"קביעת הקצב" לשנת הנתונים הדיגיטליים הלאומית

בשנת 2023, מגזר טכנולוגיית המידע והתקשורת (ICT) חווה נקודות שיא רבות תחת הנושא "שנת הנתונים הדיגיטליים: יצירה וניצול נתונים ליצירת ערך חדש". משרד ה-ICT התמקד בשיפור מקיף ושיפור איכות הפיתוח המוסדי. הטרנספורמציה הדיגיטלית הלאומית, בהובלת ויישום מגזר ה-ICT, שמה לה למטרה כפולה: פיתוח ממשלה דיגיטלית, כלכלה דיגיטלית וחברה דיגיטלית, תוך טיפוח בו זמנית של מפעלי טכנולוגיה דיגיטלית וייטנאמיים חזקים המסוגלים להתרחב ברחבי העולם, עם השפעה נרחבת יותר ויותר ברחבי המדינה. 2023 סימנה את השנה השנייה ברציפות שבה הכלכלה הדיגיטלית של וייטנאם השיגה את קצב הצמיחה הגבוה ביותר באזור ASEAN. הפיתוח המסונכרן של תשתית דיגיטלית שירת את הטרנספורמציה הדיגיטלית הלאומית והוביל את פיתוחה של ממשלה דיגיטלית, כלכלה דיגיטלית וחברה דיגיטלית, תוך התקדמות לקראת אימוץ נרחב של תשתית דיגיטלית ויצירת יישומים דיגיטליים לפיתוח הכלכלה הדיגיטלית - כוח מניע חדש לצמיחה כלכלית ופריון עבודה. עסקי טכנולוגיה דיגיטלית וייטנאמיים ממשיכים לאשר את תפקידם החלוצי במחקר, פיתוח וחדשנות, תוך שליטה בטכנולוגיה ותרומה חשובה לקידום טרנספורמציה דיגיטלית וחדשנות לאומית, בניית כלכלה ירוקה, כלכלה דיגיטלית וחברה דיגיטלית.

ראש הממשלה פאם מין צ'ין אישר כי 2023 היא שנת הנתונים הדיגיטליים הלאומית, ורואה בנתונים דיגיטליים משאב לאומי ובסיס לפיתוח. הוא הדגיש את הצורך לנצל ולנצל הזדמנות זו כדי לנצל ולקדם את ערכם של נתונים דיגיטליים, ולהפוך אותם למשאב מכריע לשרת את פיתוח הכלכלה הדיגיטלית, החברה הדיגיטלית והאזרחים הדיגיטליים.

שר המידע והתקשורת אישר כי 2023 היא שנת הנתונים. זה כולל הגנה על נתונים אישיים; פרסום ובניית מאגרי מידע ברמה המשרדית, הסקטוריאלית והמקומית; פתיחת נתונים לחיבור ושיתוף; הבטחת אבטחת נתונים; בניית מרכזי נתונים לאומיים גדולים; ועיבוד נתונים דיגיטליים ליצירת ערך חדש לכלכלה. ברוח זו, נתונים דיגיטליים הוכיחו את יעילותם בשנת 2023, במיוחד באמצעות פרויקט 06, שהביא יתרונות רבים לאזרחים. השימוש במאגר הנתונים בשירותים ציבוריים רבים כגון הנפקה וחידוש מקוונים של רישיונות נהיגה ודרכונים הקל על נוחות האזרחים.

על פי משרד המידע והתקשורת, בעוד שבשנת 2020 היו רק 10 מיליון עסקאות שיתוף נתונים, עד שנת 2023 הממוצע היה 2 מיליון עסקאות ביום. כתוצאה מכך, פושטו 528 הליכים מנהליים, המחייבים אזרחים להצהיר על מידע פעם אחת בלבד. לדוגמה, הליך השימוש בביטוח בריאות בעת פנייה לטיפול רפואי צומצם מ-10 דקות לפחות מ-10 שניות. הליך רישום עסקים חדשים צומצם מארבעה הליכים נפרדים שאורכים 16 ימים להליך יחיד שאורכו בממוצע 6 ימים.

