השלמת תקנות בנושא פרסום מסמכים משפטיים במקרים מיוחדים

(NLDO) - תיקון חוק פרסום מסמכים משפטיים יתרום להסרת "צווארי בקבוק" מוסדיים.

ב-12 בפברואר, במושב התשיעי יוצא הדופן, הגישה הממשלה לאסיפה הלאומית את הצעת החוק לפרסום מסמכים משפטיים (מתוקנים).

בהצגת הדו"ח, אמר שר המשפטים נגוין האי נין כי תיקון החוק נועד להמשיך ולשכלל את המסגרת המשפטית לבנייה ותפעול של מערכת מאוחדת, סינכרונית, שקופה, ישימה, נגישה, יעילה ואפקטיבית של מסמכים משפטיים, ולתרום להסרת "צווארי בקבוק".

Bổ sung quy định ban hành văn bản quy phạm pháp luật trong trường hợp đặc biệt- Ảnh 1. — שר המשפטים נגוין האי נין מציג את הצעת החוק לפרסום מסמכים משפטיים (מתוקן). צילום: פאם טאנג

הצעת החוק מתמקדת בשבעה חידושים חשובים ופורצי דרך בתהליך חקיקת החוק. ראשית, המשך פישוט מערכת המסמכים המשפטיים; חיזוק השליטה בסמכות; הגדרה ברורה של סמכות חקיקה ורגולטורית. שנית, השלמת ההוראה לפיה הממשלה מוציאה החלטות נורמטיביות. שלישית, חידוש תוכנית החקיקה של האסיפה הלאומית. רביעית, חידוש תהליך הפיתוח והפרסום של מסמכים משפטיים. חמישית, על אחריותן של סוכנויות המגישות טיוטות חוק. שישית, חיזוק הנהגת ועדות המפלגה בכל הרמות ואת אחריותם של ראשי הסוכנויות בתהליך הפיתוח והפרסום של מסמכים משפטיים. שביעית, הנחיית יישום המסמכים המשפטיים.

בנוגע לתוכן החדשנות בתהליך הפיתוח והפרסום של מסמכים משפטיים, הצעת החוק מפרידה בין תהליך המדיניות להכנת תוכנית החקיקה השנתית, ומגדירה בצורה ברורה יותר את תהליך המדיניות ואת תהליך הניסוח.

עבור חוקים ופקודות, יש צורך לבצע תהליך מדיניות המורכב מ-4 שלבים בסיסיים. בהתבסס על המדיניות שאושרה, היא תגובש על פי תהליך בן 7 שלבים, שבו יפושטו חלק מהנהלים או סוגים מסוימים של רשומות ומסמכים. באמצעות תהליך זה, ניתן לקצר את זמן פרסום החוקים מ-22 חודשים ל-10 חודשים.

תיקון והשלמה של תקנות בנושא פיתוח ופרסום מסמכים משפטיים בהתאם להליכים מקוצרים בכל שלב בתהליך פיתוח וניסוח המדיניות כולו. במקביל, הצעת החוק מספקת תקנות לקידום האוטונומיה והאחריות של ראש גוף הניסוח.

לדברי השר נגוין האי נין, הצעת החוק משלימה תקנות לפיהן האסיפה הלאומית, הנשיא, הוועדה הקבועה של האסיפה הלאומית והממשלה יכולים להוציא מסמכים משפטיים במקרים מיוחדים בהסכמת הפוליטביורו במקרי חירום כפי שנקבע בחוק על מצב חירום או אירועים, אסונות כפי שנקבעו בחוק על הגנה אזרחית או אירועי כוח עליון או סוגיות דחופות וחשובות של המדינה.

Bổ sung quy định ban hành văn bản quy phạm pháp luật trong trường hợp đặc biệt- Ảnh 2. — יו"ר ועדת המשפט הואנג טאנה טונג מציג את דו"ח הבדיקה. צילום: פאם טאנג

מצד הסוכנות הבודקת, מר הואנג טאן טונג, יו"ר ועדת החוק של האסיפה הלאומית, אמר כי הוועדה מסכימה עם הממשלה על צמצום צורת המסמכים המשפטיים של מועצת העם וועדת העם ברמת הקומונה; הוספת החלטת הממשלה כמסמך משפטי; ושינוי צורת המסמכים המשפטיים של מבקר המדינה מהחלטות לחוזרים.

בנוגע לתהליך של סקירת ואישור טיוטות חוקים והחלטות על ידי האסיפה הלאומית, ועדת החוק מסכימה באופן עקרוני עם הכיוון לפיו טיוטות חוקים והחלטות ייבחנו ויאושרו, באופן עקרוני, במושב אחד כדי לזרז את תהליך הפרסום תוך הבטחת איכות המסמכים.

בנוסף, כדי להבטיח את איכות החוקים וההחלטות, מומלץ ללמוד ולהשלים את התקנות כדי לקדם עוד יותר את תפקידם ואחריותם של חברי האסיפה הלאומית בתהליך הסקירה, ההערות והאישור של טיוטות חוקים והחלטות, למשל, בקשת חוות דעת מחברי האסיפה הלאומית וממשלחות האסיפה הלאומית במהלך תהליך קביעת המדיניות, ארגון ניסוח וארגון כנסי חברי האסיפה הלאומית ייעודיים כדי לדון ולהערות על טיוטות חוקים והחלטות לפני שהגוף המגיש מגיש את הפרויקט רשמית...

[מודעה_2]
מקור: https://nld.com.vn/bo-sung-quy-dinh-ban-hanh-van-ban-quy-pham-phap-luat-trong-truong-hop-dac-biet-19625021211153134.htm