להבטיח עקביות עם מודל השלטון המקומי הדו-שכבתי

בבוקר ה-15 בנובמבר, בוועידה הלאומית להפצת הנחיית הפוליטביורו ולפריסת בחירת צירים לאסיפה הלאומית ה-16 ולמועצות העם בכל הרמות לקדנציה 2026-2031, האזינו הנציגים למר דו טאנה בין, חבר הוועד המרכזי של המפלגה ושר הפנים, שהציג את ההנחיות המקצועיות לארגון בחירת צירים לאסיפה הלאומית ה-16 ולמועצות העם בכל הרמות לקדנציה 2026-2031.

החבר דו טאן בין, חבר הוועד המרכזי של המפלגה ושר הפנים, הציג את ההנחיות לארגון בחירת הצירים לאסיפה הלאומית ה-16 ולמועצות העם בכל הרמות לקדנציה 2026-2031. צילום: דואן טאן/VNA

אזורי ההצבעה נקבעים על ידי ועדת העם ברמת הקומונה.

בהצגת התוכן העיקרי של חוזר מס' 21/2025/TT-BNV מיום 12 באוקטובר 2025 של משרד הפנים בנושא הנחיות מקצועיות לארגון בחירת צירים לאסיפה הלאומית ה-16 ולמועצות העם בכל הרמות לקדנציה 2026-2031, אמר השר דו טהאן בין כי חוזר מס' 21 מורכב מ-6 פרקים ו-35 סעיפים, עלייה של 2 פרקים ו-18 סעיפים בהשוואה לחוזר 2021.

השר ציין מספר סוגיות הקשורות לפעילות הבחירות. בנוגע לארגון הבחירות המקומיות בעת הפעלת מודל שלטון דו-שלבי, אמר השר כי בניגוד לעבודת הבחירות של קדנציות קודמות, חוזר מס' 21/2025/TT-BNV מנחה את עבודת הבחירות המקצועית על פי מודל השלטון המקומי הדו-שלבי (רמות פרובינציאליות וקהילתיות). לכן, יש לבחון מחדש את כל העבודה הקשורה לפעילות הבחירות, החל מהקמת ארגונים האחראים על הבחירות, דרך הקצאה, תיאום עם סוכנויות, ארגונים, יחידות, הכנת ציוד, מסמכים על מנת להבטיח עקביות וסנכרון עם מודל השלטון המקומי הדו-שלבי ובהתאם להוראות הרשויות המוסמכות.

השר דו טאן בין אמר שכיום אין עוד רמת מחוז, ולכן קביעת אזורי ההצבעה נקבעת על ידי ועדת העם ברמת הקומונה ומדווחת לוועדת העם ברמה המחוזית. במידת הצורך, ועדת העם המחוזית תתאים את קביעת אזורי ההצבעה. או עבור יחידות מנהליות שהן אזורים מיוחדים (לשעבר מחוזות אי), להקים צוות בחירות ולנהל. אך כיום, ועדת העם של האזור המיוחד מקימה ישירות צוות בחירות, מקצה משימות, מכינה קלפיות, פתקי הצבעה, מפרסמת רשימות ומדווחת לוועדת העם המחוזית.

בנוגע ליישום מדע וטכנולוגיה וטרנספורמציה דיגיטלית בארגון בחירות, החוזר מכיל תוכנים פורצי דרך רבים ביישום מדע וטכנולוגיה וטרנספורמציה דיגיטלית בביצוע עבודת בחירות. עם זאת, יישום המדע והטכנולוגיה והטרנספורמציה הדיגיטלית בעבודת בחירות חייב להתבצע בזהירות, תוך הבטחת עמידה בהוראות חוק הבחירות והבטחת בטיחות וסודיות המידע על ספירת הקולות ותוצאות הבחירות.

בנוגע לחלוקת מחוזות הבחירה ואזורי הקלפי, השר דו טאנה בין הציע כי יישובים צריכים להבטיח איזון, רציונליות ונוחות לבוחרים. זהו תוכן חדש לחלוטין, לכן, כדי להבטיח שעבודת הבחירות תהיה עקבית עם מודל השלטון המקומי הדו-מפלסי, חוזר משרד הפנים הסדיר במפורש את חלוקת מחוזות הבחירה ואזורי הקלפי, וקבע את מספר מחוזות הבחירה ומספר הנציגים הנבחרים בהתאם למאגר האוכלוסין הארצי נכון ל-31 באוגוסט 2025.

