הנחיית המזכירות להמשך חיזוק מנהיגות המפלגה בתחום הבטיחות וההיגיינה התעסוקתית

עיתון Nghe An מציג בכבוד את הנוסח המלא של הנחיה מס' 31.

לאחר 10 שנים של יישום הנחיה מס' 29-CT/TW, מיום 18 בספטמבר 2013 של המזכירות בנושא קידום בטיחות והיגיינות תעסוקתית בתקופת התיעוש, המודרניזציה והאינטגרציה הבינלאומית, הושגו תוצאות חיוביות רבות, שיעור תאונות העבודה הקשות ירד. המודעות והאחריות של ועדות המפלגה, ארגוני המפלגה, רשויות, סוכנויות, ארגונים, מפעלים, עובדים והחברה הועלו. המדיניות והחוקים בנושא בטיחות והיגיינות תעסוקתית ממשיכים להשתפר, תוך הרחבת היקף היישום לאזורים ללא יחסי עבודה.

תשומת לב רבה יותר מוקדשת לדאגה לבריאות העובדים, לשיפור תנאי העבודה ולמנגנוני תמיכה בסיכונים עבור עסקים ועובדים. תמונה להמחשה

עבודת המניעה, הערכת הסיכונים, שליטה בגורמים מסוכנים ומזיקים; דאגה לבריאות העובדים, שיפור תנאי העבודה ומנגנוני תמיכה בסיכונים עבור עסקים ועובדים זכתה לתשומת לב רבה יותר. חיזוק אחריות ניהולית של המדינה, הקצאת משימות, ביזור ותיאום הדוק יותר בין סוכנויות, ארגונים ויישובים. הרחבת שיתוף הפעולה והאינטגרציה הבינלאומית; קידום סוציאליזציה, פיתוח שירותי הכשרה, פיקוח טכני של בטיחות עבודה וניטור סביבת העבודה.

עם זאת, עבודות בטיחות וגיהות תעסוקתית לא עמדו בדרישות, מספר תאונות העבודה לא ירד, מחלות מקצוע לא זכו לתשומת לב, במיוחד בתחומים ללא יחסי עבודה. חלק מוועדות המפלגה, רשויות, מפעלים, מפעלי ייצור ועסקים ועובדים לא ייחסו חשיבות לעבודות בטיחות וגיהות תעסוקתית; משאבי ההשקעה ועבודות ניהול המדינה עדיין מוגבלות; לא ניתנה תשומת לב מספקת למניעה, פיקוח, בדיקה, פיקוח, גילוי וטיפול בהפרות. המודעות של עובדים ומעסיקים לציות לחוק אינה קפדנית. מחקר ויישום של מדע וטכנולוגיה מתקדמים בנושא בטיחות וגיהות תעסוקתית לא עמדו בקצב המציאות.

כדי לקדם בטיחות והיגיינות תעסוקתית כדי לעמוד בדרישות המצב החדש בהתאם להחלטת הקונגרס הלאומי ה-13 של המפלגה, אסטרטגיית הפיתוח החברתי-כלכלי, יעדי התיעוש, המודרניזציה של המדינה והאינטגרציה הבינלאומית, המזכירות מבקשת מוועדות המפלגה בכל הרמות, מארגוני המפלגה, מרשויות, מחזית המולדת של וייטנאם ומארגונים חברתיים -פוליטיים להתמקד בהובלה ובניהול היישום התקין של המשימות והפתרונות המרכזיים הבאים:

1. להבטיח את זכויות העובדים לעבוד בתנאי עבודה בטוחים והיגייניים ולהגן על הרכוש, הזכויות והאינטרסים הלגיטימיים של המדינה, מפעלים, ארגונים ויחידים. להעלות את המודעות והאחריות של ועדות המפלגה, ארגוני המפלגה, רשויות, סוכנויות, ארגונים, מפעלים ועובדים.

