מאבק בדיג IUU: טיפול נחוש בכלי דיג '3 לא'

כיתוב לתמונה

סירות עוגנות בנמל הדייגים נין קו, מחוז נין בין .

קידום הצהרת יומן אלקטרוני

במשך למעלה משנה, מר נגוין ואן טואן, קפטן סירת הדיג ND-92345-TS, התוודע לתהליך הצהרת היבוא והיצוא בקיוסק (מחשב עם מסך מגע) הממוקם במשרד מועצת ניהול נמל הדיג, בקהילת האי תין. קיוסק זה הוקם על ידי מועצת הניהול כדי לשרת בעלי סירות בהצהרת יבוא ויצוא בתוכנת יומן ומעקב אלקטרוני (eCDT), וסייע לבעלי סירות להשלים הליכים במהירות ובצורה שקופה ומדויקת.

מר טואן אמר שבעבר, בכל פעם שביצע הליכים בנמל, במיוחד במהלך עונת הדיג, מספר הספינות הרשומות היה גדול, בעלי ספינות רבים נאלצו להמתין להצהרה, מה שלקח זמן רב. בעזרת תוכנה זו, בעלי ספינות מונחים על ידי פקידי הנמל להצהיר בפעולות פשוטות ומהירות, מה שמקצר את זמן ביצוע ההליכים.

יומן דיג אלקטרוני ומעקב (eCDT) הוא תוכנה משותפת, המותקנת ומשמשת על ידי מכשירים חכמים כגון טלפונים, טאבלטים וכו', המספקת נהלים מלאים ופונקציות הצהרה בהתאם לתקנות עבור יחידות של מחלקת הדיג - בקרת דיג, מועצת ניהול נמלי הדיג, תחנת משמר הגבול, חברות עיבוד יצוא, מחסנים ודייגים.

הפונקציות נועדו להיות פשוטות וקלות להבנה, עם שלבי יישום כגון: ניהול כלי שיט דיג היוצאים מהנמל ורישום נתונים ראשוניים על כלי השיט והצוות; רישום תפוקת שלל בזמן הדיג באמצעות מכשירי יומן אלקטרוניים; ניהול כלי שיט הנכנסים לנמל, עדכון תפוקת שלל; ניטור תפוקה בנמל, הנפקת קבלות פריקה, רכישת דגים בנמל; הנפקת אישורים ותעודות מקור של חומרי גלם למפעלי עיבוד.

אם בעבר, מידע על כמות פירות הים שנידגו במהלך המסע נרשם ידנית על ידי בעלי ספינות בספרים ובניירות שהיו מטושטשים, דהויים או ניזוקים בקלות במהלך תהליך הניצול בים, כיום, תוכנה זו מסייעת לבעלי ספינות ברישום יומני דיג ויומני הובלת מוצרים מנוצלים בסביבה ללא אינטרנט, כל המידע יסונכרן אוטומטית כאשר הספינה תגיע לנמל ותתחבר לאינטרנט.

במחוז נין בין, ישנם כיום שני נמלי דיג ייעודיים שהוכרזו כי ייפתחו וייכנסו לשימוש, דהיינו נמל הדיג נין קו ונמל הדיג טאנה ווי. במחוז ישנם 3 אזורי עגינה למחסה מפני סערה ברמה המחוזית, דהיינו נמל הדיג נין קו בשילוב עם אזור עגינה למחסה מפני סערה, ואזור עגינה למחסה מפני סערה קוואן וין ושפך הא לן. מיקומים אלה מאוישים בקצינים האחראים על הנחיה ותמיכה בבעלי ספינות, קברניטים; רכישה ועיבוד של מפעלים לצורך כניסה לחשבונות eCDT.

נכון ל-22 בספטמבר, מערכת eCDT של מועצת ניהול נמל הדיג תחת מחלקת החקלאות והסביבה של מחוז נין בין רשמה למעלה מ-6,000 כלי שיט ליבוא וייצוא; תפוקת המוצרים הימיים דרך הנמל הייתה למעלה מ-8,800 טון.

מר נגוין טאן צ'ונג, מנהל מועצת ניהול נמל הדיג תחת מחלקת החקלאות והסביבה של מחוז נין בין, אמר כי יישום תוכנה זו מסייע לאשר ולאמת את מקורם של מוצרים ימיים המנוצלים באופן מקומי, וכן לפקח ולפתור הליכים מנהליים ביתר קלות. הדבר יעלה את המודעות והאחריות של הדייגים ביישום תקנות משפטיות למאבק בדיג בלתי חוקי ב-UUU.

עם זאת, בשל אופי הימאות, רמת טכנולוגיית המידע של האנשים עדיין מוגבלת, דייגים אינם בקיאים בכניסה ובשימוש בתוכנת הצהרה אלקטרונית, מה שעדיין נתקל בקשיים רבים בעבודה זו. כיום, במקומות המקבלים הצהרות יבוא ויצוא, פקידי מועצת ניהול נמלי הדיג לא רק מסייעים לבעלי ספינות להירשם ליבוא ויצוא, אלא גם מנחים אותם בהתקנה ובהצהרה באמצעות התוכנה. היחידות גם מארגנות עמדות הצהרה וטאבלטים כדי לתמוך בדייגים בהשלמת הליכי יבוא ויצוא בתוכנה.

