שר הבריאות: החלטה 72 מסירה "צווארי בקבוק" כדי לדאוג לבריאות הציבור

להחלטה מספר 72-NQ-TW חשיבות מיוחדת, והיא ממשיכה להדגים את הדאגה העמוקה של המפלגה לבריאותו של כל אזרח לקראת המטרה של בניית וייטנאם בריאה.

החלטה מס' 72-NQ-TW של הפוליטביורו על מספר פתרונות פורצי דרך בעבודה להגנה, טיפול ושיפור בריאות הציבור פורסמה זה עתה ב-9 בספטמבר 2025.

שר הבריאות דאו הונג לאן שיתף עם התקשורת את אופן יישום ההחלטה הזו הלכה למעשה.

ניקוי צווארי בקבוק

- השר אמר כי איזו משמעות יש להחלטה מס' 72-NQ-TW של הפוליטביורו על מספר פתרונות פורצי דרך בעבודה להגנה, טיפול ושיפור בריאות העם, שפורסמה זה עתה ב-9 בספטמבר 2025, לפיתוח מגזר הבריאות ולבריאות העם הווייטנאמי?

השר דאו הונג לאן: במהלך הזמן האחרון, עבודת ההגנה והדאגה לבריאות הציבור תמיד זכתה לתשומת לב מיוחדת מצד המפלגה והמדינה.

עם זאת, עבודת ההגנה, הטיפול והשיפור של בריאותם של אנשים עדיין טומנת בחובה מגבלות, ליקויים, קשיים ואתגרים. לנוכח דרישות מעשיות דחופות, עבודת ההגנה, הטיפול והשיפור של בריאותם של אנשים צריכה לעבור שינוי דרמטי בחשיבה, במודעות ובפעולה.

פרסום החלטה מס' 72-NQ-TW על ידי הפוליטביורו הוא בעל משמעות מיוחדת, והוא ממשיך להדגים את דאגתה העמוקה של המפלגה לבריאותו של כל אזרח, במטרה לשאוף למטרה של בניית וייטנאם בריאה, שבה כל האנשים מקבלים שירותי בריאות, חיים ארוכים, חיים טוב, חיים בריאים, משפרים את כושרם הגופני, מעלים את המודעות להגנה על הבריאות ומונעים באופן יזום מחלות בחברה כולה.

זוהי החלטה בעלת משמעות אסטרטגית, מקיפה וארוכת טווח, בעלת אופי פעולה, "החלטה ליישום ההחלטה" עם מדיניות רבה להשלמה, חיזוק וגיבוש של מדיניות והנחיות קודמות, והצעת משימות ופתרונות "פורצי דרך" להסרת ופינוי "צווארי בקבוק", "מכשולים", קשיים ובעיות מהפרקטיקה על מנת לעמוד בדרישות הפיתוח בר-קיימא של המדינה.

6 פתרונות פורצי דרך

כפי ששיתף השר, זוהי החלטה של ​​חדשנות ופעולה. האם תוכל בבקשה לספר לנו את התוכן המרכזי של ההחלטה, ובמיוחד מהן המשימות והפתרונות "פורצי הדרך" בעבודה של הגנה, טיפול ושיפור בריאות האנשים?

השר דאו הונג לאן: ההחלטה מזהה 5 נקודות מבט, 5 קבוצות יעד ספציפיות עד 2030, חזון עד 2045, 6 קבוצות משימות, פתרונות פורצי דרך ואחריות בארגון היישום. ההחלטה בנויה על העיקרון של אי החלפת ההחלטות וההנחיות של המפלגה שפורסמו, אלא רק אזכור של נושאים חדשים וחשובים בעלי השפעה רבה, "צווארי הבקבוק" וה"קשתות" העיקריים, יצירת פריצות דרך בהגנה, טיפול ושיפור בריאות האנשים כדי להשלים את היעדים האסטרטגיים שנקבעו, קרוב לדרישות מעשיות, יעילות ובר ביצוע. בפרט, ההחלטה מתמקדת בנקודות מבט, מטרות, משימות ופתרונות מרכזיים בעלי אופי "חדשני" ו"פורץ דרך".

שר הבריאות דאו הונג לאן. (צילום: Duong Giang/VNA)

ראשית, הדגשת החשיבות של הגנה, טיפול ושיפור בריאות האנשים כמטרה, ככוח מניע וכמשימה פוליטית עליונה, הנושאת מקום של עדיפות באסטרטגיות ומדיניות פיתוח.

שנית, יש להדגיש את תפקיד הרפואה המונעת וטיפול רפואי ראשוני. מערכת הבריאות המונעת תשתפר ותעבור מודרניזציה, עם יכולת מספקת לנטר, להתריע מוקדם, לשלוט במגפות בצורה יעילה, ולארגן וליישם באופן יזום פעילויות מניעה ובקרה של מחלות מוקדם, מרחוק וברמה העממית, מוכנות להגיב למקרי חירום בתחום בריאות הציבור; לשפר את איכות ויעילות שירותי הבריאות הראשוניים...

