיים ככל שארה"ב מחמירה את תקני היבוא החל משנת 2026. זוהי מגמה נפוצה בשווקים מפותחים, המתמקדת בקיימות וייצור אתי.

על פי מידע מעודכן ממחלקת היבוא והיצוא (משרד התעשייה והמסחר) וסוכנויות ייעודיות תחת משרד החקלאות והסביבה , השוק האמריקאי עובר ממחסומי מכס למערכת סטנדרטים מורכבת ומחמירה יותר שאינה קשורה למכס. מגמה זו מציבה אתגרים רבים ומהותיים לתעשיית פירות הים של וייטנאם, ובראשם סוגיית השקיפות בשרשרת האספקה והמאבק בדיג בלתי חוקי, לא מדווח ולא מוסדר (IUU). מדינות מייבאות דורשות מעקב מוחלט אחר המוצר, המכסה את כל התהליך, החל מחקלאות ודיג ועד לעיבוד הסופי. שליטה בדיג בלתי חוקי, לא מדווח ולא מוסדר (IUU) הפכה לתנאי הכרחי, במיוחד לאחר שהנציבות האירופית (EC) המשיכה להחזיק ב"כרטיס צהוב" עבור וייטנאם, מה שהגביר עוד יותר את הלחץ על חוקיות חומרי הגלם ואילץ עסקים לבצע רפורמה יסודית במערכות ניהול שרשרת האספקה שלהם.

Thị trường Mỹ siết chặt tiêu chuẩn, — עסקי הפנגסיוס והשרימפס נותרו תלויים בתוצאות הסקירה המנהלית הקרובה של POR (סקירת פקודות המחוז).

ד"ר לה שואן דונג מהמכון המרכזי למחקר כלכלי הדגיש כי: "האתגרים הנוכחיים אינם מוגבלים לתקנות ברורות כמו IUU או POR, אלא טמונים גם בשילוב של תקנות בטיחות מזון וסביבה. לדוגמה, חוק המודרניזציה של בטיחות המזון (FSMA) של ה-FDA עובר מודל תגובתי למודל מונע. זה מאלץ יבואנים אמריקאים לקחת אחריות מלאה על בטיחותם של מוצרים מווייטנאם, מה שמוביל אותם לקבוע סטנדרטים מחמירים אף יותר מאלה המחייבים בחוק. אם עסקים לא יחשפו באופן יזום ושקוף רישומי בקרת איכות מהשלב הראשוני, הם יודרו אוטומטית מרשימת העדיפויות של יבואנים גדולים". ד"ר דונג הזהיר גם מפני המגמה של מעקב אחר טביעת רגל פחמנית, שבה נתונים על צריכת אנרגיה במהלך הגידול והעיבוד יהפכו לגורם מפתח בקביעת התחרותיות בשנים הקרובות.

לצד דרישות בנוגע למקור, גם תקני עבודה וסביבה (ESG) מחמירים. תקנות בנוגע לעבודה הוגנת, בטיחות מזון, ובמיוחד בקרת פליטות פחמן בייצור ישופרו, בעקבות המגמה העולמית של ESG (סביבתי, חברתי וממשלתי). מומחים צופים כי תקנות דומות למנגנון ההתאמה לגבולות הפחמן (CBAM) של האיחוד האירופי עשויות להיות מאומצות בקרוב על ידי ארה"ב בצורה שונה.

יתר על כן, למרות השינוי במיקוד, הסיכון של מכסי היצף נותר דאגה מחזורית. עתידם של עסקי פנגסיוס ושרימפס רבים עדיין תלוי בתוצאות הסקירה המנהלית הקרובה של חוק הפיקוח על מוצרי המזון (POR20). למרות שמכסי ההיצף צפויים לרדת, מה שייצור תחרות גדולה יותר, הדבר נותר מחסום עלויות ויוצר חוסר יציבות משמעותי לתוכניות העסקיות ארוכות הטווח של עסקים.

בשיחה עם כתבים, עסקי פירות ים וייטנאמיים רבים הודו בלחץ זה. הם מאמינים כי התמקדות אך ורק במוצרים קפואים גולמיים וזולים אינה עוד אסטרטגיה בת קיימא לשמירה על השוק האמריקאי. מעבר למוצרים בעלי ערך מוסף העונים על דרישות הצרכנים המודרניות של הצרכנים האמריקאים הוא הכרחי. מר נגוין טיין האי, מנהל חברת הייבוא-יצוא האי טיין ( Can Tho ), שיתף: "עלינו לקבל השקעה בעיבוד עמוק, הפיכת פילה פנגסיוס קפוא לארוחות מוכנות לאכילה (RTE) או שרימפס מצופה פירורי לחם, כדי להגדיל את ערך המוצר ולחדור בקלות לערוצי הקמעונאות ושירותי המזון בארה"ב."

