מומחה: מחיר החשמל אינו אטרקטיבי מספיק עבור השקעות פרטיות

(דן טרי) - וייטנאם זקוקה ל-368 מיליארד דולר עבור יעד אפס הפסדים, אך מומחים אומרים שמנגנון מחירי החשמל הלא אטרקטיבי וחוזי רכישת החשמל מעכבים את זרימת הון ההשקעות הירוק.

בפורום השנתי של נפט, גז ואנרגיה בנושא "מעבר אנרגיה: חזון ופעולה" שנערך בבוקר ה-28 ביולי, ציטט ד"ר נגו טרי לונג - מומחה כלכלי, לשעבר מנהל המכון לחקר שוק המחירים ( משרד האוצר ) את דו"ח הבנק העולמי (WB, 2023) וקבע כי וייטנאם צריכה לגייס עד 368 מיליארד דולר כדי להשיג את יעד אפס הפליטות נטו.

הוא ציין כי בהשוואה להשקעה הציבורית השנתית הממוצעת של וייטנאם (כ-700,000-800,000 מיליארד וייטנאם דונג, השווה ערך ל-28-32 מיליארד דולר), ניתן לראות כי הדרישה לגייס מימון למעבר אנרגטי עולה בהרבה על קיבולת מקורות ההון הציבוריים המסורתיים.

אחד המכשולים הגדולים ביותר לגיוס משאבים פיננסיים למעבר אנרגטי הוא שמנגנון מחירי החשמל אינו משקף באמת את עלויות ההשקעה, רמת הסיכון וציפיות הרווח של המגזר הפרטי.

"כיום, המנגנון לקביעת מחירי התקרה במכרזים לפרויקטים של אנרגיה מתחדשת - כולל אנרגיית שמש ואנרגיית רוח - מבוסס בעיקר על מסגרת חישוב מקומית, שאינה מתחשבת במלואן בסיכונים פיננסיים, עלויות הלוואות ועלויות גידור סיכוני שער חליפין שעומדות בפני משקיעים זרים לעתים קרובות", אמר מר לונג.

בנוסף, המומחה אמר כי הסכם רכישת החשמל (PPA) עדיין חסר התחייבות ארוכת טווח, שקיפות וערבות פיננסית מצד הממשלה או צד שלישי אמין.

לדברי מר לונג, וייטנאם היא אחת המדינות הצפויות למשוך את זרימות ההון ה"ירוקות" הגדולות ביותר באזור. עם זאת, על פי נתוני בלומברג NEF (2024), הערך הכולל של אג"ח ירוקות והלוואות ירוקות עבור מגזר האנרגיה של וייטנאם יגיע רק ל-1.9 מיליארד דולר בשנת 2023, נמוך בהרבה מתאילנד (4.6 מיליארד דולר) ואינדונזיה (3.2 מיליארד דולר).

לדברי מומחים, בווייטנאם עדיין חסרים סטנדרטים משפטיים עבור מכשירים פיננסיים ירוקים ומסגרת משפטית נפרדת עבור הסכמי PPA ישירים (צילום: Petrotimes).

הסיבה אינה טמונה בחוסר בפרויקטים, אלא בחוסר בסטנדרטים משפטיים למכשירים פיננסיים ירוקים, יחד עם היעדר מסגרת משפטית נפרדת להסכמי PPA ישירים בין משקיעים לצרכני חשמל גדולים.

בנוסף, המומחה אמר כי לווייטנאם עדיין חסרה מסגרת משפטית מאוחדת, סינכרונית וניתנת לאכיפה גבוהה בנושא מימון ירוק - כולל שוקי פחמן, אג"ח ירוקות ותעודות אנרגיה מתחדשת.

ד"ר נגוין דוק היין - סגן ראש ועדת המדיניות והאסטרטגיה המרכזית, אמר כי כיום מתעוררות סוגיות בינלאומיות חדשות רבות, במיוחד בנוגע לאנרגיה. לכן, וייטנאם חייבת להבטיח ביטחון אנרגטי לאומי כדי לשמור על שיעורי צמיחה גבוהים, אך חייבת להיות בעלת מחירים סבירים, המתאימים לרמת החיים של האנשים, תוך קידום מעבר אנרגטי הוגן.

ד"ר נגוין דוק הייאן אמר כי מיסוד מדיניות אנרגיה ליישום מעשי הוא הכרחי ביותר כדי לבצע את המעבר האנרגטי במחירים סבירים (צילום: פטרוטיימס).

"כיום, מעבר אנרגטי אינו רק מקדם מעבר ירוק בתעשיות ובתחומים, אלא חייב להיות קשור לדרישה להבטיח ביטחון אנרגטי במחירים סבירים", הודה מר היין.

בנוסף, הוא אמר כי צריכים להיות מנגנונים ומדיניות למשיכת מפעלים פרטיים להשתתף, רפורמה בשוק האנרגיה מבחינת מחירי החשמל, מנגנוני תיאום... בנוסף, סגן ראש ועדת המדיניות והאסטרטגיה המרכזית אמר כי לאחר מיזוג מחוזות וערים, יש צורך גם לבחון מחדש את תכנון האנרגיה הכולל בין מחוזות ואזורים...

מנקודת מבט עסקית, מר נגוין טרונג קואנג - נציג מועצת האסטרטגיה של קבוצת התעשייה והאנרגיה הלאומית של וייטנאם (PVN) - אמר כי ישנן הזדמנויות רבות שנפתחות בפני הקבוצה בעת יישום המעבר האנרגטי. כלומר, הביקוש לאנרגיה המקומית ממשיך לעלות, המגמה של מעבר לאנרגיה דלת פחמן, המהפכה התעשייתית 4.0...

"עם זאת, PVN ניצבת גם בפני סדרה של אתגרים גדולים כגון הירידה בתפקיד המסורתי של נפט גולמי וגז טבעי, הסיכון של 'נכסים תקועים' עבור פרויקטים של נפט וגז, לחץ להפחית פליטות, הסדרת הון להשקעה...", הודה מר קואנג.

לכן, מנהיגי הקבוצה מאמינים כי יש צורך לשכלל מוסדות ומדיניות כדי להגדיר בבירור את תפקיד הניהול המדינתי של פעילויות נפט וגז. להוציא מסגרת משפטית לאנרגיות חדשות כגון אנרגיית רוח ימית, מימן, אנרגיה גרעינית וכו', וכן ליצור מנגנון שבו קבוצה זו תשמש כנקודת מוקד של תעשיית האנרגיה הלאומית.

מקור: https://dantri.com.vn/kinh-doanh/chuyen-gia-gia-dien-chua-du-hap-dan-dau-tu-tu-nhan-20250728120455608.htm