לתוכנית לצמצום העוני אין עוד מדיניות "חינם" אלא עברה לתמיכה מותנית.

[מודעה_1]

בדיון על יישום החלטות האסיפה הלאומית על 3 תוכניות היעד הלאומיות לבנייה כפרית חדשה לתקופה 2021-2025, צמצום עוני בר-קיימא לתקופה 2021-2025 ופיתוח חברתי-כלכלי באזורים של מיעוטים אתניים והרים לתקופה 2021-2030, אחר הצהריים של ה-30 באוקטובר, דיבר שר העבודה, נכי המלחמה והרווחה דאו נגוק דונג כדי להבהיר מספר תכנים המעניינים את חברי האסיפה הלאומית.

השר דאו נגוק דונג, שהביע הסכמה והערכה על תוצאות משלחת הפיקוח של האסיפה הלאומית על יישום תוכנית הפחתת העוני בת קיימא לתקופה 2021-2025, אמר כי תהליך הפיקוח הזה יצר שינוי מהותי, במיוחד במודעות בכל הרמות והמגזרים.

לתוכנית לצמצום העוני אין עוד מדיניות חינמית אלא עברה לסיוע מותנה, איור 1 — סגן יו"ר האסיפה הלאומית, טראן קוואנג פואנג, עמד בראש הישיבה.

השר אמר שזו הקדנציה השנייה ליישום תוכנית היעד הלאומית לצמצום עוני בר-קיימא. עם זאת, בניגוד לקדנציה הקודמת, קדנציה זו דורשת עבודה תובענית יותר. "זה היה קשה בעבר, אבל זה קשה יותר עכשיו. לא רק צמצום העוני מבחינת הכנסה, צמצום העוני בפשטות, אלא שהדרישות הן רב-ממדיות אך גבוהות יותר, מקיפות יותר, כוללניות יותר ולבסוף דורשות קיימות", הדגיש השר דאו נגוק דונג.

בניתוח הקשיים בתהליך היישום, הצביע השר על מספר מכשולים שהיו בעבר, כגון: אתגרים פנימיים, ההשפעה החזקה של מגפת הקורונה, אסונות טבע, שיטפונות, סופות, מפולות... בפרט, בעיות אלו מרוכזות בעיקר באזורים שכבר נמצאים במצוקה. "לכן, הקשים הופכים לקשים יותר, והעניים מושפעים יותר", אמר השר דאו נגוק דונג.

עם זאת, השר דאו נגוק דונג אמר גם כי המערכת הפוליטית כולה עשתה מאמצים רבים למען המטרה המשותפת של צמצום עוני בר-קיימא, במיוחד המאמצים מצד היישובים והעלייה במספר משקי הבית העניים והכמעט עניים. עד כה, היעדים שהציבה האסיפה הלאומית הושגו בעיקרם. השר העריך שזו תוצאה יוצאת דופן. לדברי השר, וייטנאם היא נקודת אור בצמצום העוני בהשוואה לקהילה הבינלאומית, כמדינה היחידה באסיה המיישמת תוכנית רב-ממדית, כוללת ובת-קיימא לצמצום עוני.

לתוכנית לצמצום העוני אין עוד מדיניות חינמית אלא עברה לסיוע מותנה, איור 2. — שר העבודה, נכי המלחמה והרווחה, דאו נגוק דונג, הסביר והבהיר מספר נושאים שהועלו על ידי חברי האסיפה הלאומית במושב הדיון.

כדי להבהיר כמה סוגיות שהעלו חברי האסיפה הלאומית, אמר שר העבודה, נכי המלחמה והרווחה כי כיום, במדיניות צמצום העוני, אין עוד מדיניות "חופשית", מה שיוצר תלות.