לחזק את המנהיגות, ההכוונה, ההדרכה, הפיקוח והפיקוח על יישום הנחיות המפלגה ומדיניות וחוקי המדינה; לשלב באופן הדוק מניעה פרואקטיבית עם גילוי וטיפול קפדני בהפרות. לקדם את אחריותם של מנהיגים לבטיחות ולהיגיינה תעסוקתית, תוך התייחסות לכך כמשימה קבועה וארוכת טווח בעלת חשיבות רבה בפיתוח חברתי-כלכלי, תוך הבטחת ביטחון האדם ותרומה לפיתוח בר-קיימא של מפעלים והמדינה.

לשאוף להפחית תאונות עבודה, ובמיוחד תאונות עבודה קשות, שיעור תאונות העבודה הקטלניות יורד בלפחות 4% בשנה; מספר העובדים העובדים בסביבות החשופות לגורמי סיכון אשר נבדקים ומאובחנים עבור מחלות מקצוע עולה בלפחות 5% בשנה; מספר המפעלים המייצרים גורמים מזיקים שסביבת העבודה שלהם מנוטרת עולה בלפחות 5% בשנה.

2. להפיץ ולחנך באופן קבוע את החוק בנושא בטיחות וגיהות תעסוקתית למנהיגים, מנהלים, מפעלים, מפעלי ייצור ועסקים, מעסיקים ועובדים. ליצור תנאים לעובדים, במיוחד אלו העובדים בתחומים ללא יחסי עבודה, לגישה למידע בנושאים הקשורים לבטיחות וגיהות תעסוקתית, להעלות את המודעות, להפעיל אחריות ולנהוג במניעה יזומה.

לחדש תוכן, לגוון צורות מידע ותעמולה בהתאם לכל קבוצת עובדים, לשים לב לתעשיות ולתחומים בסיכון גבוה. לשפר את היעילות, למשוך השתתפות של עסקים ועובדים בחודש הפעולה לבטיחות והיגיינות בעבודה, ובחודש הפועלים בכל שנה.

לקדם את תפקידה של חזית המולדת של וייטנאם, ארגונים חברתיים-פוליטיים, ארגונים המוניים וסוכנויות עיתונות בגיוס, הפצה ובניית תרבות של בטיחות בעבודה בקרב חברי איגודים מקצועיים והעם. לקדם פעילויות דיאלוג ומשא ומתן על הבטחת בטיחות בעבודה, היגיינה ותנאי עבודה, ותרומה לבניית יחסי עבודה הרמוניים, יציבים ומתקדמים.

3. סקירה, השלמה ושיפור של מדיניות וחוקים, התגברות במהירות על מגבלות וחסרונות בפועל, התמקדות במדיניות למניעה, מזעור והתגברות על סיכונים לתאונות עבודה ומחלות תעסוקתיות; זכויות וחובות של עובדים, מעסיקים, איגודי עובדים וארגונים קשורים; משטרי הגנת עבודה וטיפול בריאותי לעובדים; אמצעים למניעה, תגובה וטיפול בתאונות עבודה; תקנים ותקנות טכניות בנושא בטיחות והיגיינות תעסוקתית... כדי להבטיח עקביות, סנכרון, היתכנות ותאימות לאמנות בינלאומיות בהן וייטנאם משתתפת, וגישה לתקנים בינלאומיים.

4. לשפר את האפקטיביות והיעילות של ניהול המדינה, ביזור, האצלת סמכויות, פיקוח ופיקוח שוטפים, להבטיח יישום קפדני של מדיניות וחוקים; ליישם ביעילות את התוכנית הלאומית לבטיחות וגיהות תעסוקתית. לקדם רפורמה מנהלית, ובמיוחד נהלים מנהליים, באופן מעשי, פשוט, פומבי ושקוף, תוך חיסכון בזמן ובעלויות לעסקים ולעובדים.