שלישית, לשפר את האתיקה הרפואית, לפתח משאבי אנוש רפואיים איכותיים וסינכרוניים, לעמוד בשביעות רצון המטופלים וליצור אינטגרציה בינלאומית.

רביעית, לקדם רפורמה במימון הבריאות ולפתח באופן יעיל ובר-קיימא פוליסות ביטוח בריאות כדי להניח את היסודות ל"אשפוז חינם" עבור הציבור.

חמישית, פריצות דרך בפיתוח מדעי וטכנולוגי, חדשנות וטרנספורמציה דיגיטלית מקיפה בתחום הבריאות.

שישית, פריצת דרך בפיתוח שירותי בריאות פרטיים, גיוס ושימוש יעיל בכל המשאבים לפיתוח שירותי בריאות: יישום סינכרוני ויעיל של הפתרונות בהחלטה מס' 68-NQ/TW, מיום 4 במאי 2025 של הפוליטביורו, קידום נמרץ של השתתפות המגזר הכלכלי הפרטי, גיוס משאבים חברתיים בתחום הבריאות של אנשים.

- אחת הנקודות החשובות בהחלטה מס' 72-NQ/TW היא העברת המיקוד מ"טיפול" ל"מניעה", תוך התייחסות לרפואה מונעת וטיפול רפואי עממי כבסיס, ולאנשים תהיה גישה לשירותי בריאות איכותיים וניהול בריאות מקיף ממש בתחנות הבריאות ברמת הקהילה. אז כיצד יכולות רפואה מונעת וטיפול רפואי עממי לקחת על עצמן אחריות זו, אדוני השר?

השר דאו הונג לאן: כדי לממש מדיניות זו, משרד הבריאות מתמקד ביישום מספר פתרונות פורצי דרך. איכות השירות והיעילות התפעולית של מערכת הבריאות תלויות בשלושה גורמים חשובים: משאבי אנוש, מתקנים, ציוד ומנגנונים פיננסיים.

בכל הנוגע למשאבי אנוש, שירותי בריאות ראשוניים ורפואה מונעת יתעדפו את סידור וגיוס המשאבים, יהיו בעלי מנגנונים ומדיניות יוצאי דופן לפיתוח משאבי אנוש על מנת להבטיח אחידות בכמות, באיכות ובמבנה, במיוחד משאבי אנוש באזורים מרוחקים, מוחלשים, במיוחד מוחלשים, באזורי גבול ובאיים. תחנות בריאות ברמת הקהילה יאוחדו, תוך הבטחת מבנה משאבי אנוש, מספר מספיק של רופאים בהתאם לתפקודים ולמשימות; שמירה על צוות רפואי בכפרים, קבוצות מגורים, מיילדות כפריות ומשתפי פעולה עם האוכלוסייה בהתאם לתפקודים ולמשימות.

בתקופה שבין 2025 ל-2030, בכל שנה, יישובים יתחלפו, יעבירו ויגייסו לפחות 1,000 רופאים לעבודה לתקופה מוגבלת בתחנות בריאות ברמת הקומונה; יינתנו תוספת לרופאים קבועים בתחנות הבריאות ברמת הקומונה, עד 2027 יהיו לפחות 4-5 רופאים, ועד 2030 יהיו מספיק רופאים בהתאם לתפקידים ולמשימות. ההכשרה תזכה לתשומת לב מיוחדת, משרד הבריאות יבצע בנחישות וביעילות את הפרויקט להכשרת וטיפוח רופאים כדי ליצור מקור לתחנות בריאות ברמת הקומונה, במיוחד עבור קומונות באזורים מרוחקים, מבודדים, מוחלשים, גבוליים ואיים.

בנוגע למתקנים, יובטח כי רפואה בסיסית וציוד רפואי יענו על הדרישות והמשימות, במיוחד באזורים מרוחקים, מוחלשים, באזורי גבול ובאיים.

בכל הנוגע למנגנון ההפעלה, המנגנון הפיננסי, הפונקציות, המשימות והמבנה הארגוני של תחנות בריאות ברמת הקומונה, הן מאורגנות לפי מודל של יחידות שירות ציבורי, המבטיחות מתן שירותים בסיסיים וחיוניים למניעת מחלות, טיפול רפואי ראשוני, בדיקות וטיפול רפואיים ושירותי סוציאליים.

ניתן לומר שכל הפתרונות הללו מכוונים למימוש רוח ה"חדשנות, היצירתיות, ההאצה, הפריצה" כפי שנקבע בהחלטה, כך שכל אדם וייטנאמי יוכל לקבל טיפול רפואי מקיף והגנה, החל ממניעה ועד טיפול. לתחנות הבריאות הקהילתיות יהיו התנאים לשפר את יכולתן המקצועית ואת איכות השירות שלהן, תוך משיכת ויצירת אמון בקרב האנשים.

אשפוז חינם ברמה בסיסית

- מדיניות "דמי אשפוז בחינם" היא תוכן פורץ דרך בהחלטה שמקבל תשומת לב רבה מצד העם. האם השר יכול לומר לנו אילו הטבות ייהנו העם וכיצד מדיניות זו תיושם כדי להבטיח הוגנות ויעילות?

