יש צורך לבחון ולשפר את התקנות בנוגע לאדמות דתיות

הנציג העריך מאוד את תהליך הפיתוח, הקבלה וההסבר של הממשלה ושל הגוף שניסח את החוק ( משרד משאבי הטבע והסביבה ). לדברי הנציג, הצעת החוק שהוגשה לאסיפה הלאומית במושב החמישי קיבלה חוות דעת רבות מהעם, מומחים, מדענים, חברי האסיפה הלאומית שדיברו במושב הרביעי ומוועידת חברי האסיפה הלאומית במשרה מלאה.

בנוגע לתוכן המונח "קרקע דתית" בטיוטת חוק הקרקעות (המתוקן), נקבע כי "קרקע דתית כוללת קרקע לבניית מתקני פולחן, מטה של ​​ארגונים דתיים, ארגונים דתיים קשורים ומפעלים דתיים מתאימים אחרים". עם זאת, יש צורך לבחון מחדש ולהבהיר מושג זה בשני הנושאים הבאים: ראשית, חוק האמונה והדת 2016 וטיוטת חוק הקרקעות (המתוקן) הפעם אינם כוללים את מושג מתקני הפולחן, כך שלא יהיה בסיס חוקי לקבוע קרקע דתית לפי גישת הקרקע לבניית מתקני פולחן שנקבעה בטיוטת חוק הקרקעות.

הנכבד טיץ' באו נגהיים - ציר האסיפה הלאומית של העיר האנוי

לכן, הציע הנציג לתקן תקנה זו בכיוון של הסרת מושג חדש זה כדי למנוע מחלוקת וחוסר עקביות בין דיני מקרקעין לבין דיני אמונות ודתות.

שנית, סעיף 14, סעיף 2 לחוק האמונות הדתיות משנת 2016 קובע: "מוסדות דתיים כוללים פגודות, כנסיות, קפלות, מקדשים, קתדרלות, מטות של ארגונים דתיים ומוסדות חוקיים אחרים של ארגונים דתיים." עם תפיסה זו, הסוגיה היא הקרקע לבניית מוסדות דתיים. יחד עם זאת, יש צורך להעריך את הגישה כיוון שהגדרת המושג "קרקע דתית" שנקבעה בטיוטת חוק הקרקעות (מתוקן) כיסתה את הקרקע לבניית מוסדות דתיים או לא?

הנציג הציע כי סוכנות הניסוח תבחן ותשלים תוכן זה כדי להבטיח עקביות בהוראות בין טיוטת חוק הקרקעות (המתוקן) הפעם לבין חוק האמונות הדתיות, תוך הימנעות מהופעתן של מושגים חדשים. בנוסף, חוסר הקונצנזוס בהבנת קרקעות דתיות יוביל ליישום לא עקבי, מה שעלול להוביל לסכסוכים ותלונות. זוהי סוגיה שיש להימנע ממנה בעת ויסות תוכן סוגי הקרקעות, במיוחד קרקעות לאמונות ודתות. לכן יש צורך לאחד את אופן הגדרת שני סוגי הקרקעות, שהן קרקעות לאמונות ואדמות דתיות.

נושא נוסף בטיוטת החוק הוא התקנה לפיה סוגי הקרקעות חייבים להיות עקביים עם תכנון, תוכניות שימוש בקרקע ותוכניות בנייה שאושרו על ידי סוכנויות המדינה המוסמכות. התקנות בנוגע לקרקעות דתיות קובעות גם: "במקרה שהמדינה תובעת בחזרה קרקעות דתיות כפי שנקבע בסעיף 2 לסעיף זה, הן יוסדרו במיקום חדש התואם את קרן הקרקע המקומית לפעילויות דתיות של מאמינים."

הנציגים הביעו את הסכמתם עם סעיף זה, אך כדי להבטיח עקביות בהבנה וביישום, הם הבהירו מהן פעילויות דתיות. משום שכיום, סעיף 11, סעיף 2 לחוק האמונה והדת קובע כי "פעילויות דתיות הן פעילויות של הפצת דת, עיסוק דת וניהול ארגונים דתיים".

לבסוף, סעיף 2, סעיף 82 של טיוטת חוק הקרקעות קובע מקרים של השבת קרקעות, כולל מקרים בהם משתמשי הקרקע אינם צריכים עוד להשתמש בקרקע ומחזירים אותה מרצונם. מלבד ההוראות בסעיף 82 של הטיוטה, אין הוראות נוספות המזכירות תוכן זה. הנציגים אמרו כי בנוסף להוראות בנוגע להשבת קרקעות עקב החזרה מרצון של קרקעות, יש צורך להמשיך במחקר כדי להשלים תכנים נוספים כגון מנגנונים, מדיניות וסוגיות הקשורות להשבת קרקעות על ידי המדינה כאשר משתמשי הקרקע מחזירים את הקרקע מרצונם, כך שהמדיניות בטיוטת החוק, כולל השבת קרקעות כאשר משתמשי הקרקע מחזירים את הקרקע מרצונם, תיושם בפועל.

סעיף 206. קרקע דתית, קובעת הצעת חוק הקרקעות (מתוקנת)

1. קרקע דתית כוללת קרקע לבניית מתקני פולחן, מטה של ​​ארגונים דתיים, ארגונים דתיים קשורים ומתקנים דתיים אחרים.

2. המדינה מקצה קרקע ללא גביית דמי שימוש בקרקע עבור קרקע המשמשת לבניית מתקני פולחן, מטות של ארגונים דתיים וארגונים דתיים קשורים.

3. המדינה חוכרת קרקעות וגובה דמי שכירות שנתיים מארגונים דתיים ומארגונים דתיים קשורים, המשתמשים בקרקע שאינה נופלת תחת המקרים המפורטים בסעיף 2 לסעיף זה.

4. ועדת העם ברמה המחוזית תחליט, בהתבסס על הצרכים בפועל לפעילויות דתיות וקיבולת קרן הקרקע המקומית, על שטח הקרקע שיוקץ לארגונים דתיים ולארגונים דתיים המסונפים אליהם.

5. השימוש בקרקע דתית בשילוב עם שירותים מסחריים חייב להבטיח את הדרישות המפורטות בסעיף 2, סעיף 212 לחוק זה.

6. במקרה שהמדינה תובעת בחזרה אדמות דתיות כפי שנקבע בסעיף 2 לסעיף זה, יוסדר לה מיקום חדש המתאים לקרן הקרקע המקומית ולפעילויות הדתיות של המאמינים.

מָקוֹר: https://dttg.baotainguyenmoitruong.vn/can-ra-soat-hoan-thien-quy-dinh-ve-dat-ton-giao-362000.html