רפורמת השכר: השכר הנמוך ביותר של עובדי מדינה עלה משמעותית?

[מודעה_1]

לבטל את שכר הבסיס

על פי החלטה 27-NQ/TW משנת 2018 של הוועד הפועל המרכזי, הגורם הספציפי לעיצוב טבלת השכר החדשה הוא השכר הבסיסי, אשר נבנה עם סכום ספציפי בטבלת השכר החדשה.

שכר הבסיס ומקדם השכר הנוכחיים יבוטלו.

בנוסף, המדינה תיישם משטר חוזי עבודה אחיד בהתאם להוראות חוק העבודה (או חוזי מתן שירות) עבור אלו המבצעים עבודות ניהול ושירות (הדורשות רמת הכשרה מתחת לרמה בינונית), ולא תחיל את סולם השכר של עובדי מדינה ועובדי ציבור בנושאים אלה.

Cải cách tiền lương: Lương thấp nhất của công chức tăng đáng kể? - 1 — בעת יישום רפורמת השכר, השכר הבסיסי ייקבע בסכום מסוים בטבלת השכר החדשה.

רמת השכר הנמוכה ביותר של עובדי מדינה ועובדי ציבור במגזר הציבורי נקבעת כרמת השכר של אלו המבצעים עבודות הדורשות הכשרה ביניים (רמה 1) שאינה נמוכה מרמת השכר הנמוכה ביותר של עובדים מיומנים במגזר העסקי.

נכון לעכשיו, הנוסחה לחישוב משכורות של קאדרים, עובדי מדינה ועובדי ציבור היא כדלקמן: שכר = שכר בסיס 1.8 מיליון וונד לחודש x מקדם השכר.

הרחבת יחסי השכר כבסיס לקביעת רמות שכר ספציפיות במערכת השכר, תוך התקרבות הדרגתית ליחסי השכר של המגזר הארגוני בהתאם למשאבי המדינה.

השלמת משטר העלאות השכר הרגילות ומשטר העלאות השכר המוקדמות עבור קאדרים, עובדי מדינה, עובדי ציבור וכוחות מזוינים בהתאם להוראות טבלת השכר החדשה.

מפת דרכים לרפורמה בשכר

החלטה 27 קובעת בבירור את מפת הדרכים עבור המגזר הציבורי, החל משנת 2021, להחלת משטר שכר מאוחד חדש עבור קאדרים, עובדי מדינה, עובדי ציבור וכוחות מזוינים בכל המערכת הפוליטית .

בשנת 2021, השכר הנמוך ביותר של קאדרים, עובדי מדינה ועובדי ציבור יהיה שווה לשכר הנמוך הממוצע של אזורים במגזר העסקי.

להעלות את השכר מעת לעת בהתאם למדד המחירים לצרכן, לצמיחה הכלכלית וליכולת התקציב של המדינה.

עד שנת 2025, השכר הנמוך ביותר של קאדרים, עובדי מדינה ועובדי ציבור יהיה גבוה מהשכר הנמוך הממוצע של אזורים במגזר העסקי.

עד שנת 2030, השכר הנמוך ביותר של קאדרים, עובדי מדינה ועובדי ציבור יהיה שווה או גבוה מהשכר הנמוך ביותר של האזור הגבוה ביותר במגזר העסקי.

עם זאת, במציאות, עקב הקשיים של מגפת הקורונה, הממשלה נאלצה לדחות את יישום מפת הדרכים הזו. עד כה, מסגרת הזמן החדשה שנקבעה להתחלת רפורמה יסודית בשכר היא שנת 2024.

מבנה שכר חדש

ברוח החלטה 27, מבנה השכר החדש יעוצב כך שיכלול: שכר בסיס (המהווה כ-70% מסך קרן השכר) ותשלומים (המהווים כ-30% מסך קרן השכר). בונוסים נוספים (קרן בונוסים השווה לכ-10% מסך קרן השכר של השנה, לא כולל ותשלומים).

זוהי הפעם הראשונה שמסמך מראה כי בנוסף למשכורות ולתגמולים, לקאדרים, לעובדי מדינה ולכוחות המזוינים יש קרן בונוסים.

כדי לבנות את המשכורות, הממשלה המרכזית הסכימה גם להוציא מערכת שכר חדשה בהתאם לתפקידים, תארים ותפקידי מנהיגות כדי להחליף את מערכת השכר הנוכחית; להמיר משכורות ישנות למשכורות חדשות, תוך הבטחה שהן לא יהיו נמוכות מהמשכורות הנוכחיות.

Cải cách tiền lương: Lương thấp nhất của công chức tăng đáng kể? - 2 — לראשונה, נוספו בונוסים לקרן השכר של עובדי מדינה (איור: מאן קוואן).

סיווג תפקידי מנהיגות מקבילים במערכת הפוליטית לצורך עיצוב טבלת השכר לתפקידים נקבע על ידי הפוליטביורו לאחר דיווח לוועד הפועל המרכזי.

על פי ההחלטה, הוסכם לסדר מחדש את משטרי הקצבאות הנוכחיים, תוך הבטחה שסך קרן הקצבאות יהווה עד 30% מסך קרן השכר. לפיכך, יש צורך להמשיך להחיל קצבאות מקבילות; קצבאות ותק מעבר למסגרת; קצבאות אזוריות; קצבאות אחריות בעבודה; קצבאות ניידות; קצבאות שירות ביטחון והגנה וקצבאות מיוחדות לכוחות המזוינים (צבא, משטרה וקריפטוגרפיה).

שילוב של קצבאות תעסוקתיות, קצבאות לאחריות תעסוקתית ותקצאות לרעילים ומסוכנים (הנקראות יחד קצבאות תעסוקתיות) המוחלות על עובדי מדינה ועובדי ציבור במקצועות ובמשרות עם תנאי עבודה גבוהים מהרגיל ועם מדיניות מועדפת מתאימה של המדינה (חינוך והכשרה, בריאות, בתי משפט, תביעה, אכיפה אזרחית, פיקוח, בחינות, ביקורת, מכס, ייעור, ניהול שוק וכו').

למזג קצבאות מיוחדות, קצבאות משיכה ותשלומי עבודה לטווח ארוך באזורים עם תנאים סוציו-אקונומיים קשים במיוחד, לתוך קצבאות עבודה באזורים קשים במיוחד.

לבטל את קצבאות הוותק (למעט עבור הצבא, המשטרה והקריפטוגרפיה כדי להבטיח מתאם שכר עם קאדרים ועובדי מדינה); קצבאות לתפקידי מנהיגות (עקב דירוג השכר לתפקידי מנהיגות במערכת הפוליטית); קצבאות עבור עבודה במפלגה וארגונים פוליטיים-חברתיים; קצבאות לשירות הציבורי (עקב הכללתן בשכר הבסיסי); קצבאות רעילות ומסוכנות (עקב הכללת תנאי עבודה עם גורמים רעילים ומסוכנים בקצבאות התעסוקתיות).

תקנות חדשות בנוגע למשטר הקצבאות לפי סיווג יחידות מנהליות ברמות הקומונה, המחוז והפרובינציה.

[מודעה_2]
קישור למקור