היום אחר הצהריים (27 באוגוסט), ועדת ההיגוי ליישום החלטה 98 של האסיפה הלאומית בנושא פריסת מנגנונים ומדיניות מיוחדים לפיתוח העיר הו צ'י מין קיימה ישיבת סקירה שנתית.

בפגישה, אמר יו"ר הו צ'י מין סיטי, פאן ואן מאי, כי החלטה 98 נותנת לעיר את ההזדמנות לפתוח מנגנונים לגיוס משאבים, הסרת קשיים על מנת לבזר ולהאציל סמכויות כדי להיות פרואקטיבית יותר בהחלטות מדיניות.

עם זאת, לדברי מנהיגי הו צ'י מין סיטי, למרות שנה של יישום, התוצאות עדיין אינן כצפוי.

PVM 4.jpg
יו"ר הו צ'י מין סיטי פאן ואן מאי בפגישה. צילום: תורם

מר מאי נתן דוגמה: העיר הו צ'י מין ביקשה מנגנון ליישום פרויקטים במסגרת שותפות ציבורית-פרטית (PPP) בתחומי החינוך , התרבות והספורט. העיר יכולה לדרוש כמיליארד דולר אם תיישם את כל הפרויקטים בהתאם לרשימה שאושרה.

עם זאת, עד כה, העיר רק החלה ליישם מספר פרויקטים ואף אחד מהם לא הושלם. הסיבה לכך היא שהמחלקות והרשויות המקומיות עדיין איטיות.

בעיה נוספת שעמה עדיין מתמודדת העיר HCMC היא משיכת משקיעים אסטרטגיים, רישום מגזרים מועדפים ומנגנונים ומדיניות נלווים. לדברי מר מאי, משרד התכנון וההשקעות לא הסכים בתחילה עם העירייה על רשימת המגזרים המועדפים. אך לאחר שהעירייה הסבירה בעקביות, המשרד הסכים.

"אנחנו עדיין צריכים להגיע להסכמה עם המשרדים, כך שההתקדמות איטית. העיר נחושה להסיר את צוואר הבקבוק הזה ברבעון השלישי של השנה. אם נוכל להסיר אותו, נוכל לדון במשיכת משקיעים לנמל התחבורה הבינלאומי קאן ג'יו ולפארק ההיי-טק", אישר מר מאי.

במקביל, ראש ממשלת הו צ'י מין סיטי הודיע ​​כי ישנם סימנים לכך שחברות אינטל וסמסונג יחזרו לעיר, עם חבילות השקעה של 2-3 מיליארד דולר.

"בעבר, אינטל עזבה את העיר עם חבילת השקעות של יותר מ-4.3 מיליארד דולר לפולין, ועכשיו היא רוצה לחזור. עם זאת, כדי למשוך את שני המשקיעים האסטרטגיים הללו, העיר חייבת לעשות שימוש טוב במדיניות ובמנגנונים של החלטה 98", אמר מר מאי.

בחר 7 מיקומים עבור TOD

מר מאי אמר גם כי הוועדה העממית של הו צ'י מין סיטי אישרה 7 מוקדים ליישום מודל פיתוח עירוני (TOD) המכוון לפיתוח תחבורה ציבורית מהירה ובנפח גבוה...) לאורך קווי המטרו 1, 2 וכביש הטבעת 3. אם ייושם כראוי, קרקע לבדה תכניס כמה מאות אלפי מיליארדי וונד.

לכן, מר מאי ביקש מהסוכנויות והרשויות הרלוונטיות לערוך מחקר בסיסי ולתכנן במהירות את מיקומי ה-TOD הללו. לאחר מכן, הם יתכננו את הקרקע, יפצו על פינוי האתר, ולאחר מכן יגישו הצעות מחיר להשבת ערך הקרקע.

בעתיד הקרוב, העיר ת'ו דוק תיבחר לבצע פיילוט של יישום של 2 מיקומים של TOD תחילה ולאחר מכן להתרחב למיקומים הנותרים.

תוצאות לאחר שנה של יישום החלטה 98:

בתחום ניהול ההשקעות, מיושמים 4 מנגנונים, ביניהם: הקצאת הון ציבורי להשקעה בסך 3,794 מיליארד דונג וייטנאמי לתמיכה בצמצום עוני ויצירת מקומות עבודה; אישור רשימה של 7 אתרי פיתוח TOD לאורך קווי המטרו; פרסום רשימה של 41 פרויקטים להשקעה בתחומי הבריאות, החינוך והתרבות במסגרת מודל השותפות הציבורית-פרטית; אישור 5 פרויקטים של BOT לשדרוג, הרחבה ומודרניזציה של כבישים קיימים.