לדברי השר, מטרת חלוקת מחוזות הבחירה ואזורי הקלפי היא להבטיח איזון במספר הבוחרים בין מחוזות הבחירה, ללא הבדל גדול מדי, תוך יצירת התנאים הנוחים ביותר לכל האזרחים לממש בקלות את זכותם להצביע.

בנוגע למספר מצבים מיוחדים ותוכניות טיפול, ביקש השר דו טאנה בין מהרשויות המקומיות לשים לב היטב בהכוונתן ויישוםן של מצבים קשורים כגון: ארגון בחירות מוקדמות לבוחרים המשתייכים לכוחות הצבא עקב אופי ביצוע המשימות בים ובאיים; אזורים מבודדים ונמצאים תחת חסימה עקב מגפות; אזורים מבודדים עקב אסונות טבע, שריפות...

שר הפנים אמר כי התוכן הנ"ל פורט בפירוט ובמלואו בחוזר מס' 21/2025/TT-BNV, ובו דרש מסוכנויות, יחידות ורשויות מקומיות ליישם באופן יסודי את הוראות החוזר.

השר אישר כי משרד הפנים, כגוף קבוע המסייע לממשלה ולראש הממשלה וכפי שהוטל עליו על ידי מועצת הבחירות הלאומית, פרסם תוכנית ספציפית, הכוללת ארגון הכשרה ארצית לחברים ולארגונים האחראים על הבחירות ביישובים, ובמיוחד הכשרה לחברי צוות הבחירות מיד לאחר הקמת צוות הבחירות כפי שנקבע עד ה-31 בינואר 2026. במהלך תהליך הייעוץ בנוגע ליישום עבודת הבחירות, משרד הפנים יתאם בשיתוף פעולה הדוק עם משרדים, סניפים ויישובים כדי ליישם את עבודת הבחירות ביעילות הפעם.

בכנס, מר לה קוואנג מאן, חבר הוועד המרכזי של המפלגה, מזכ"ל האסיפה הלאומית - ראש משרד האסיפה הלאומית, חבר מועצת הבחירות הלאומית, ראש משרד מועצת הבחירות הלאומית, הציג את תוכנית מועצת הבחירות הלאומית ליישום בחירת צירים לאסיפה הלאומית ה-16 וצירי מועצת העם בכל הרמות לקדנציה 2026-2031.

תוכנית מועצת הבחירות הלאומית קובעת בבירור את תוכן ההתייעצות וההצגת מועמדים לסגני האסיפה הלאומית ולסגני מועצת העם והתאמת המבנה, ההרכב ומספר המועמדים המוצגים כפי שנקבע בסעיף 2 וסעיף 3, פרק 5 לחוק בחירת סגני האסיפה הלאומית וסגני מועצת העם; החלטה מס' 101 של הוועדה הקבועה של האסיפה הלאומית; החלטה משותפת מס' 102 של הוועדה הקבועה של האסיפה הלאומית, הממשלה, נשיאות הוועד המרכזי של חזית המולדת של וייטנאם...

ראש משרד מועצת הבחירות הלאומית, לה קוואנג מאן, ציין כי על הרשויות המקומיות לשים לב להבטחת ביטחון ובטיחות בעבודות ההגנה הפוליטית הפנימיות הקשורות לבחירות, ובמיוחד בעבודת הבדיקה והאישור של כוח אדם בהתאם לתקנות.

בנוגע להכרזת תוצאות הבחירות, אמר ראש משרד מועצת הבחירות הלאומית, לה קוואנג מאן, כי מועצת הבחירות הלאומית, בהתבסס על פרוטוקול הסיכום של הבחירות ברחבי הארץ, תכריז על תוצאות הבחירות ורשימת חברי האסיפה הלאומית הנבחרים לא יאוחר מ-25 במרץ 2026 (10 ימים לאחר יום הבחירות).

מקור: https://baotintuc.vn/thoi-su/dam-bao-dong-bo-voi-mo-hinh-chinh-quyen-dia-phuong-hai-cap-20251115121314494.htm