הליכים אדמיניסטרטיביים אינם מתאימים ליישום שירותים ציבוריים מקוונים מלאים

מערכת השירות הציבורי המקוון המרכזית של חלק מהמשרדים והסניפים אינה יציבה, מה שמוביל לשיבושים בקבלת וטיפול בהליכים מנהליים מקומיים כגון רישום משקי בית, רישום עסקים וכו'.

נכון לעכשיו, שיעור ההליכים המנהליים המספקים שירותים ציבוריים מלאים של משרדים וסניפים מגיע ל-17% ושל יישובים ל-37%.

שיעור ההליכים המנהליים המספקים שירותים ציבוריים מקוונים חלקית של משרדים וסניפים הוא 12.8%, ושל יישובים הוא 56.2%.

מיישום מודל השלטון המקומי הדו-שלבי (1 ביולי 2025) ועד 28 באוקטובר 2025, המספר הכולל של רשומות הליכים מנהליים שהתקבלו על ידי 34 יישובים הוא 14.5 מיליון רשומות, מתוכן 12.1 מיליון רשומות מקוונות (כ-3 מיליון רשומות ברמה המחוזית; כ-9.1 מיליון רשומות ברמת הקומונה).

פורטל השירות הציבורי הלאומי שודרג וחובר בצורה חלקה למערכות מידע להסדרת הליכים מנהליים פרובינציאליות 34/34, ועומד בדרישות יישום מודל שלטון מקומי דו-שלבי.

בהתבסס על דו"ח משרד המדע והטכנולוגיה, סגן ראש הממשלה נגוין הואה בין הורה למשרדים, לסוכנויות ברמת המשרד ולוועדות העם של המחוזות והערים לבחון בדחיפות את הבעיות וה"צווארי הבקבוק" הקיימים, להבטיח יישום חלק ויעיל של שירותים ציבוריים, להפחית משמעותית את הזמן והעלויות הכרוכים בציות להליכים מנהליים; לקדם דיגיטציה של רשומות ותוצאות של יישוב הליכים מנהליים...

ביישום הנחייתו של המזכיר הכללי טו לאם בנוגע לנתונים שנוצרים כ"נכונים, מספיקים, נקיים, חיים, מאוחדים ושותפים", ושל מנהיג ועדת ההיגוי המרכזית לפיתוח מדע וטכנולוגיה, חדשנות וטרנספורמציה דיגיטלית, משרד הממשלה ביצע סקירה עצמאית ושלח מסמכים ל-14 משרדים וסוכנויות ברמת המשרד כדי לעודד סטנדרטיזציה, עדכון וניקוי של רשימת תוצאות הסדרי הליכים מנהליים במאגר הלאומי של הליכים מנהליים, במטרה לבחון ולבטל קודי תוצאות הסדרי הליכים מנהליים כפולים או שאינם בשימוש.

הטמע קישור של כל רכיב פרופיל קיים עם קוד תוצאת יישוב הליך מנהלי סטנדרטי מדויק...

עם זאת, על פי משרד הפנים , עדיין קיימים הליכים מנהליים רבים עם תקנות שאינם מתאימים ליישום שירותים ציבוריים מקוונים מלאים, כגון: תקנות המחייבות הגשת מסמכים מקוריים; הנפקת תוצאות יישוב בעותקים מודפסים (תעודות זכות שימוש בקרקע; תעודות לידה וכו'); יש לבצע בדיקה ואימות במתקן; ועל האדם להיות נוכח במקום היישוב כדי לחתום ולקבל את התוצאות (רישום הלידה חייב להיחתם במרשם המשפחה) וכו'.

חלק מהתקנות בנוגע להליכים מנהליים אינן מחוברות עדיין, במיוחד בתחום הקרקעות, בין ניהול קרקעות לסוכנויות המס, מה שמוביל לזמן יישום ממושך ולקשיים בזיהוי ובמתן מידע שקוף על הגורמים לעיכובים במסמכים עבור אנשים ועסקים.

קבלה ועיבוד של רישומי ביטוח לאומי חייבים להתבצע בשני פורטלים של שירות ציבורי בו זמנית, מה שגורם לקשיים ולבזבוז זמן רב. מערכת השירות הציבורי המקוונת המרכזית של כמה משרדים וסניפים אינה יציבה, מה שמוביל להפרעות בקבלה ועיבוד של הליכים מנהליים מקומיים כגון: מעמד אזרחי; רישום עסקים, משקי בית עסקיים...

חלק ממאגרי המידע הלאומיים והמיוחדים (כגון מקרקעין, בנייה, רישום משקי בית וכו') עדיין מתקשים להשלים ולהפעיל אותם, או שאינם עומדים בדרישות של נתונים "נכונים, מספיקים, נקיים וחיים" כדי לצמצם ולפשט את ההליכים המנהליים.

שדרוג מערכות המידע של הליכים מנהליים בחלק מהיישובים אינו מקיף; הדיגיטציה של נתונים היסטוריים לפני הסדרת הגבולות המנהליים עדיין איטית; והעברת הנתונים מהמערכת הישנה למערכת המאוחדת לא הייתה בזמן.

על פי דו"ח ועדת הפיקוח המרכזית, 14% (444 קומונות ורובעים) דיווחו כי מאגר ניהול הנתונים האישיים והארגוניים במערכת הישנה לא הצליח לנצל את הנתונים במערכת החדשה.

נכון לעכשיו, רשימת ההליכים המנהליים ללא קשר לגבולות המנהליים של הפרובינציות מגיעה לרוב לשיעור של כ-50% עד למקסימום של 95% מההליכים המנהליים המסופקים, בעוד שהיעד שנקבע בהחלטה מס' 66/NQ-CP של הממשלה הוא 100% בשנת 2025. ראוי לציין כי שיעור זה של הא טין הגיע רק לפחות מ-10%.

(TTXVN/וייטנאם+)

מקור: https://www.vietnamplus.vn/thu-tuc-hanh-chinh-chua-phu-hop-trien-khai-dich-vu-cong-truc-tuyen-toan-trinh-post1075804.vnp