כפרים וכפרים עניים זקוקים לתמיכה בבניית אזורים כפריים חדשים.

במשך זמן רב, הן המערכת הפוליטית והן תושבי קואנג טרי הכירו בבירור בחשיבות הנחת היסודות לבניית אזורים כפריים חדשים (NTM) החל מהכפרים והכפרים. עם זאת, מה שכמעט כולם מבינים ומשקיעים בו את כל מאמציהם הוא "משימה בלתי אפשרית" עבור תושבי הכפרים והכפרים של מיעוטים אתניים ובאזורים הרריים.

פקידי קהילת ליה, מחוז הואנג הואה, מבינים את מחשבותיהם ושאיפותיהם של האנשים - צילום: TL

עדיין ישנם קשיים ואתגרים רבים.

עד כה, לרוב תושבי הכפרים והכפרים של מיעוטים אתניים ובאזורים ההרריים במחוז באופן כללי, ולתושבי קהילת ליה ובמחוז הואנג הואה בפרט, יש הבנה עמוקה של משמעותה וחשיבותה של תוכנית הבנייה הכפרית החדשה. עם זאת, למרות מאמציהם, הם טרם מצאו דרך לסייע לאזורם לעמוד בסטנדרטים.

בהתייחסו לכך, אמר סגן יו"ר הוועדה העממית של קהילת ליה, הו ואן טו, כי למרות מאמצים רבים, הקומונה השיגה רק 8 מתוך 19 קריטריונים לבניית אזור כפרי חדש. לאחר המיזוג, לכל הקומונה יש 10 כפרים וכפרים קטנים. עם זאת, אף כפר או כפר קטן לא עמדו בסטנדרטים הכפריים החדשים. "כקומונה הררית, אזור של מיעוט אתני וקומונה שהתמזגה לאחרונה, נתקלנו בקשיים רבים בבניית אזור כפרי חדש. בכפרים ובכפרים קטנים, משפחות רבות עדיין "אוכלות היום, דואגות לארוחת מחר". לכן, תרומה בלבד כדי לעזור לכפר או לכפר קטן לעמוד בתקני ההכנסה אינה קלה", אמר מר טו.

במחוז ההררי של דאקרונג, א-ואו היא אחת הקומונות עם קשיים מיוחדים. לכן, עמידה בקריטריונים של ה-19 בספטמבר לבניית אזור כפרי חדש יכולה להיחשב כתוצאה מעודדת עבור הקומונה. כדי לקדם תוצאה זו, בעבר, הקאדרים ואנשי קהילת א-ואו נחושים לבנות אזור כפרי חדש צעד אחר צעד.

העדיפות היא להתגבר על הקשיים כדי שהכפר והכפר יוכלו לעמוד תחילה בסטנדרטים, ומשם לסלול את הדרך לקומונה. זהו החישוב, אך כאשר החלו ליישם, אנשי קהילת א-ואו הבינו בבירור את האתגרים. כיום, משקי בית רבים באזור חסרים קרקע לייצור; בתיהם זמניים ורעועים; אין להם הכנסה יציבה... לכן, קשה להם לשלב ידיים מכל הלב בבניית האזור הכפרי החדש.

יו"ר ועדת העם של קהילת א-וואו, הו ואן ניהיפ, אמר: "אנשים בקומונה מבינים בבירור את המשמעות ונחושים לבנות אזור כפרי חדש. עם זאת, "קשיים מגבילים את החוכמה". אנחנו באמת זקוקים לתמיכה מכל הרמות, המגזרים, הארגונים והאנשים".

המציאות בקומונות ליאה ואוואו היא גם המצב המשותף של קומונות קשות במיוחד באזורים של מיעוטים אתניים והרים במחוז. בהשוואה ליישובים אחרים באזור, בניית אזורים כפריים חדשים בקומונות אלו עומדת בפני אתגרים רבים יותר. למרות מאמצים רבים, פקידים מקומיים ואנשים עדיין מתקשים לעמוד בקריטריונים כגון: הכנסה; תחבורה; השקיה... בבתים, מזון וביגוד עדיין מהווים דאגה עבור משקי בית רבים. לכן, למרות רצונותיהם, אנשים עדיין מתקשים לתרום את מאמציהם וכספם לבניית אזורים כפריים חדשים.

