יש לנו יתרון בכך שאנחנו מאחרים בבנייה ותפעול של המרכז הפיננסי הבינלאומי.

(Chinhphu.vn) – מומחים אומרים שיש לנו יתרון של היותנו מאחרים, ולומדים מניסיונן של מדינות אחרות בבנייה ותפעול של מרכז פיננסי בינלאומי. עם זאת, מומחים אומרים גם שאם אין מנגנונים ומדיניות יוצאי דופן, אין ליישם אותו, כי הוא בוודאות לא יצליח.

סגן ראש הממשלה הקבוע נגוין הואה בין מדווח על מספר נושאים בתהליך ניסוח צווים הקשורים למרכז הפיננסי הבינלאומי בווייטנאם - צילום: VGP/Nhat Bac

ביישום החלטת האסיפה הלאומית בנושא המרכז הפיננסי הבינלאומי בווייטנאם, פרסם ראש הממשלה את החלטה מס' 1646/QD-TTg מיום 1 באוגוסט 2025 להקמת ועדת היגוי למרכז הפיננסי הבינלאומי בווייטנאם, וועדת ההיגוי פרסמה תוכנית פעולה, במסגרתה הוטלו על משרדים וסניפים לפתח 8 צווים.

באופן ספציפי, 8 הצווים הם: צו המסדיר את הקמת המרכז הפיננסי הבינלאומי בווייטנאם; צו המנחה את המדיניות הפיננסית במרכז הפיננסי הבינלאומי בווייטנאם; צו המסדיר את רישוי הקמתם ותפעולם של בנקים, ניהול מטבע חוץ, איסור הלבנת הון, מימון טרור, מימון איסור הפצת נשק להשמדה המונית במרכז הפיננסי הבינלאומי בווייטנאם; צו המנחה את המדיניות בנושא יבוא ויצוא, הפצת סחורות ושירותים, רצפות מסחר ופלטפורמות מסחר במרכז הפיננסי הבינלאומי; צו המנחה את מדיניות העבודה, התעסוקה והביטוח הלאומי במרכז הפיננסי הבינלאומי; צו המנחה את מדיניות הקרקע, הבנייה והסביבה במרכז הפיננסי הבינלאומי; צו המסדיר את מרכז הבוררות הבינלאומי במסגרת המרכז הפיננסי הבינלאומי ואת יישום החוקים ויישוב סכסוכים במרכז הפיננסי הבינלאומי; צו המנחה את המדיניות בנושא מגורים, כניסה ויציאה במרכז הפיננסי הבינלאומי.

הבוקר (4 בנובמבר), ראש הממשלה פאם מין צ'ין עמד בראש ישיבת ממשלה מיוחדת בנושא צווים המנחים את החלטה מס' 222/2025/QH15 של האסיפה הלאומית בנושא המרכז הפיננסי הבינלאומי בווייטנאם.

בדיווח בפגישה על מספר נושאים בתהליך ניסוח צווים הקשורים למרכז הפיננסי הבינלאומי בווייטנאם, אמר סגן ראש הממשלה נגוין הואה בין כי האסיפה הלאומית פרסמה את החלטה מס' 222/2025/QH15 בנושא המרכז הפיננסי הבינלאומי בווייטנאם. בהתאם לכך, האסיפה הלאומית מסמיכה את הממשלה לנסח צווים להפעלת מרכזים אלה.

מדינות אחרות בעולם פועלות תחת חוק המרכזים הפיננסיים. עם זאת, ארצנו מתחילה בצעדים הראשונים; אם נחוקק חוקים, התהליך ייקח זמן רב וכל התאמה תהיה מסובכת מאוד. לכן, הפוליטביורו הורה לממשלה לדווח לאסיפה הלאומית והאסיפה הלאומית הסכימה לאפשר לממשלה להסדיר נושאים אלה כחוקים. לאחר 5 שנים, או פחות, או יותר, נסכם, נתאים ונבנה את חוק המרכזים הפיננסיים הבינלאומיים. ראש הממשלה הדגיש גם את המוטו: "אנחנו לא פרפקציוניסטים; נחקור ונתאים תוך כדי" כדי ליצור את הפתיחות המרבית.

הגופים המייעצים קבעו כי על מנת ליישם את החלטה 222 של האסיפה הלאומית, יש לפתח 8 צווים חשובים. בתהליך פיתוח 8 טיוטות הצווים הללו, היקף המשימות והאחריות ליישום על המשרדים הוא גבוה מאוד.

הממשלה ארגנה שתי משלחות לביצוע סקרים בבריטניה, לוקסמבורג, גרמניה ואיחוד האמירויות הערביות. משרדים, מגזרים, ובמיוחד שני היישובים הו צ'י מין סיטי ודאנאנג, נסעו יותר, כולל כדי ללמוד מניסיון בסינגפור, שנגחאי (סין) וקזחסטן. הבנק הממלכתי נסע גם למדינות רבות כדי ללמוד על תקנות בנקאיות.

במהלך תהליך ניסוח הצווים, היחידות נפגשו פעמים רבות, סגן ראש הממשלה הקבוע הקשיב באופן אישי לדוחות שלוש פעמים וביצע התאמות. עם זאת, עדיין ישנן מספר בעיות שיש להתייעץ איתן עם מומחים זרים, ולאחרונה, ראש הממשלה עמד בראש כנס בינלאומי, ומומחים נתנו המלצות בנושאים שעדיין מעסיקים אותנו. ראש הממשלה הגיע למסקנות והמשרדים קיבלו את הוראות ראש הממשלה שישתקפו בתוכן שהוצג בפגישה היום.

מומחים אמרו גם שיש לנו יתרון של היותנו מאחרים, ולומדים מניסיונן של מדינות אחרות בבנייה ותפעול של מרכז פיננסי בינלאומי. עם זאת, מומחים אמרו גם שאם אין מנגנונים ומדיניות יוצאי דופן, אסור לנו ליישם זאת, כי זה בוודאות לא יצליח.

"לכן, בפגישה זו, עליכם להבין לעומק את הנחיות ראש הממשלה, להעלות נושאים הנחשבים לפריצות דרך, נושאים תלויים ועומדים ונושאים שנותרו להחלטה של ​​הממשלה. דווחו לראש הממשלה, מתוך 8 טיוטות צווים, 4 טיוטות צווים התייעצו עם הממשלה; 4 טיוטות צווים לא התייעצו עם הממשלה. בפגישה זו, נתייעץ תמיד עם הממשלה בהתאם להנחיות ראש הממשלה. לאחר קבלת חוות דעת חברי הממשלה, עליכם להביע אותן בהצבעה ולשלוח אותן בחזרה למשרד הממשלה לפני פרסומן", הדגיש סגן ראש הממשלה נגוין הואה בין.

נגוין הואנג

מקור: https://baochinhphu.vn/chung-ta-co-loi-the-cua-nguoi-di-sau-trong-xay-dung-va-van-hanh-trung-tam-tai-chinh-quoc-te-102251104095721312.htm