טיפול קפדני ברכישה, דליפה ושימוש בלתי חוקי בנתונים
בצהרי ה-6 בנובמבר, לאחר שנתן חוות דעת על טיוטת החוק לטרנספורמציה דיגיטלית, הביעו הנציגים שדנו בקבוצה 4 (כולל משלחות האסיפה הלאומית של מחוזות חאן הואה, לאי צ'או ולאו קאי) את הסכמתם עם הצורך לפרסם את החוק, את הגשת הממשלה ואת דו"ח הסקירה של ועדת המדע , הטכנולוגיה והסביבה.
עם זאת, לדברי חבר האסיפה הלאומית לה טו הא (לאו צאי), היקף הצעת החוק רחב מדי, ומכסה את הממשלה הדיגיטלית, הכלכלה הדיגיטלית והחברה הדיגיטלית. גישה זו, למרות שהיא מקיפה, עלולה להוביל בקלות לחפיפה של חוקים כאשר תחומים רבים הוסדרו או יוסדרו על ידי חוקים אחרים, כגון חוק הנתונים, חוק העסקאות האלקטרוניות, חוק הגנת המידע האישי וכו'.
לדברי הנציגים, יש צורך לקבוע בבירור את תפקידו של חוק זה כחוק מסגרת, חוק יסוד: חוק מסגרת משום שהוא מעצב את המבנה המוסדי, העקרונות, הזכויות והאחריות הכללית לטרנספורמציה דיגיטלית; חוק יסוד משום שהוא מחבר ומוביל תחומים ייעודיים ליצירת עקביות בכל מערכת המשפט הדיגיטלית.
"היקף הרגולציה צריך להתמקד במגזר הציבורי ובמערכת הפוליטית, כלומר, טרנספורמציה דיגיטלית בממשל המדינה, מתן שירותים ציבוריים ואינטראקציה בין המדינה לאנשים ולעסקים. יש לעודד את המגזרים הכלכליים והחברתיים הדיגיטליים להתפתח על פי מנגנון מדיניות פתוחה, המוסדר בהדרגה על ידי חוקים ייעודיים אחרים", הציע הנציג.
לדברי נציג לה טו הא, כיום, מושגים כמו פלטפורמה דיגיטלית, סביבה דיגיטלית ומשאבי אנוש דיגיטליים משמשים בחוקים רבים עם הבנות שונות. "הדבר החשוב ביותר הוא לתקנן את מושג הטרנספורמציה הדיגיטלית - לא רק דיגיטציה של נתונים, אלא גם תהליך של ארגון מחדש מקיף של פעילותם של סוכנויות, ארגונים, עסקים ויחידים המבוסס על נתונים וטכנולוגיה דיגיטלית".
"אם הגדרה זו תמוסד בסעיף 3 לטיוטת החוק, היא תהפוך לנקודת ייחוס עבור מסמכים משפטיים אחרים לאיחוד המושג", הוסיף הנציג.
חבר האסיפה הלאומית, הא הונג האן (חאן הואה), הוסיף כי טרנספורמציה דיגיטלית אינה רק יישום טכנולוגיה בניהול וייצור, אלא גם שינוי מקיף באופן החיים, העבודה והתקשורת בסביבה המקוונת. כאשר כל הנתונים על אוכלוסייה, פיננסים, חינוך, בריאות וכו' מחוברים ומעובדים באופן מקוון, אבטחת הרשת אינה עוד סוגיה טכנית גרידא, אלא הפכה לסוגיה פוליטית, אידיאולוגית וחברתית ולנושא של אמון העם.
.jpg)
לכן, הנציג הציע שוועדת הניסוח תסביר ותשלים את המושג "אבטחת סייבר בטרנספורמציה דיגיטלית" ממש בסעיף 3. מושג זה אינו חופף לחוק אבטחת הסייבר, משום שחוק זה מסדיר בעיקר פעילויות להגנה על הביטחון הלאומי במרחב הקיברנטי, בעוד שחוק הטרנספורמציה הדיגיטלית שואף לבנות סביבה דיגיטלית בטוחה ואמינה לפיתוח חברתי-כלכלי. שני חוקים אלה משלימים ותומכים זה את זה, ומבטיחים הן ביטחון והן פיתוח.
בנוסף, הציע הנציג הא הונג האן תקנות ברורות יותר בנוגע להגנה על מידע אישי ונתוני אזרחים. במציאות, אנשים רבים עדיין מהססים להשתמש בשירותים ציבוריים מקוונים עקב חששות מדליפת מידע, ניצול למטרות מסחריות או הונאה.
לכן, יש צורך להגדיר בבירור את העיקרון של "הגנה על מידע אישי היא הגנה על זכויות אדם במרחב הדיגיטלי"; להוסיף אחריות ספציפית של סוכנויות, ארגונים וחברות בעת איסוף, עיבוד ושיתוף נתונים; לקבוע מנגנון ניטור עצמאי ושקיפות מידע כדי שאנשים יוכלו לבדוק, לבקש תיקון או מחיקה של הנתונים שלהם בעת הצורך.
בפרט, יש צורך בסנקציות חזקות המקבילות לתקנים בינלאומיים כדי לטפל באופן קפדני ברכישה, מכירה, דליפה או שימוש בלתי חוקי של נתונים אישיים.
