יש צורך להוסיף מנגנון בקרה לאחר מכן בפעילויות העברת טכנולוגיה

אחר הצהריים של ה-6 בנובמבר, כאשר נציגי הכנס שיתפו את דעותיהם על הצעת החוק לתיקון והשלמה של מספר סעיפים בחוק העברת הטכנולוגיה, אמרו כי הצעת החוק מתקרבת לרוח כלכלת הידע, הטרנספורמציה הדיגיטלית והחדשנות, ותורמת להגשמת המטרה של "מדע, טכנולוגיה וחדשנות הם המדיניות הלאומית העליונה", עם זאת, יש צורך להוסיף מנגנון ביקורת לאחר פעילויות העברת טכנולוגיה...

נציג האסיפה הלאומית של מחוז קואנג נין נגוין ת'י טו הא. צילום: דואן טאן/VNA

הציר נגוין טי טו הא (קוואנג נין) אמר כי אחת הנקודות החדשות בחוק המתקן ומשלים מספר סעיפים בחוק העברת הטכנולוגיה הפעם היא התקנה על תרומה הונית בצורת טכנולוגיה.

זוהי דרך לפתור את בעיית הקפאת הקניין הרוחני, כלומר, אנו תורמים הון עם ידע, עם פתרונות טכנולוגיים שאנו מציעים. עם זאת, הנציגים סבורים שעלינו לשקול זאת, משום שאם נחליט על ערך הטכנולוגיה הנתרמת להון, עלול להיות סיכון גדול מאוד לניפוח ערך הטכנולוגיה הנתרמת להון, יצירת הון וירטואלי ופגיעה בבריאות סביבת ההשקעות.

"הסוכנות המנסחת חייבת להבהיר את תוכן ההגדרה העצמית של ערך תרומת הון טכנולוגי כדי למנוע את הסיכון לניצול לרעה ולעודד שימוש בשירותי הערכה עצמאיים יותר", העיר הנציג.

לאחר ניתוח תוכן זה, הסכימו הנציגים עם הכיוון החדש של הקצאת בעלות על טכנולוגיה לארגון היוצר ישירות את הטכנולוגיה, למעט במקרים מיוחדים, ובכך להסיר את צוואר הבקבוק ארוך השנים בהעברת קניין רוחני מתחום המחקר לשוק. עם זאת, אמרו הנציגים כי התקנה לפיה "הצדדים רשאים להחליט על ערך הטכנולוגיה הנתרמת" היא מתקדמת, אך טומנת בחובה סיכון פוטנציאלי של "ניפוח" תמחור העברה או יצירת הון וירטואלי.

ציר האסיפה הלאומית של מחוז לאם דונג , דונג קאק מאי. צילום: דואן טאן/VNA

הנציג דונג קאק מאי (לאם דונג) הציע: על סוכנות הניסוח להוסיף מנגנון ביקורת לאחר מכן או לעודד שימוש בארגוני הערכה עצמאיים לעסקאות גדולות; במקביל, להגדיר בבירור את האחריות המשפטית של הצדדים במקרה של הערכה שגויה, הגורמת נזק. לדברי הנציג, יש צורך לציין את הארגון בעל הסמכות להעריך מחירים, את הסטנדרטים לשיטות הערכה, במיוחד עבור טכנולוגיה באמצעות תקציב המדינה.

נכון לעכשיו, הטיוטה היא עקרונית בלבד ואין לה בסיס ליישום. נציגים הציעו לפשט את ההליכים לתרומת הון בצורת טכנולוגיה, אולי באמצעות מנגנון המקשר בין חוק העברת הטכנולוגיה, חוק המפעלים וחוק הקניין הרוחני, כדי לעודד עסקים, מכונים ובתי ספר למסחור במהירות תוצאות מחקר.

לדברי נציג מחוז לאם דונג, תהליך הערכת הטכנולוגיה בפרויקטים של השקעה (סעיפים 13-20) עדיין מסובך, עם קשרים רבים וזמני עיבוד ארוכים. הנציג הציע שהממשלה תקבע בבירור מנגנון אלקטרוני אחד, המקושר בהערכת הטכנולוגיה, ובמקביל תשלב הליכי הערכת טכנולוגיה עם הליכי השקעה והערכת השפעה סביבתית כדי למנוע חפיפה ולקצר את הזמן עבור עסקים.

הנציגים תמכו בתוספת מנגנון ביקורת לאחר פעילויות העברת טכנולוגיה משום שזוהי נקודה מרכזית להבטחת יישום יעיל של החוק. הנציגים הציעו שהממשלה תפרט סט של קריטריונים ושיטות להערכת יעילות העברת הטכנולוגיה, ותאציל סמכות לוועדות העם המחוזיות לערוך הערכות של פרויקטים באמצעות תקציב המדינה, ולדווח מעת לעת למשרד המדע והטכנולוגיה לצורך סינתזה ופיקוח. זהו צעד מעשי ותואם את מדיניות הביזור והגברת האוטונומיה המקומית.

הנציג הואנג ואן קוונג (האנוי) עונה על שאלות מכתבי VNA. צילום: Hai Ngoc/VNA

לדברי הנציג הואנג ואן צ'ונג (האנוי), הצעת החוק קובעת מדיניות של עידוד העברת טכנולוגיה מחו"ל ומבית, וזהו הכיוון הנכון והמבורך. עם זאת, סעיף 5 קובע תוכן נוסף על עידוד העברת טכנולוגיה מווייטנאם למדינות זרות, אך אינו מציין בבירור את התנאים והיקף העידוד. התיקון וההשלמה של חוק זה צריכים להתמקד בהבהרת מדיניות לעידוד העברת טכנולוגיה בשני הכיוונים, מחו"ל לווייטנאם ומווייטנאם למדינות זרות, תוך הבטחת בטיחותן של טכנולוגיות חדשות וטכנולוגיות ליבה שנוצרו על ידי מדענים מקומיים.

נציגים ניתחו כי כיום ישנם תחומי טכנולוגיה חדשים רבים כגון בינה מלאכותית (AI), מוליכים למחצה, ביג דאטה... שאינם נמנים עם קבוצת הטכנולוגיה המסורתית, וגם לא קשורים ישירות להגנה וביטחון. עם טכנולוגיות חדשות, צריך להיות מנגנון להגבלת העברה או דרישה לרישוי לפני ייצוא, על מנת להגן על יתרונות תחרותיים וסודות לאומיים...

מקור: https://baotintuc.vn/thoi-su/can-bo-sung-co-che-hau-kiem-trong-hoat-dong-chuyen-giao-cong-nghe-20251106190856131.htm