המצב הכללי בקומונה הוא כזה, כך שהאתגר בבניית אזורים כפריים חדשים בכפרים ובקהילות גדול אף יותר. על פי הסטטיסטיקה, בכל המחוז יש כיום 178 כפרים ובקהילות בקומונות קשות במיוחד באזורים של מיעוטים אתניים והרריים. עם זאת, עד סוף 2013, בכל המחוז היו רק 4 מתוך 178 כפרים ובקהילות שעמדו בסטנדרטים הכפריים החדשים.

בניית אזורים כפריים חדשים מכפרים וכפרים קטנים

מאז יישום תוכנית הפיתוח הכפרי החדשה, פקידים ואנשים במחוז הבינו במהרה את החשיבות של בניית כפרים ויישובים העומדים בסטנדרטים כפריים חדשים. למעשה, הפיתוח הכפרי החדש יהיה מהיר ויציב יותר אם יתחיל מהכפרים והיישובים.

בסוף שנת 2021, פרסמה ועדת המפלגה המחוזית החלטה על יישום תוכנית היעד הלאומית לבנייה כפרית חדשה לתקופה 2021-2025, עם חזון לשנת 2030. אחת המטרות שנקבעו בהחלטה היא לשאוף לכך ש-40% מהכפרים והכפרים בקומונות מוחלשות במיוחד באזורים של מיעוטים אתניים והרים במחוז יעמדו בסטנדרטים כפריים חדשים עד שנת 2025.

באוגוסט 2022, פרסמה ועדת העם המחוזית החלטה על סט קריטריונים לכפרים וכפרים קטנים העומדים בתקני NTM בקומונות מוחלשות ביותר באזורים של מיעוטים אתניים והרריים. המטרה היא שעד שנת 2025, בכל המחוז יהיו 81 כפרים וכפרים קטנים העומדים בתקני NTM, כולל: הואנג הואה 38 כפרים; דאקרונג 24 כפרים; וין לינה 10 כפרים וגיו לינה 9 כפרים.

עם זאת, יישום המטרה הנ"ל קשה מאוד. בהשוואה לרמה הכללית, לכפרים ולכפרים באזורים של מיעוטים אתניים והרריים יש נקודת התחלה נמוכה. אפילו גיוס ותעמולה כדי שאנשים יבינו את תפקידם כנושא בבניית האזור הכפרי החדש לוקחים זמן רב. למרות שקבלת תשומת לב ותמיכה מצד הממונים, תשתיות, מערכות תנועה, השקיה... בכפרים ולכפרים רבים עדיין לא מובטחות. אם רק מקדמים משאבים פנימיים, אין ספק שכפרים ולכפרים באזורים של מיעוטים אתניים והרריים יתקשו להתעלות ולעמוד בסטנדרטים הכפריים החדשים.

בהינתן המציאות הנ"ל, מעורבותם ותמיכהם של הרמות, המגזרים והיחידות הרלוונטיות עבור כפרים ויישובים באזורים של מיעוטים אתניים והרים הם הכרחיים ביותר. כדי להפוך תמיכה זו ליעילה יותר, ראשית כל, על ועדות העם של המחוזות הרלוונטיים להתמקד בהכוונת הקומונות לבחון את המצב הנוכחי של הכפרים ויישובים, ובמיוחד את הקשיים והמכשולים בבניית אזורים כפריים חדשים. על בסיס זה, על היישובים לפתח מפת דרכים ספציפית שתסייע לכפרים ויישובים להשיג סטנדרטים כפריים חדשים בהתאם ליעדים ולתוכניות שנקבעו.

יש צורך עז להקצות סוכנויות ומחלקות ברמת המחוז לתמוך ולחסות קומונות, כפרים וכפרים באזורים קשים. רמות, מגזרים ויחידות רלוונטיות צריכים להמשיך לקדם תעמולה ולגייס אנשים לשלב ידיים בבניית אזורים כפריים חדשים; להכשיר צוות, במיוחד ברמת הכפר; ולספק עידוד ותגמולים בזמן...

בפרט, גיוס כל המשאבים, התמיכה ושילוב יעיל של מקורות הון הם הכרחיים ביותר כדי לסייע לכפרים וליישובים באזורים קשים להגיע במהרה לתקני NTM.

טיי לונג

מָקוֹר