בניית מסד נתונים ייעודי לשיפור יעילות ניהול המדינה, קידום יישום טכנולוגיית מידע וטרנספורמציה דיגיטלית בניהול, קליטה ודיווח של תאונות עבודה ומחלות. השתלבות יזומה ואקטיבית בקהילה הבינלאומית בנושא בטיחות וגיהות תעסוקתית; שיפור חילופי מידע, ניסיון, שיתוף פעולה בהכשרה ומומחים עם מדינות אחרות.

התמקדות בהערכת השפעה סביבתית, במיוחד עבור פרויקטים של השקעה בכרייה, ייצור תעשייתי, בנייה והתקנה, בהם קיימים תנאי עבודה קשים, רעילים ומסוכנים; שליטה בגורמים מסוכנים ומזיקים במקום העבודה; סקירה ותיקון קבועים של רשימת המקצועות והעבודות הקשים, הרעילים והמסוכנים, ומחלות מקצוע. יישום קפדני של ההצהרה, הסטטיסטיקה, הדיווח והחקירה של אירועים הגורמים לתנאי עבודה לא בטוחים, תאונות עבודה ומחלות מקצוע.

יש לשים לב לבטיחות ולהיגיינה תעסוקתית עבור עובדות, קטינים, אנשים עם מוגבלויות, קשישים, עובדים במשק בית, חניכים, מתמחים, עובדים בתקופת ניסיון, עובדי קבלן משנה ועובדים וייטנאמים העובדים בחו"ל. יש ליישם היטב את המדיניות של בדיקות בריאות תקופתיות, הערכה, טיפול רפואי, שיקום, טיפול, שכר, הוצאות רפואיות, קצבאות, פיצויים, ביטוח ופוליסות אחרות כפי שנקבעו לאנשים עם תאונות עבודה ומחלות מקצוע.

ניהול קפדני של שירותי הדרכה בתחום הבטיחות וההיגיינה התעסוקתית; ניטור סביבת העבודה; בדיקות בריאות מעת לעת, בדיקה וגילוי מחלות מקצוע; בדיקת מכונות, ציוד וחומרים עם דרישות מחמירות לבטיחות תעסוקתית. שיפור איכות המתקנים הרפואיים לבדיקה וטיפול במחלות מקצוע; מתקני סיעוד ושיקום תעסוקתי; מחלקות בטיחות וההיגיינה התעסוקתית, מחלקות רפואיות ומועצות בטיחות וההיגיינה התעסוקתית במפעלי ייצור ועסקים על מנת לעמוד בדרישות.

5. לשפר את המבנה הארגוני, לשפר את איכות משאבי האנוש, להתמקד בהכשרה, אימון, העברה ועדכון ידע ומיומנויות בנושאי בטיחות והיגיינה תעסוקתית, מניעה ובקרה של מחלות מקצוע, במיוחד עבור אלו העובדים בתחומי הבטיחות וההיגיינה התעסוקתית, בריאות במפעלים, במפעלי ייצור ובעסקים; מפקחי עבודה, מפקחי בטיחות והיגיינה תעסוקתית, כולל תחומים ללא יחסי עבודה. לקדם מחקר ויישום של מדע וטכנולוגיה מתקדמים בטיפול בבריאות העובדים, תוך הבטחת בטיחות והיגיינה תעסוקתית.

6. הגדלת משאבי המדינה והעסקים להשקעה בבטיחות ובהיגיינה תעסוקתית בשילוב עם חדשנות במנגנונים פיננסיים, שיפור יעילות השימוש במשאבים, וקביעת סדרי עדיפויות להקצאת משאבים ליישום צעדים למניעת תאונות עבודה ומחלות באזורים ללא יחסי עבודה. ועדות מפלגתיות, ארגוני מפלגה ורשויות בכל הרמות מקדישות תשומת לב לשילוב בטיחות ובהיגיינה תעסוקתית בתוכניות ותוכניות פיתוח חברתי-כלכלי של מגזרים ויישובים; תוכניות ופרויקטים הקשורים לתחומי העבודה, הבריאות והסביבה.