שנת 2023 נחשבה לשנה בה השלים מגזר טכנולוגיית המידע והתקשורת (ICT) את הרפורמות המוסדיות החזקות ביותר כדי להבטיח מסגרת משפטית לפעילויות במרחב הקיברנטי ופיתוח תשתית דיגיטלית. באופן ספציפי, חוק העסקאות האלקטרוניות נחקק על ידי האסיפה הלאומית ה-15 ב-22 ביוני 2023. בהשוואה לחוק העסקאות האלקטרוניות משנת 2005, החוק החדש מרחיב את היקף העסקאות האלקטרוניות לכל היבטי החיים החברתיים; יוצר מסגרת משפטית מאוחדת לעסקאות אלקטרוניות בתחומים שונים כדי להקל על המעבר של עסקאות מהסביבה הפיזית לסביבה הדיגיטלית, ולקדם טרנספורמציה דיגיטלית לאומית. ב-24 בנובמבר 2023, האסיפה הלאומית אישרה רשמית את חוק התקשורת המתוקן. באופן כללי, חוק התקשורת יניח את היסודות לטרנספורמציה דיגיטלית, לקראת חברה דיגיטלית ואזרחים דיגיטליים.

בפגישה בנושא ניהול המדינה עם הגופים הרלוונטיים ברבעון הראשון של 2023, שר המידע והתקשורת נגוין מאן הונג חזר והדגיש את המשימות החשובות של המגזר, ברוח של "מתן דוגמה, שמירה על משמעת, התמקדות בתחומים מרכזיים והשגת פריצות דרך": "2023 היא השנה לשיפור איכות הפיתוח המוסדי. משרד המידע והתקשורת חייב לתקן חוקים וצווים רבים. כל דבר חדש שיוצג חייב להיות בהתאם למגמות, להתאים להקשר הווייטנאמי, בר ביצוע, ליצור פיתוח ולהוביל לניהול טוב יותר. כל דבר שיוצג שאינו בר ביצוע יעכב את הפיתוח, או יהיה בלתי ניתן לניהול, יוביל לזלזול בחוק, או ייצור סתירות שגורמות לכאוס. כשאנחנו עושים משהו, אנחנו חייבים לעשות זאת בתקיפות, וראש המשרד חייב להשתתף ישירות בפיתוח המוסדי."

בשנת 2023, העם הווייטנאמי נהנה רבות מהטרנספורמציה הדיגיטלית ופלטפורמות הדיגיטליות של Make In Vietnam. אנשים יכלו להשלים הליכי שדה תעופה במהירות בעזרת סמארטפון והתקנת אפליקציית VneID, או לחדש דרכונים באופן מקוון במהירות. יישובים רבים פיתחו אפליקציות מובייל לאזרחים דיגיטליים, המאפשרות לאנשים ולעסקים גישה נוחה לשירותי ממשלה בכל זמן ובכל מקום. חתימות דיגיטליות הפכו פופולריות גם באמצעות שילוב במערכות ממשלתיות, מה שאפשר לאזרחים ולעסקים לחתום ישירות על טפסים אלקטרוניים בעלי תוקף משפטי זהה לחתימות וחותמות בכתב יד, מה שמקל על שירותים ציבוריים מקוונים. שר המידע והתקשורת נגוין מאן הונג הצהיר גם כי הטרנספורמציה הדיגיטלית של וייטנאם הפכה באמת לאומית ומקיפה. מטרת הפופולריזציה הדיגיטלית נותרה מוקד מרכזי. כעת יש לנו כמעט 100,000 צוותי טכנולוגיה דיגיטלית קהילתיים בכל כפר כדי להדריך אנשים בטרנספורמציה דיגיטלית.

משרד המידע והתקשורת תיאר גם מפת דרכים לסגירת רשתות 2G כדי להנגיש רשתות סלולריות 4G/5G וסמארטפונים לכל אזרח וייטנאמי, ולהביא אנשים לסביבה הדיגיטלית.