"אני חושב שאף אחד שנולד וגדל לא רוצה להיות עני ואף אחד לא רוצה שלא להימלט מעוני. אבל רק בגלל שהוא לא נמלט מעוני, אם הוא עדיין ברשימת משקי הבית העניים, הוא לפחות ייהנה ממדיניות התמיכה של המפלגה והמדינה. תוכנית צמצום העוני כבר אינה כוללת מדיניות "חינם" אלא עברה לחלוטין לתמיכה מותנית, כולל תמיכה בייצור, דיור, מחיה או הכשרה מקצועית. לאחרונה, ביישובים רבים יש מאות משקי בית עניים שכותבים מרצונם בקשות להסרה מרשימת משקי הבית העניים, ומעניקים באופן יזום את הטבותיהם לאחרים. באמצעות קשר, נראה שאנשים גם מהססים מאוד לקבל את ה"תואר" הזה וחשים מהוססים, רוצים להתעלות בכוחות עצמם", שיתף השר.

עבור משקי בית עניים שאינם מסוגלים לעבוד ואינם יכולים להימלט מעוני, משרד העבודה, נכי המלחמה והרווחה מתאם עם משרד האוצר כדי לייעץ לממשלה לגבי קריטריונים שיאפשרו לאנשים אלה לחיות חיים טובים או לא גרועים יותר מאלה של משקי בית עניים.

בנוגע לתמיכה בדיור לעניים ברוח ההחלטות וההחלטות הרלוונטיות של האסיפה הלאומית, הצהיר השר דאו נגוק דונג כי אנו שואפים בקדנציה זו לחסל כ-100,000 דירות רעועות עבור משקי בית מעוטי יכולת ועניים, בתקציב של 4,000 מיליארד דונג וייטנאמי. עבור תוכנית זו, בנוסף לתמיכת הממשלה המרכזית, יישובים יתרום 10-30%, ומשקי בית עניים עצמם חייבים להיות פרואקטיביים בתמיכת ארגונים ופילנתרופים כדי להתרומם, כך שלכל דירה חדשה שנבנתה יהיה תקציב של כ-70 מיליון דונג וייטנאמי, ולכל דירה משופצת יהיה תקציב של כ-30 מיליון דונג וייטנאמי.

לתוכנית לצמצום העוני אין עוד מדיניות חינמית אלא עברה לסיוע מותנה, איור 3. — סקירה כללית של הפגישה.

בנוגע לתוכנית באזורים של מיעוטים אתניים והרים, אמר השר כי היישום עדיין מתמודד עם קשיים רבים. "הביזור והאצלת הסמכויות שלנו בעבר לא היו ברורים ויסודיים. הדרגים הנמוכים מחכים לדרגים הגבוהים יותר, הדרגים הגבוהים יותר אומרים לדרגים הנמוכים יותר לעשות זאת, אך הדרגים הנמוכים יותר חוששים, מה שמוביל לתופעה שהמשרד פרסם חוזרים כדי להדריך אך הדרגים הנמוכים יותר ממשיכים לבקש הנחיות", קבע השר את המציאות.

לדברי השר, הקצאת התוכניות לפרויקטים קטנים, מקוטעים ומפוזרים היא גדולה מדי. תוכנית צמצום העוני לבדה כוללת למעלה מ-1,000 פרויקטים קטנים שונים. הממשלה המרכזית מקצה הון מפורט לכל פרויקט, מה שהופך את היישום לאיטי וקשה. כאשר מזהים דברים לא הולמים, הכפופים אינם מורשים לבצע התאמות בעצמם מבלי לדווח לממונים המוסמכים...

כדי ליישם תוכניות יעד לאומיות במהירות וביעילות רבה יותר, הממשלה הציעה לאסיפה הלאומית 7 מנגנונים ומדיניות ספציפיים. עם זאת, בעתיד המיידי, השר דאו נגוק דונג הציע שבהחלטה על פיקוח במושב זה, האסיפה הלאומית תאפשר תוכנית פיילוט שתסמיך באופן מלא את רמת המחוז לקבל החלטות יזומות על התאמת מבנה ההון בין תוכניות ובין תוכניות.

"רק אז נוכל להתקדם במהירות. לעת עתה, אני מציע שהאסיפה הלאומית תאפשר לכל פרובינציה לבחור 1-2 מחוזות לפיילוט. המחוז מקבל את כל ההחלטות. הפרובינציה רק מתאם, מפקח ומפקח. הממשלה המרכזית בודקת את היעדים, מבקרת, בודקת, מסכמת ומעריכה את התוכנית", הדגיש השר דאו נגוק דונג.

[מודעה_2]
מָקוֹר