לקדם סוציאליזציה, לגייס ולנצל ביעילות משאבים מקומיים וזרים לבטיחות והיגיינה תעסוקתית. לעודד ארגונים להשקיע באופן יזום, ליישם אמצעי מניעה, לחזק את הפיקוח העצמי ולמזער תאונות ומחלות תעסוקתיות. לנהל בקפדנות ולהשתמש ביעילות בקרן ביטוח תאונות ומחלות תעסוקתיות לכיוון גמישות בתשלומים ותגמולים, להגדיל את התגמולים ורמות התמיכה המתאימות למוטבים כדי להבטיח חיים יציבים, להרחיב ולפתח במהירות את הנושאים המשתתפים בביטוח תאונות תעסוקתיות מרצון בתמיכת המדינה.

7. לשפר את יעילות התיאום בין משרדים, סניפים ורשויות מקומיות, ובמיוחד מגזרי העבודה, הבריאות והסביבה, עם רשויות מקומיות, מפעלים, מפעלי ייצור ועסקים בהתאם לפונקציות ולמשימות שהוקצו, תוך התמקדות בתחומים ללא יחסי עבודה. לזהות, לשכפל, לשבח ולתגמל בזמן קולקטיבים, יחידים, מודלים טובים ונהלים יעילים ולטפל בקפדנות בהפרות, במיוחד ארגונים ויחידים, הגורמים לתקריות חמורות הנוגעות לבטיחות והיגיינה בעבודה.

8. ארגון יישום

- ועדות מפלגה מחוזיות ועירוניות, ועדות מפלגה, ועדות מפלגה מנהלות, משלחות מפלגה וועדות מפלגה הכפופות ישירות לוועד המרכזי יובילו, ינהלו, יפיצו, יבטאו ויארגנו ביעילות את יישום ההנחיה בהתאם לתפקידים ולמשימות שהוקצו ולמציאות של הסוכנויות, היישובים והיחידות.

- משלחת מפלגת האסיפה הלאומית וועדת מפלגת הממשלה מובילות ומכוונות את הסקירה, התיקון, ההשלמה וההשלמה של מדיניות וחוקים רלוונטיים; מקצות משאבים; מחזקות את הפיקוח והבקרה על יישום ההנחיה.

- ועדת מפלגת הממשלה מובילה ומכוון את פיתוח תוכנית ליישום ההנחיה; מארגנת ביעילות את יישום התוכנית הלאומית לבטיחות וגיהות תעסוקתית לתקופה 2021-2025 ולשנים שלאחר מכן; מחזקת את יכולת הניהול המדינתית של משרדי הממשלה, הסניפים והרשויות המקומיות הרלוונטיות.

- משלחת המפלגה של חזית המולדת של וייטנאם, קונפדרציית העבודה הכללית של וייטנאם, איגוד החקלאים של וייטנאם וארגונים חברתיים-פוליטיים וארגונים המוניים אחרים שהוקצו על ידי המפלגה והמדינה לחזק את עבודת הגיוס, התעמולה, הפיקוח והביקורת החברתית כדי לתרום ליישום תקין של ההנחיה.

- הוועדה הכלכלית המרכזית עומדת בראש ועדת המפלגה של משרד העבודה, נכי המלחמה והרווחה וסוכנויות רלוונטיות ומתאמת אותה כדי להנחות, לעודד, לבדוק, לפקח, לסכם ולדווח למזכירות על תוצאות יישום ההנחיה.

הנחיה זו מופצת לתאי המפלגה.

מָקוֹר: https://baonghean.vn/chi-thi-cua-ban-bi-thu-ve-tiep-tuc-tang-cuong-su-lanh-dao-cua-dang-doi-voi-cong-tac-an-toan-ve-sinh-lao-dong-post286503.html