שנת 2023 נחשבה לשנה של צמיחה חדה בהונאות מקוונות, הימורים, הלוואות בלתי חוקיות ושיחות ספאם, מה שגרם לתוצאות שליליות רבות על החברה. משרד המידע והתקשורת (MIC) יישם באופן רציף מדיניות דרסטית ל"ניקוי" פרטי מנויים והצגת מספרי טלפון ממשלתיים רשמיים בעת פנייה לאזרחים כדי להרתיע נוכלים. החל מ-31 במרץ 2023, מפעילי הרשת החלו לחסום שיחות נכנסות עבור מנויים שמידעם לא תאם את מאגר הנתונים הלאומי לאוכלוסייה. לאחר מכן, מנויים אלה נחסמו בשני הכיוונים, וחוזיהם בוטלו לאחר חודשיים אם לא נרשמו לתקינה של מידע אישי. מיליוני מנויים נרשמו לתקינה זו. בנוסף, משרד המידע והתקשורת פיתח מסגרת משפטית במסגרת חוק העסקאות האלקטרוניות וחוק התקשורת (מתוקן) כדי להגן על בטיחות האזרחים במרחב הדיגיטלי.

ב-23 ביוני, משרד המידע והתקשורת השיק את קמפיין " חודש הפעולה להעלאת המודעות לזיהוי ומניעת הונאות מקוונות" , המסייע לאנשים לזהות ולגלות 24 סוגים של הונאות מקוונות המתרחשות בווייטנאם. ראוי לציין כי המסר "אנטי-פייק ניוז" זכה לתמיכה נרחבת מצד יוצרי תוכן באמצעות שימוש בהאשטגים בפוסטים שלהם. עד ה-20 בנובמבר, כמעט 1.5 מיליון סרטונים תויגו בהאשטאג "אנטי-פייק ניוז" בטיקטוק, והגיעו ליותר מ-5 מיליארד צפיות. פעולות חזקות אלו מצד משרד המידע והתקשורת ומשרדים וסוכנויות קשורות נועדו להבטיח סביבה דיגיטלית בטוחה ובריאה לאזרחים.

[כיתוב id="attachment_612361" align="aligncenter" width="1982"]

בשנת 2023, תעשיית המוליכים למחצה של וייטנאם הפכה ליעד עבור יצרני מוליכים למחצה רבים, ומשכה אליה נוכחות של תאגידים גלובליים מובילים מארה"ב, דרום קוריאה, סין ועוד. תאגידי המוליכים למחצה מובילים אלו השקיעו בפרויקטים הנעים בין מאות מיליונים למיליארדי דולרים כדי לבנות מפעלים, להרחיב את הייצור ולהרכיב רכיבים. באופן ספציפי, באוקטובר 2023, Amkor Technology - קבוצת תעשיית מוליכים למחצה עולמית גדולה שבסיסה באריזונה - חנכה מפעל בבק נין בהשקעה כוללת של 1.6 מיליארד דולר. סמסונג מתכננת גם לייצר רכיבי מוליכים למחצה בווייטנאם. בפרט, הייצור ההמוני של רשתות שבבי מוליכים למחצה על ידי מפעל סמסונג אלקטרו-מכניקס וייטנאם בתאי נגוין היה אמור להתחיל בסוף 2023. מלבד פרויקטים זרים, בווייטנאם יש גם מספר חברות טכנולוגיה ומפעלים שחקרו, תכננו וייצרו שבבים, כגון FPT Semiconductor ו-Viettel. זו תהיה דרך עבור וייטנאם להשתתף עמוק יותר בתעשיית המוליכים למחצה העולמית. משרד המידע והתקשורת מגבש כעת אסטרטגיה לפיתוח תעשיית המוליכים למחצה עד 2030 וחזון עד 2035. האסטרטגיה תתאר את החזון, תאשר את הנחישות, המטרות, מפת הדרכים, המשימות, הפתרונות ומדיניות התמריצים המיוחדת של וייטנאם לפיתוח תעשיית האלקטרוניקה בכלל ותעשיית המוליכים למחצה בפרט. משימה מרכזית היא להאיץ את השתתפותה של וייטנאם במערכת האקולוגית של המוליכים למחצה האזורית, ולמשוך חברות מוליכים למחצה גלובליות לבסס נוכחות ולבצע מחקר ופיתוח בווייטנאם.

