יש צורך דחוף בתיקון חוק בטיחות המזון.

תיקון חוק בטיחות המזון הוא דרישה דחופה לטיפול בליקויים במערכת המשפטית הנוכחית, ובמקביל לשיפור יעילות הניהול, הגנה על בריאות הציבור ויצירת תנאים נוחים לייצור ועסקים של מזון בטוח.

לאחרונה, סגן שר הבריאות דו שואן טויין, סגן ראש צוות הניסוח, ניהל כנס לאיסוף משוב באופן אישי ומקוון על טיוטות התיקונים לחוק בטיחות המזון.

תיקון זה של חוק בטיחות המזון הוא לא רק התאמה משפטית הכרחית, אלא גם צעד חשוב בבניית סביבת מזון בטוחה, שקופה ואחראית.

בכנס, הצהיר סגן השר כי הטיוטה השישית של החוק גובשה סופית ופורסמה לציבור בפורטלים האלקטרוניים של הממשלה ומשרד הבריאות לקבלת משוב נרחב, וכן נשלחה למשרדים וסוכנויות מרכזיים ומקומיים לצורך איסוף והערות.

הצעת החוק בנושא בטיחות מזון (מתוקנת) מורכבת מ-11 פרקים ו-51 סעיפים, העוסקים באופן מקיף בנושאים כגון זכויות וחובות של ארגונים ויחידים בהבטחת איכות ובטיחות מזון; תנאי ייצור ועסקים; יבוא ויצוא; פרסום ותיוג; בדיקות, הערכת סיכונים וניהול סיכונים; מידע, תקשורת וניהול מדינה.

סגן השר דו שואן טויין הדגיש כי תיקון החוק צריך להבטיח עקביות, היתכנות, פרקטיות ופתרון יעיל של הבעיות הנדונות.

כדי לפתח את הטיוטה באופן שיטתי, משרד הבריאות ערך סקירה של 12 שנות יישום חוק בטיחות המזון הנוכחי, תוך זיהוי ברור של מגבלות וליקויים בניהול.

באופן ספציפי, חלק מהתקנות חסרות עקביות בתוך המערכת המשפטית, והוראות רבות אינן רלוונטיות עוד לנהלים הנוכחיים. מערכת הניהול לא הצליחה לשלוט ביעילות באיכות המוצר, במיוחד עבור מזון פונקציונלי, במהלך הייצור וההפצה.

המבנה הארגוני לניהול בטיחות מזון עדיין חופף, לא עקבי ולא יעיל. בדיקות וניטור לאחר שמוצרי מזון הוכרזו או נרשמים באופן עצמאי נותרים רופפים. שכיחותם של מזון באיכות ירודה ומזויף עדיין נפוצה, מה שגורם לדאגה ציבורית.

יתר על כן, כיום חסרים מנגנונים לביטול אישורים או השעיית שירותים ציבוריים כאשר מתגלות הפרות. גם חלוקת האחריות בין מתקן הייצור לבין הגוף הרושם את המוצר אינה ברורה.

חלק מהמוצרים הייעודיים, כגון מזון תזונתי רפואי, תוספי תזונה ומזון לתינוקות, עדיין אינם נדרשים ליישם מערכות ניהול בטיחות מזון מתקדמות כמו HACCP. אלו הן סוגיות שיש לטפל בהן במסגרת תיקון זה.

סגן השר דו שואן טויין ביקש שמשרדים וסוכנויות מרכזיים ימשיכו להשתתף במתן משוב, וכן קרא למשרדי הבריאות במחוזות ובערים להודיע ​​​​בהקדם לוועדות העם המחוזיות לשלוח משוב בכתב למשרד הבריאות לצורך איסוף והגשה לממשלה ולאסיפה הלאומית בזמן.

הוא ציין גם כי הטיוטה צריכה להבהיר סוגיות הקשורות למוקדי ניהול, רפורמה מנהלית, ביזור, האצלת סמכויות, פיקוח לאחר מכן, רישוי להפצת מזון, יישום טכנולוגיית מידע במאגרי מידע, הערכת סיכונים והתרעת סיכונים; חיזוק העונשים המנהליים, ניהול עסקי מזון מקוונים והגדרה ברורה של תחומי האחריות של כל משרד ומגזר בתהליך היישום.

על פי התוכנית, הצעת חוק בטיחות המזון (מתוקנת) תוגש לאסיפה הלאומית באוקטובר 2025. זוהי הזדמנות חשובה להשלים את המסגרת המשפטית, להבטיח את זכויות הצרכן וליצור תנאים נוחים ושקופים לייצור מזון ולפעילות עסקית.

למעשה, לאחרונה העלו יישובים רבים הצעות נחרצות להדק את הניהול ולטפל בהפרות בתחום בטיחות המזון.

בהאנוי, משרד הבריאות הציע להכפיל את העונשים על הפרות בהשוואה לתקנות הנוכחיות. לדברי מר וו צ'או קואנג, סגן מנהל משרד הבריאות של האנוי, החמרת העונשים נחוצה כדי לחזק את ההרתעה, להעלות את המודעות והאחריות בקרב ארגונים ויחידים המעורבים בעסקי מזון, להגן על בריאות הציבור ולבנות אמון בקהילה.

עם זאת, כדי להבטיח יעילות, רבים סבורים כי יש צורך בהנחיות מפורטות, המסווגות בבירור את ההפרות על מנת להחיל עונשים מתאימים.

אין להעניש בחומרה רבה מדי על עבירות פחות חמורות, כדי להימנע מהפעלת לחץ מיותר על עסקים קטנים כמו רוכלי רחוב.

בנוסף, יש צורך לעודד השתתפות קהילתית בניטור בטיחות מזון באמצעות מנגנונים כגון קווי חירום ותגמולים לחושפי שחיתויות כדי ליצור סביבת ניטור שקופה ויעילה יותר.

על פי צו ממשלתי מס' 115/2018/ND-CP, הפרות בעסקי שירותי מזון כגון אי-הבטחת תנאי היגיינה, שימוש במקורות מים ירודים, אי יישום תהליך בדיקת מזון בן שלושה שלבים ואי שמירת דגימות מזון... כפופות כולן לעונשים מחמירים הנעים בין מיליון ל-200 מיליון דונג וייטנאמי, בהתאם לחומרת ההפרה ולשאלה האם המפר הוא אדם פרטי או ארגון.

באופן ספציפי, ארגונים המפרים את התקנות ייקנסו בסכום כפול מהסכום המוטל על יחידים, וייתכן שיעמדו בפני קנסות גבוהים אף יותר אם ערך המזון המפר יעלה על גבול הקנס שנקבע.

בנוסף לקנסות, פעילותם של מפעלים עשויה להיות מושעית גם למשך חודש עד 3 חודשים אם ההפרות חמורות, במיוחד במקרה של העסקת עובדים הסובלים ממחלות זיהומיות בעיבוד מזון. זהו אחד הצעדים החזקים שמטרתם להבטיח את בריאות הציבור ולשפר את איכות המזון.

תיקון זה של חוק בטיחות המזון הוא לא רק התאמה משפטית הכרחית, אלא גם צעד חשוב בבניית סביבת מזון בטוחה, שקופה ואחראית.

כל עסק ואדם הפועל בתחום המזון צריכים להיות מודעים לחלוטין לאחריותם ולפעול בקפדנות לפי תקנות חוקיות, לתרום לבניית מערכת מזון בריאה, להגנת בריאות הציבור ולקידום פיתוח כלכלי בר-קיימא.

מקור: https://baodautu.vn/cap-thiet-sua-doi-luat-an-toan-thuc-pham-d338456.html