מעבר מפוּ נְגְיָה: קרוב יותר לאנשים, יעיל יותר

לאחר חודש של יישום מודל השלטון המקומי הדו-מפלסי, קהילת פו נגיה התגברה בהדרגה על קשיים ושיפרה את איכות השירות לאנשים בטיפול בהליכים מנהליים.

קרוב יותר לאנשים מהדברים הקטנים ביותר

צוות התמיכה הנייד של קומונת פו נגיה הגיע לביתו של בוי טי ריו כדי לבצע הליכים אדמיניסטרטיביים. צילום: קים נהו

בבוקר ה-30 ביולי, הגיע צוות התמיכה הנייד של קהילת פו נגיה לביתה של גברת בוי טי ריו (ילידת 1945), קשישה משותקת, כדי לתמוך בהליכי קבלת קצבאות סוציאליות על פי צו מס' 176/2025/ND-CP. נציג משפחתה של גברת ריו שיתף בהתרגשות: "לא ידענו מה לעשות כדי להביא את אמי לנקודת השירות המנהלית של הקומונה כדי לבצע את הליך מתן אישור לנכדה לעמוד בשמה ולהשלים עבורה את הבקשה. מי היה מאמין שוועדת העם של הקומונה תשלח את צוות התמיכה הנייד לבית, וגם תיתן הוראות כה מעמיקות."

בנקודת השירות של המינהל הציבורי בקהילת פו נגיה, השעה הייתה רק 8 בבוקר, אבל כבר היו הרבה אנשים שבאו לבצע את ההליכים המנהליים. מר פאם ואן בון (כפר טרונג קאו 1) הגיע לבצע את ההליכים לקבלת קצבאות פנסיה חברתיות לבני 75 ומעלה והוזמן על ידי חברי האיגוד והצעירים לשבת בכיסא ההמתנה. בצד השני, חברי איגוד אחרים הנחו בהתלהבות את האנשים לחפש את ההליכים. לא היה עוד דחיפה או בלבול; כל הפעולות היו כעת מהירות וברורות.

חברי איגוד הנוער של קומונת פו נגיה תומכים באנשים בביצוע הליכים מנהליים. צילום: קים נהו

מר נגוין הוו קוי (כפר ין קיין לאנג) העיר: "גישת השירות של פקידים ועובדי מדינה השתנתה באופן משמעותי. אנשים כבר לא צריכים לשאול שאלות או להמתין זמן רב בעת השלמת הליכים. התהליך ה"אחד-נקודתי" הוא מודרני, והרשומות מתעדכנות באופן פומבי ושקוף. אין עוד מצב של חזרה הלוך ושוב פעמים רבות או צורך להסתמך על מכרים כמו בעבר."

מאחורי השינויים החיוביים הללו עומדים לחצים רבים שעמם מנגנון הממשל החדש צריך להתמודד. לדברי סגן ראש מחלקת התרבות והחברה של קהילת פו נגיה, נגוין טי פואנג, בעבר, רמת הקומונה טיפלה רק בכ-40-60 משימות אדמיניסטרטיביות. אך לאחר הפעלת מודל השלטון המקומי הדו-שלבי, קהילת פו נגיה צריכה לקחת על עצמה יותר מ-230 משימות, כמעט פי 4-5 יותר מבעבר.

בינתיים, ניהול השכר ומשאבי האנוש התייעלו בהתאם לקנה המידה החדש. למחלקות רבות אין מחשבים נפרדים, תשתית טכנולוגיית המידע עדיין חלשה וחיבור הרשת אינו יציב. חלק מהפקידים שהועברו לאחרונה ומקבלים מסמכים אינם מכירים את התהליך האחד-נקודתי, ועדיין מבולבלים כשהם פועלים לפי מודל הממשל הדיגיטלי.

לא רק שבעיות פנימיות הן קשות, אנשים עדיין לא הסתגלו לתהליך הגשת המועמדות המקוון, במיוחד לשירותים ציבוריים ברמה 3 ו-4. אנשים רבים עדיין שומרים על הרגל לפנות ישירות לצוות הקודם שלהם ולשאול, מה שמפעיל לחץ רב על הצוות המרכזי בנקודת השירות של המינהל הציבורי.