מדיניות פיתוח הפלטפורמות הדיגיטליות של Make in Vietnam החלה בשנת 2019, ובשנת 2022 היו יותר מ-40 פלטפורמות. מספר המשתמשים בפלטפורמות הדיגיטליות הוייטנאמיות גדל ב-46.2% בשנת 2023. עד סוף שנת 2023 היו למעלה מ-60 פלטפורמות דיגיטליות וייטנאמיות עם יותר ממיליון משתמשים פעילים מדי חודש. המספר הכולל של חשבונות משתמשים בפלטפורמות אלו היה כ-160 מיליון. ביניהן, שלוש הפלטפורמות בבעלות המדינה עם מספר המשתמשים הרב ביותר היו VNeID, VSSID ואיגוד הנוער, עם סך כולל של למעלה מ-60 מיליון משתמשים.

בשנת 2023, הפעילויות הכלכליות המסורתיות של וייטנאם חוותה צמיחה, אך קצב הצמיחה לא היה גבוה. מרחב צמיחה חדש עבור וייטנאם בעתיד הוא הכלכלה הדיגיטלית. על פי הדו"ח האחרון של גוגל, טמאסק וחברות Bain & Co., וייטנאם היא אחת מנקודות האור בכלכלה הדיגיטלית של דרום מזרח אסיה. הדו"ח מראה כי נפח הסחורות הכולל בכלכלה הדיגיטלית של וייטנאם בשנת 2023 מוערך ב-30 מיליארד דולר, עלייה של 19% בהשוואה לשנת 2022, וצפוי להגיע ל-45 מיליארד דולר בשנת 2025, ול-90-200 מיליארד דולר בשנת 2030. מתוכם, נפח הסחורות הכולל של מסחר אלקטרוני תרם כ-16 מיליארד דולר, תחבורה ומזון 3 מיליארד דולר, נסיעות מקוונות 5 מיליארד דולר ובידור מקוון 5 מיליארד דולר השנה.

במושב הנושאי "פיתוח הכלכלה הדיגיטלית בתעשיות ובתחומים" של הוועדה הלאומית לטרנספורמציה דיגיטלית ב-30 באוגוסט, הדגיש שר המידע והתקשורת נגוין מאן הונג: "כדי להשיג צמיחה מהירה וגבוהה יותר, אנו זקוקים למרחב חדש, כוח ייצור חדש, משאבי ייצור חדשים, גורמי ייצור חדשים וכוחות מניעים חדשים. המרחב החדש הוא הכלכלה הדיגיטלית. כוח הייצור החדש הוא טכנולוגיה דיגיטלית. משאב הייצור החדש הוא משאבי אנוש דיגיטליים. גורם הייצור החדש הוא נתונים דיגיטליים. הכוח המניע החדש הוא חדשנות דיגיטלית. פיתוח הכלכלה הדיגיטלית של וייטנאם חייב להתבסס על חדשנות דיגיטלית, להשקיע בתשתית דיגיטלית, לשלב את הכלכלה הדיגיטלית בכל התעשיות והתחומים, לשכלל את המוסדות הדיגיטליים, ליישם ממשל דיגיטלי, להכשיר מיומנויות דיגיטליות, משאבי אנוש דיגיטליים ולמשוך כישרונות דיגיטליים."

בפורום הלאומי הראשון לכלכלה דיגיטלית ופיתוח חברה שנערך באמצע ספטמבר 2023, הצהיר שר המידע והתקשורת נגוין מאן הונג כי המטרה היא שהכלכלה הדיגיטלית תגיע לפחות ל-20% מהתמ"ג של וייטנאם עד 2025 ולפחות 30% עד 2030. במסגרת זו, הכלכלה הדיגיטלית של כל מגזר ותחום מתוכננת להגיע לפחות ל-10% עד 2025 ולפחות 20% עד 2030. לנוכח נוף הפיתוח החדש הזה, משרד המידע והתקשורת פרסם מסר חדש לשנת 2024: "פופולריזציה של תשתיות ויישומים דיגיטליים לפיתוח הכלכלה הדיגיטלית - כוח מניע חדש לצמיחה כלכלית ופריון עבודה".