הצעה להקמת קרן לאומית לפיתוח תשתית דיגיטלית
נושא נוסף שזכה לתשומת לב מצד הנציגים היה מדיניות המדינה בנושא טרנספורמציה דיגיטלית.
הציר לה תו הא אמר שלמרות שטיוטת החוק הראתה רוח של תמיכה, היא עדיין מפוזרת למדי וחסרים בה כלים חזקים מספיק ליישום.
טרנספורמציה דיגיטלית דורשת מהירות וגמישות, אך במציאות, מנגנון ההשקעה הציבורית והמכרז הופך למכשול מוסדי. באישור זאת, הציעו הנציגים להוסיף לסעיף 4 של הצעת החוק סעיף נפרד על מנגנון ספציפי המאפשר שכירת שירותי טכנולוגיית מידע באמצעות מודל השותפות הציבורית-פרטית (PPP), יישום מנגנון לבדיקת מדיניות (ארגז חול) בתחום הטכנולוגיה הדיגיטלית; ובמיוחד הקמת קרן לאומית לפיתוח תשתיות דיגיטליות לתמיכה ביישובים מוחלשים בצמצום הפער הדיגיטלי בין אזורים.
"מנגנון זה לא רק מבטיח היתכנות כלכלית, אלא גם מדגים חשיבה מכלילה ושוויונית בפיתוח במרחב הדיגיטלי", מאמין הנציג לה טו הא.
הנציג הא הונג האן הביע את הסכמתו לתוכן הצעת החוק בסעיף 4 ובסעיף 23, הקובעים את מדיניות המדינה בנושא טרנספורמציה דיגיטלית ותמיכה בעסקים, קואופרטיבים ומשקי בית עסקיים בטרנספורמציה דיגיטלית. עם זאת, הנציג ציין כי יש צורך לשים לב לתמיכה כספית ולא כספית בעסקים קטנים ובינוניים, כולל הלוואות מועדפות, תמיכה ביישום פתרונות לתכנון משאבי ארגון, ניהול לקוחות, האינטרנט של הדברים ושירותי ענן.
מכיוון שמדובר בקבוצה שלעתים קרובות מתמודדת עם קשיים רבים בגישה לטכנולוגיה חדשה, במיוחד משאבים מוגבלים להשקעה בתשתיות דיגיטליות, בינה מלאכותית (AI), ביג דאטה, אבטחת מידע וייצור חכם.
על המדינה לעודד את הקישור של עסקים קטנים ובינוניים עם עסקים גדולים, מרכזי נתונים או אזורי טכנולוגיה דיגיטלית כדי לשתף ניסיון בתשתיות, נתונים וניסיון בטרנספורמציה דיגיטלית.
פתרונות התמיכה הנ"ל יסייעו בין היתר לעסקים קטנים ובינוניים לשפר את היכולת הדיגיטלית שלהם, לצמצם את הפער הדיגיטלי ולהגביר את התחרותיות, תוך קידום פיתוח כלכלי דיגיטלי מקיף, סבור הנציג הא הונג האן.
הגדר בבירור את האחריות לשקיפות אלגוריתמית
בנוסף, ציין הנציג לה תו הא כי נושא חדש אך מרכזי מאוד הוא ניהול כוח דיגיטלי.
"מי אחראי כאשר פלטפורמות דיגיטליות מניפולטיביות בנתונים, כאשר אלגוריתמים יוצרים הטיה, וכאשר מידע שגוי מתפשט?"
בשאלה כזו, אמר הנציג כי הצעת החוק לא הבהירה את אחריותם של בעלי ומנהלי פלטפורמות דיגיטליות, וגם לא הקימה מנגנון להגנה על זכויות המשתמשים והאזרחים הדיגיטליים.
לכן, הציעו הנציגים להוסיף פעולות אסורות (סעיף 5) כגון: ניצול פלטפורמות דיגיטליות, אלגוריתמים, בינה מלאכותית כדי לתמרן נתונים, להפלות, גרימת השפעה מעוותת על התפיסה החברתית, או אי ציות לבקשות להסיר תוכן מפר זכויות יוצרים מרשויות מוסמכות.
יחד עם זאת, בפרק ד' העוסק בפלטפורמות דיגיטליות, הצעת החוק צריכה לקבוע בבירור את האחריות לשקיפות אלגוריתמית עבור פלטפורמות בקנה מידה גדול, את המנגנון למתן נתונים כאשר הדבר נדרש כדין, ולהשלים את זכויות האזרחות הדיגיטלית, הזכות להגנה על מידע, הזכות לגישה למידע, הזכות להשתתף ולנטר פעילויות ממשל דיגיטלי.
"בניית אמון הציבור במרחב הדיגיטלי היא מדד להצלחת הטרנספורמציה הדיגיטלית הלאומית", הדגיש הנציג לה טו הא.
מקור: https://daibieunhandan.vn/can-ho-tro-doanh-nghiep-nho-va-vua-chuyen-doi-so-10394704.html
![[תמונה] דא נאנג: מאות אנשים משתפים פעולה כדי לנקות נתיב תיירותי חיוני לאחר סופה מספר 13](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/1200x675/vietnam/resource/IMAGE/2025/11/07/1762491638903_image-3-1353-jpg.webp)
תגובה (0)