לנוכח המכשולים הללו, הוועדה העממית של קהילת פו נגיה יישמה במקביל פתרונות רבים, כגון: ארגון הכשרה מחדש לצוות, סידור משמרות רוטציה מחוץ לשעות העבודה בימי שיא, תחלופת צוות לתמיכה באנשים, ניצול והשלמת ציוד וחיזוק הפיקוח על תהליך טיפול בתיקים.

"לאחר חודש, קיבלנו ועיבדנו יותר מ-4,000 תיקים של הליכים מנהליים, מתוכם 99% נפתרו בזמן או לפני לוח הזמנים. בתחומים מסוימים, כגון משפט - מעמד אזרחי, שיעור פתרון מקוון של יותר מ-50%. אנשים הפכו ליותר פרואקטיביים, ופקידים בטוחים ומקצועיים יותר בעיבוד תיקים", אמרה גב' נגוין טי פואנג.

יסודות איתנים, נחישות איתנה

כדי לעמוד בדרישות מודל השלטון המקומי הדו-מפלסי, קהילת פו נגיה פיתחה במהירות תוכנית ליישום הנחיה מס' 11/CT-UBND מיום 24 ביולי 2025 של ועדת העם של האנוי בנושא הקמפיין "45 ימים ולילות של השקה לתמיכה בפעילויות טרנספורמציה דיגיטלית בקומונות וברובעים".

לדברי יו"ר ועדת העם של הקומונה, נגוין דין סי, הקומונה מתמקדת בשדרוג תשתית טכנולוגיית המידע, הוספת שרתים, ציוד סריקה והדפסה, ייצוב חיבור האינטרנט וארגון הדרכה מעמיקה בנושא טיפול בנהלים בסביבה הדיגיטלית עבור פקידים המקבלים מסמכים.

למרות שיש מעט אנשים וכמות גדולה של עבודה לעשות, עובדי המדינה בקהילת פו נגיה עדיין נלהבים ומדריכים את האנשים בהתלהבות. צילום: קים נואו

בפרט, הקומונה מיישמת שלושה מודלים של פיילוט, ביניהם: צוותי תמיכה ניידים המגיעים למשקי בית כדי לתמוך בקשישים ובאנשים פגיעים בהליכים מנהליים; מודל שגריר דיגיטלי עם צוות בעל כישורי טכנולוגיה טובים לתמיכה בקבוצות אחרות של אזרחים, הנחיית צעירים בפעולות וסיוע לקשישים בגישה קלה; מודל משפחה דיגיטלית המעודד בכל משק בית שיהיה לפחות חבר אחד שיודע כיצד להגיש מסמכים באופן מקוון.

איגוד הנוער של הקומונה תיאם עם בתי הספר כדי לארגן הכשרה למיומנויות דיגיטליות לתלמידים ולחברי איגוד, שתופץ לכל משק בית. "כל קבוצה וכל משק בית הוא נושא בתהליך השינוי. אנו לוקחים את יעילות השירות כמדד ואת שביעות רצון האנשים כמטרה", הדגיש יו"ר ועדת העם של הקומונה, נגוין דין סי.

פקידי הקומונה פו נגיה נחושים להשלים את כל המשימות כדי לשרת את העם. צילום: קים נואו

פו נגיה עושה את הצעדים הראשונים במסע לבניית ממשלה משרתת. מתוך יסוד זה, מתעצבת רוח חדשה - רוח של תעוזה לחשוב, תעוזה לעשות, לקחת את העם כשורש. טרנספורמציה דיגיטלית בפו נגיה אינה עוסקת רק ביישום טכנולוגיה, אלא גם בשינוי חשיבה, חדשנות בדרך השירות כדי להיות קרובים יותר לעם, יעילים יותר.

מקור: https://hanoimoi.vn/chuyen-dong-tu-phu-nghia-gan-dan-hon-hieu-qua-hon-710910.html