בשנת 2023, עבודת התקשורת והעיתונות המשיכה לאשר את תפקידה החשוב בשיקוף אמיתי של הזרם המרכזי של החברה הוייטנאמית, יצירת קונצנזוס, הפצת אנרגיה חיובית, בניית אמון חברתי ותרומה לכוח הרוחני של וייטנאם לפרוץ קדימה; תרומה להעברת מידע חי ורב-גוני לעולם על וייטנאם, מדינה יציבה, ידידותית ודינמית בעלת פוטנציאל פיתוח עשיר. שיפור יעילות תקשורת המדיניות נועד לספק באופן יזום מידע מהיר, בזמן ומדויק לעיתונות ולעם. במרץ 2023, ראש הממשלה פרסם הנחיה לחיזוק תקשורת המדיניות. לראשונה, הוקמה מערכת תקשורת מדיניות מהרמה המרכזית ועד לרמת הקומונה. ההנחיה קובעת בבירור כי תקשורת מדיניות היא משימה ותפקיד חשובים של סוכנויות מנהליות ממלכתיות בכל הרמות. העיתונות וצורות אחרות של מדיה הן ערוצים בסיסיים וחשובים לתקשורת מדיניות. במדינה יש כיום כ-12,542 דוברים, החל מרמת הקומונה/הרובע/העיירה ועד לרמת הממשלה המרכזית. בשנת 2023, משרד המידע והתקשורת (MIC) ערך את הבדיקה המקיפה הראשונה שלו על טיקטוק, פלטפורמה חוצת גבולות מרכזית בווייטנאם. משרדים וסוכנויות רבים השתתפו בבדיקה, וחלקו את האחריות לניהול הפלטפורמה חוצת הגבולות. זו הייתה גם הפעם הראשונה שווייטנאם אילצה פלטפורמה חוצת גבולות להכיר בהפרות וליישם אמצעי תיקון ספציפיים. ה-MIC גם דרש מפלטפורמות חוצות גבולות ליישם טכנולוגיית סריקה אוטומטית על פרסומות. יתר על כן, ה-MIC חייבה פלטפורמות לא לאפשר מונטיזציה עבור דפים וערוצים עם תוכן מפר זכויות יוצרים כדי למנוע הכנסות מפרסום להזין פעילויות בלתי חוקיות.

ב-6 באפריל 2023 אושרה האסטרטגיה "טרנספורמציה דיגיטלית של העיתונות עד 2025, עם חזון עד 2030". מטרת הטרנספורמציה הדיגיטלית של העיתונות היא לבנות ארגוני תקשורת מקצועיים, אנושיים ומודרניים; למלא ביעילות את משימת המידע והתעמולה המשרתת את המטרה המהפכנית של המפלגה ואת תהליך הרפורמה במדינה; ולקדם את פיתוח תעשיית התוכן הדיגיטלי.

בשנת 2023, פרסם איגוד הדואר העולמי את דירוג מדד פיתוח הדואר המשולב שלו. וייטנאם דורגה בין 6 המובילים מתוך 10, עלייה של רמה אחת בהשוואה לשנת 2022. משרד המידע והתקשורת ארגן את ועידת ניהול שירותי הדואר לשנת 2023 כדי לדון בניהול שירותי הדואר ברמה המקומית, תמיכה ביצרנים חקלאיים להשתתפות במסחר אלקטרוני, וקידום יישום מנגנון המקצה ספקי שירותי דואר ציבוריים לביצוע משימות מסוימות בהנחיה, קבלה, דיגיטציה של מסמכים ומסירת תוצאות עבור הליכים מנהליים. בנוסף, המשרד הנחה את המעקב אחר 20 מפעלי דואר גדולים כדי להבטיח תחרות הוגנת בשוק הדואר.