קבוצת המנגנונים הפיננסיים והתקציביים של המדינה כוללת 12 מנגנונים, ש-5/12 מהם כבר מיושמים ומיושמים, ביניהם: הקצאת הון ציבורי של 1,500 מיליארד דונג וייט לתמיכה בריביות עבור פרויקטים של השקעה שהושאלו על ידי HFIC בתחומים בעלי עדיפות לפיתוח חברתי-כלכלי; כולל מקור רפורמת השכר בתקציב העירוני להגדלת הכנסות בסך 11,287 מיליארד דונג וייט; תמיכה במחוז דיאן ביין ב-75 מיליארד דונג וייט לביצוע מספר פרויקטים; תמיכה בקובה ב-10 סטים של מחשבים, 500 אופניים ו-500 טון אורז.

קבוצת המנגנונים לניהול משאבים עירוניים, טבעיים וסביבתיים כוללת 13 מנגנונים, מתוכם 7/13 מיושמים ומיושמים, ביניהם: שינוי ייעוד השימוש באדמות גידול אורז עבור פרויקט אחד בשטח של 0.04 דונם; אישור מדיניות ההשקעה עבור פרויקט אחד המספק לשוק כ-2,000 דירות דיור ציבורי; 5 יחידות שנרשמו ליישום הסבת טכנולוגיית שריפת פסולת לייצור חשמל עבור 5 מפעלים; 2 פרויקטים נוספו במטרה לשרוף פסולת לייצור חשמל.

בנוגע למגזרים ומקצועות בעלי עדיפות למשיכת משקיעים אסטרטגיים, קיים מנגנון אחד. העיר פיתחה מודל לחשיפת מידע על פרויקטים למשיכת משקיעים אסטרטגיים והיא מתייעצת עם משרדים וסוכנויות רלוונטיים ומעדכנת את המודל בהתאם לתקנות החדשות של חוק המכרזים משנת 2023.

לקבוצת המנגנונים לניהול מדע, טכנולוגיה וחדשנות יש שני מנגנונים, שניהם מיושמים כעת. לתמיכה בפעילויות חדשנות וסטארט-אפים בתחומי עדיפות, התקבלו 48 בקשות תקפות. המועצה המייעצת בחרה 21 מתוך 48 בקשות ותמכה בתחילה ב-15 מתוך 21 בקשות.

קבוצת המנגנונים לארגון מנגנון הממשל העירוני כוללת 10 מנגנונים, כאשר 9/10 מהם מיושמים. העיר השלימה למעשה את הקמתן של סוכנויות ייעודיות נוספות ואת סידור היחידות הציבוריות עם הקמת מחלקת בטיחות המזון ומרכז הטרנספורמציה הדיגיטלית; הוספת סגן יו"ר אחד של מועצת העם, סגן יו"ר אחד של ועדת העם לעיר ת'ו דוק, סגן יו"ר אחד של ועדת העם עבור 2 מחוזות (קאן ג'יו, הוק מון), 51/52 סגני יו"ר של ועדת העם עבור 51/52 רובעים, קומונות ועיירות עם אוכלוסייה של 50,000 איש ומעלה.

קבוצת המנגנונים לארגון המנגנון המנהלי של העיר ת'ו דוק כוללת שתי קבוצות של מנגנונים בנושא ביזור, הרשאה וארגון המנגנון. ת'ו דוק השלימה למעשה את קבוצות המנגנונים הללו.

יו"ר הו צ'י מין סיטי: עם החלטה 98, עבודה במשך שנה אחת יעילה יותר מאשר בקדנציה שלמה . יו"ר הוועדה העממית של הו צ'י מין סיטי, פאן ואן מאי, אישר כי לאחר כמעט שנה של יישום החלטה 98 של האסיפה הלאומית, התוצאות שהושגו הן גדולות יותר מאשר בקדנציה שלמה (5 שנים) בהשוואה להחלטה המיוחדת הקודמת 54.
ראש הממשלה: הסירו מכשולים משפטיים, אל תמהרו ביישום החלטה 98. ראש הממשלה פאם מין צ'ין ביקש כי בעת יישום החלטה 98, הו צ'י מין סיטי תעבוד ותלמד מהניסיון, לא תמהר אלא תשמור על קור רוח ועקביות כדי להשיג יעילות גבוהה.