השר דאו הונג לאן: פטור מתשלומי אשפוז בסיסיים לכלל האנשים באמצעות ביטוח בריאות עד 2030 היא מדיניות אנושית מאוד, המדגימה את עליונות המשטר שלנו, בעלת משמעות עמוקה לביטחון סוציאלי, משביעת רצון העם, מסייעת בגילוי מחלות מוקדם, מפחיתה עלויות רפואיות, ומדגימה בבירור את התפיסה שהאדם הוא הנושא המרכזי, וניתן לו העדיפות הגבוהה ביותר בבנייה ויישום מדיניות לחיזוק ההגנה, הטיפול ושיפור הבריאות.

משרד הבריאות מפתח בדחיפות פרויקט יישום. מדיניות זו עדיין צריכה להתבסס על עמוד התווך של ביטוח הבריאות, וחייבת להיות מיושמת על פי מפת דרכים. המדינה והקרן ישלמו עבור הוצאות רפואיות בסיסיות וחיוניות, תוך צמצום הנטל הכספי על אנשים - קודם כל עבור מקבלי מדיניות חברתית, אנשים מוחלשים, אנשים בעלי הכנסה נמוכה וכמה קבוצות עדיפות אחרות. עבור שירותים רפואיים לפי דרישה, מעבר לרמה הבסיסית, המטופלים עדיין צריכים לשלם חלק כדי להעלות את המודעות לשימוש סביר בשירותים ולחסוך בעלויות.

מדיניות דמי אשפוז בחינם חייבת להיות קשורה קשר הדוק לכיסוי ביטוח בריאות אוניברסלי, כולם משתתפים בביטוח בריאות כדי לחלוק סיכונים, העשירים דואגים לעניים, הבריאים עוזרים לחלשים; יחד עם תמיכה מתקציב המדינה כדי שחולים לא יצטרכו לשלם עלויות נוספות כשהם לצערם חולים.

בנוגע להיקף ההטבות, אנשים זכאים לבדיקות בריאות תקופתיות או בדיקות סקר חינם לפחות פעם בשנה וליצירת תיק רפואי אלקטרוני, ניהול מחלות בהתאם למחזור החיים, מהעובר ועד זקנה, הדבר ייושם החל משנת 2026. עד שנת 2030, אנשים יהיו פטורים מעלויות בדיקות רפואיות בסיסיות וטיפולים במסגרת הטבות ביטוח הבריאות בהתאם למפת הדרכים.

בהתאם לכך, החל משנת 2026, להעלות בהדרגה את התעריף, רמת התשלום וההוצאות עבור מניעת מחלות, אבחון וטיפול מוקדם במספר מחלות ונושאים בעלי עדיפות, בהתאם למפת הדרכים של קרן ביטוח הבריאות, במטרה להפחית את הנטל הכלכלי על החולים, בהתאם לעלייה בתשלומי ביטוח הבריאות כפי שנקבע בחוק משנת 2027. תקציב המדינה וקרן ביטוח הבריאות ישלמו עבור מספר שירותי מניעת מחלות, ניהול מחלות כרוניות, בדיקות בריאות תקופתיות ובדיקות סקר בהתאם לדרישות המקצועיות ברמות הבדיקה והטיפול הרפואי הראשוניות והבסיסיות, בהתאם למפת הדרכים המתאימה, למניעת מחלות, להפחתת שיעורי תחלואה ותמותה ולחסוך בעלויות טיפול בשלבים מאוחרים עבור אנשים.

- השר, אנא ספר לנו כיצד מגזר הבריאות יגיש וייישם את ההחלטה כדי שהמטרות של החלטה מס' 72-NQ/TW יהפכו למציאות בחייהם של אנשים?

השר דאו הונג לאן: ברוח של חדשנות חזקה הן בחשיבה והן בפעולה בכל שלבי המנהיגות, ההכוונה והיישום, כל מגזר הבריאות יפרוס באופן סינכרוני משימות ופתרונות כדי ליישם במהירות את ההחלטה, כך שאנשים יוכלו ליהנות בקרוב ממדיניות ביטוח לאומי.

כל מגזר הבריאות יבין ויכיר במלואו את התפקיד החשוב במיוחד של הגנה, טיפול ושיפור בריאות הציבור; יחדש באופן משמעותי את החשיבה הניהולית של מגזר הבריאות, וייצור סביבת ניהול שקופה ואחראית הקשורה לרפורמה בהליכים מנהליים, ביזור והאצלת סמכויות יסודית.

אנו מאמינים שעם נחישות משותפת, מטרות כמו הארכת תוחלת החיים, הפחתת נטל העלויות הרפואיות, הרחבת ביטוח הבריאות האוניברסלי וכו' לא רק יהפכו למספרים שעל ההחלטות, אלא יופיעו בהדרגה בחיי היומיום, כך שאנשים יוכלו לחיות חיים ארוכים, בריאים ומאושרים יותר.

תודה רבה לך, אדוני השר!. /.

(וייטנאם+)

מקור: https://www.vietnamplus.vn/bo-truong-y-te-nghi-quyet-72-khoi-thong-cac-diem-nghen-de-cham-soc-suc-khoe-nhan-dan-post1062064.vnp