נדרשת מדיניות חדשנית וארוכת טווח כדי לשמור על רמות פריון חלופיות.

לדברי צירי האסיפה הלאומית, הצעדים לשמירת שיעור הפריון החלופי שנקבעו בטיוטת החוק החדשה הם תמריצים קצרי טווח ובעלי חשיבות כלכלית רבה. יש צורך לקבוע מדיניות פורצת דרך לטווח ארוך בנושא עבודה ותעסוקה, המקושרת לזכויות הבסיסיות של ילדים ונשים.

חברי האסיפה הלאומית דנים בקבוצות בפרויקט חוק האוכלוסייה. (צילום: דוי לינה)

אחר הצהריים של ה-23 באוקטובר, בהמשך למושב העשירי, דנה האסיפה הלאומית בקבוצות בפרויקט חוק האוכלוסייה. אחד התכנים שזכו לתשומת לב רבה מחברי האסיפה הלאומית היה התקנה הנוגעת לאמצעים לשמירה על פריון חלופי.

רוב הנציגים הסכימו עם פרסום חוק האוכלוסייה כדי למסד את מדיניות המפלגה והנחיותיה בנושא עבודת האוכלוסייה; הם אמרו כי, בעיקרון, טיוטת החוק מבטיחה ציות לחוקה, מבטיחה אחדות וסנכרון במערכת המשפטית, ותאימות עם אמנות בינלאומיות רלוונטיות.

בנוגע לשמירה על שיעור הפריון החלופי, סעיף 13 לחוק האוכלוסייה קובע צעדים לשמירה על שיעור הפריון החלופי כגון: הגדלת חופשת הלידה, תמיכה כספית, עדיפות לקנייה או השכרה של דיור ציבורי...

לדברי הנציגים, זהו נושא חשוב במיוחד, משום ששמירה על שיעור ילודה סביר נועדה להבטיח את עתיד האוכלוסייה ואת חיוניות התפתחות המדינה.

נציג נגוין וייט טאנג (משלחת אן ג'יאנג) אמר כי אלו הן מדיניות מתאימה. עם זאת, תקנות אלו הן רק תמיכה לטווח קצר כדי להבטיח את שמירה על פוריות חלופית. יש צורך להוסיף כמה פתרונות ומדיניות לטווח ארוך כגון: הבטחת תעסוקה, ייצוב הכנסה כדי שתהיה מספיק יכולת כלכלית לגידול ילדים צעירים, תמיכה בחינוך , שירותי בריאות וכו'.

נציג דאנג טי באו טרין (משלחת העיר דא נאנג ). (צילום: פ. טאנג)

הנציג דאנג טי באו טרין (משלחת העיר דא נאנג) ציין כי הצעדים לשמירה על שיעור הילודה המתחלף שנקבעו בטיוטת החוק החדשה הם תמריצים קצרי טווח ותמריצים כלכליים רבים. בינתיים, שורש שיעור הילודה הנמוך הנוכחי הוא שאנשים לא "מפחדים להביא ילדים לעולם", אלא מפחדים שלא יהיו להם מספיק תנאים לגידול ילדים כראוי.

לכן, הציעו הנציגים להעביר את מוקד המדיניות מ"תמיכה בלידה" ל"תמיכה בגידול ילדים", בהתאם לכך, יש צורך לקבוע מדיניות בת קיימא וארוכת טווח, המקושרת לזכויות הבסיסיות של ילדים ונשים.

לדוגמה, תקנות בנוגע למדיניות לתמיכה בעלויות טיפול בילדים מתחת לגיל 36 חודשים עבור עובדות, במיוחד באזורי תעשייה; חיזוק מדיניות האשראי בתחום הדיור וגני הילדים הציבוריים למשפחות עם ילדים צעירים.

בנוגע לצעדים לשמירה על מועדי פריון חלופי, כגון הגדלת חופשת הלידה, תמיכה כספית ומתן עדיפות לרכישה או השכרה של דיור ציבורי, אמר סגן יו"ר האסיפה הלאומית טראן קוואנג פואנג כי עדיין יש צורך במדיניות פורצת דרך בנושאי עבודה, תעסוקה, טיפול בילדים ושירותי חינוך.

הנציג הואנג טרונג דונג (משלחת הא טין) הציע להוסיף את הצעד "תמיכה משפטית וכספית לזוגות עקרים".

הנציג אמר כי כיום, שיעור הזוגות הפוריים בווייטנאם מהווה כ-7-10% מהאוכלוסייה בגיל הפוריות, בעוד שעלות ההפריה החוץ גופית (IVF) נעה בין 60 ל-100 מיליון וייטנאם דונג לחודש, מעבר ליכולתן של משפחות רבות.

"הוספת סעיף זה שואפת להגביר את האנושיות, לתמוך בזכות להורות חוקית, ובמקביל לתרום לשמירה על שיעור הפריון המתחלף ולהבטחת פיתוח אוכלוסין בר-קיימא", הצהיר הנציג.

בנוסף, הציגה הואנג טרונג דונג הציעה שיש צורך להוסיף תקנות בנוגע לחופשת לידה לנשים רווקות יולדות. מכיוון שכיום, החוק החדש קובע חופשת לידה לנשים הרות יולדות בנישואים חוקיים, ואינו מזכיר במפורש את המקרה של נשים רווקות יולדות.

צייר Hoang Ngoc Dinh (משלחת Tuyen Quang). (צילום: P. THANG)

לדברי הנציג, הוספת הסעיף הנ"ל נועדה להבטיח זכויות שוות ואנושיות, בהתאם למציאות החברתית ולעקרון ההגנה על אמהות וילדים כפי שנקבע בחוקה ובאמנות בינלאומיות בהן וייטנאם חברה.

יחד עם זאת, הציגה הנציגה הואנג נגוק דין (משלחת טויאן קוואנג), שהביעה את אותה דעה, הציעה להוסיף תקנות בנוגע לחופשת לידה לנשים רווקות היולדות ומגדלות ילדים. הנציגה אמרה כי הוספת תקנה זו נחוצה כדי להבטיח שוויון זכויות, אנושיות ובהתאם למציאות החברתית; תוך עמידה בעקרון ההגנה על אמהות וילדים כפי שנקבע בחוקה ובאמנות בינלאומיות בהן וייטנאם חברה.

בינתיים, הציגה בוי סי הואן (משלחת העיר האי פונג) הצביעה על "פער מדיניות" עצום בחוק הנוכחי, המאפשר לנשים לקחת 6 חודשי חופשת לידה, אך מערכת גני הילדים הציבוריים מקבלת ילדים מגיל 18 חודשים.

הנציג העלה את השאלה: "אז בתקופה שבין 6 חודשים ל-18 חודשים, לאן יישלחו הילדים, מי יטפל בהם?". הנציג אמר שזהו לחץ עצום על זוגות באזורים עירוניים ובאזורי תעשייה, מה שמאלץ אותם להסתמך על סבים וסבתות או על קבוצות טיפול בילדים ספונטניות, דבר שעלול להיות מסוכן. על בסיס זה, הנציג הציע לבחון אפשרות לאפשר לאימהות לקחת חופש מהעבודה עד גיל 18 חודשים, או לדרוש ממעונות יום לקבל ילדים מוקדם יותר, או לארגן שעות עבודה גמישות.

VY ANH

מקור: https://nhandan.vn/can-cac-chinh-sach-dai-han-dot-pha-duy-tri-muc-sinh-thay-the-post917573.html