לגוון שווקים ולשפר יכולות פנימיות.

בהקשר של שוק אמריקאי שמתיישב בהדרגה מבחינת הביקוש אך נושא סיכונים משמעותיים כתוצאה מתקני מכסים שאינם קשורים למכס ואתגרי מכסים מחזוריים, האסטרטגיה המרכזית של תעשיית פירות הים של וייטנאם חייבת להיות "גיוון בשילוב ערך מוסף" וחיזוק מקיף של יכולותיה המקומיות.

הפתרון הראשון עליו הדגישו מומחים כלכליים הוא גיוון השווקים וניצול יעיל של הסכמי סחר חופשי. פריצת הדרך במחזור הסחר בתוך גוש CPTPP ועם סין בשנת 2025 היא העדות הברורה ביותר לפוטנציאל התרחבות זה. לדברי נציג איגוד וייטנאם לעיבוד וייצוא פירות ים (VASEP): "התרחבות לגושי שוק עם העדפות מכס משמעותיות, כגון האיחוד האירופי (EVFTA) ומדינות החברות ב-CPTPP, תסייע בהפחתת התלות בארה"ב ותיצור חיץ ביטחון איתן במקרה של סיכוני סחר מוגברים." VASEP ממליץ במיוחד גם שעסקים יגבירו באופן פעיל את היצוא למזרח התיכון, שם לווייטנאם יש יתרונות מבחינת הסכמי סחר וביקוש צרכני גדל במהירות.

תעשיית פירות הים של וייטנאם עומדת על סף שיא חדש. עם זאת, כדי לעבור את רף 11.3 מיליארד הדולר ולקיים צמיחה, עסקים צריכים להתגבר על "הזרמים התת-קרקעיים" מהשוק האמריקאי על ידי השקעה באיכות, הגברת שקיפות שרשרת האספקה וגיוון גמיש של השווקים. התאוששות חזקה בשנת 2025 מספקת בסיס, אך כללי המשחק העולמי, במיוחד בארה"ב, משתנים, ודורשים עיצוב מחדש מלא של האסטרטגיות.

לדברי מומחים בתעשייה, לצד הרחבת השוק, הפתרון המכריע הוא להתמקד בעיבוד עמוק וחדשנות מוצרים. מר חי הצהיר: "בהקשר הנוכחי, איננו יכולים להמשיך להתחרות במחיר עם מדינות בעלות יתרון עלות נמוך יותר; במקום זאת, עלינו לעבור לתחרות באיכות מעולה, נוחות ובניית מותג." מוצרים מעובדים עמוק, במיוחד מוצרים מוכנים לאכילה או מהירים להכנה, יסייעו בהגדלת שולי הרווח ולעמוד בדרישות של מגמות צרכניות עמוסות במדינות מפותחות כמו ארה"ב. השקעה בטכנולוגיית עיבוד ואריזה מתקדמת חיונית לעמידה בתקני ההיגיינה ובטיחות המזון הגבוהים של מנהל המזון והתרופות האמריקאי.

ראוי לציין, לדברי ראש מחלקת היבוא-יצוא, כי על מנת לעמוד בדרישות המחמירות של דיג ESG ודיג IUU (בלתי חוקי, לא מדווח ולא מוסדר), בניית אזורי חקלאיות בני-קיימא ודיגיטציה של שרשרת האספקה הם גורמים מרכזיים. כדי להבטיח שקיפות, עסקים חייבים להקים אזורי חקלאיות העומדים בתעודות בינלאומיות (ASC, GlobalGAP) וליישם טכנולוגיה דיגיטלית בניהול. פרויקטים פיילוט מיישמים טכנולוגיית בלוקצ'יין ובינה מלאכותית (AI) כדי לסייע במעקב אחר מקורות מוצרים בזמן אמת.

"טכנולוגיה היא לא רק כלי ניהול, אלא גם דרכון למוצרים וייטנאמיים כדי לעמוד בתקני השקיפות הגבוהים ביותר של השוק האמריקאי, במיוחד בהתמודדות עם דרישות פיקוח מחמירות בנוגע לדיג IUU (דיג בלתי חוקי, לא מדווח ולא מוסדר). עלינו להתייחס לשוק האמריקאי לא רק כיעד מכירות, אלא גם כקריטריון לשדרוג כלל תקני הייצור של תעשיית פירות הים של וייטנאם", אישר ראש מחלקת היבוא-יצוא.

מקור: https://vtv.vn/tiem-can-ky-luc-moi-thuy-san-viet-nam-doi-mat-rao-can-moi-100251211221625213.htm