טיפול בכלי דיג מסוג "3 no"

במחוז נין בין יש כיום 1,861 כלי שיט דיג; מתוכם 593 כלי שיט באורך 15 מטר ומעלה (המהווים 31.9%). בתקופת השיא של המאבק בדיג IUU, משרד החקלאות והסביבה של מחוז נין בין סוקר ומעדכן באופן קבוע את נתוני כלי השיט של המחוז במאגר הדיג הלאומי VNFishbase.

הפרובינציה ערכה רשימה של 370 כלי דיג שאושרו לרישום, 202 כלי דיג שנרכשו ונמכרו, והועברו בעלות בתוך הפרובינציה ומחוצה לה, מה שהבטיח שכלי דיג אלה לא יוכלו עוד לפעול. עבור כלי דיג שנמכרו לפרובינציות אחרות, יש ליישם במלואן את כל התקנות הנוגעות לקנייה, מכירה ורישום של כלי דיג, תוך הבטחה כי ביטול הרישום עומד בהוראות סעיף 72 לחוק הדיג משנת 2017.

משרד החקלאות והסביבה, משמר הגבול, משטרת המחוז, משטרת הקומונות והרשויות ברמת הקומונות בנינה בין התמקדו בסקירת כל הרישומים של טיפול בהפרות של תקנות בנוגע לאובדן חיבור למערכת ניטור כלי רכב (VMS) בים ללא דיווח על מיקום לחוף, אובדן חיבור למערכת הניטור לרכב במשך יותר מ-10 ימים ללא חזרה לחוף, חריגה מהגבול המותר לניצול בים, והפרת ניצול בלתי חוקי של פירות ים במים זרים.

על פי נתונים סטטיסטיים עד 14 בספטמבר, בכל המחוז יש 29 ספינות דיג שאינן רשומות לפעילות דיג. מחלקת הדיג - בקרת הדיג הכינה רשימה של מקומות העגינה של כל ספינה וחתם על דו"ח מסירה עם שמות הקצינים של כל קומונה בתיאום עם תחנת הדיג, תחנת משמר הגבול ומשטרת הקומונה לצורך ניהול, עם תמונות לוויין של מיקום כל ספינת דיג.

בין ה-1 בינואר 2024 ל-14 בספטמבר 2025, אף ספינת דיג במחוז נין בין לא הפרה את החוק על דיג בלתי חוקי במים זרים; לא היו מקרים של הפרות שהובאו למשפט, הוגשו לדין או הוגשו למשפט בגין מעשים הקשורים לשליחת ספינות דיג ודייגים לדיג בלתי חוקי במים זרים, שליחה והובלה של ציוד VMS בהתאם להחלטה מס' 04/2024/NQ-HDTP מיום 12 ביוני 2024 של מועצת השופטים של בית המשפט העממי העליון .

בנוגע לספינות דיג שאיבדו את חיבור VMS למשך יותר מ-6 שעות בים, המחוז טיפל ב-301 מתוך 455 ספינות דיג, והגיע ל-66.15%; מתוכן, ניתנו החלטות להטיל סנקציות מנהליות על 257 ספינות וקנס של למעלה מ-7 מיליארד דונג וייט, ו-44 ספינות דיג סגרו את תיקיהן ללא סנקציות מנהליות. נכון לעכשיו, 154 ספינות דיג מאומתות להמשך טיפול בהתאם לתקנות.

על מנת להסיר את אזהרת "הכרטיס הצהוב" מהנציבות האירופית, ביקשה הוועדה העממית של מחוז נין בין מהיחידות הרלוונטיות להקצות באופן ספציפי קצינים וכוחות פונקציונליים מוסמכים ומקצועיים לניטור, בקרה וזיהוי ברור של מיקום העגינה של כל כלי דיג שאינו מוסמך להשתתף בניצול ימי (לא רשום, לא נבדק, לא מורשה, לא מסומן, לא מצויד בציוד VMS וכו'), תוך הבטחת תיאום סינכרוני וחלק בין מגזרים ויישובים במניעת ניצול בלתי חוקי של כלי דיג.

יחידות פורסות פעולות לניטור ופיקוח על כל כלי דיג ודייג הנמצאים בסיכון גבוה להפרת דיג בלתי חוקי במים זרים, מתווכים, מניעה וטיפלים בהם ממש בחוף ובים; מניעת הפרת דיג מכלי דיג במים זרים; הנחיית דייגים להצהיר על נהלי הגעה ויציאה מנמלים במערכות האלקטרוניות eCDT ו-VneID; ייעוץ והצעת מימון להצהרת יומני רישום אלקטרוניים ותוכנת דיווח מיקום אוטומטית במערכת ניטור מסעות כלי דיג בהתאם לתקנות.

מקור: https://baotintuc.vn/kinh-te/chong-khai-thac-iuu-quyet-liet-xu-ly-tau-ca-3-khong-20250925081741731.htm