מומחים מנתחים את "המהלך" של סין והפיליפינים לנוכח המתיחות הגוברת בים המזרחי

הסלמה של המתיחות בים המזרחי אינה מועילה לסין או לפיליפינים, ושתי המדינות אף ניצבות בפני סיכונים גיאופוליטיים רבים.

המתיחות בין סין לפיליפינים בים סין הדרומי ממשיכה לעלות. (מקור: AP)

בניתוח שפורסם ב"סאות' צ'יינה מורנינג פוסט" ב-28 במאי, פרופסור ריצ'רד ג'וואד היידריאן (פרשן פוליטי - מרצה באוניברסיטת לה סאל, הפיליפינים, בעל ניסיון במחקר על הים המזרחי) העריך את המתח בין הפיליפינים לסין בים המזרחי, והגיב על מדיניות שתי המדינות במצב הנוכחי. עיתון "העולם והווייטנאם" תרגם את הניתוח.

הלחץ הולך וגובר

לאחרונה, הדגיש נשיא הפיליפינים פרדיננד מרקוס כי הגברת המתיחות בים סין הדרומי היא "הדבר האחרון שאנחנו רוצים". כשנשאל האם מנילה תאמץ טקטיקות כמו תותחי המים בהם משתמשת סין, אמר מר מרקוס כי שימוש בתותחי מים יגביר את המתיחות בים סין הדרומי ודחה את הרעיון.

בחודשים האחרונים, כוחות ימיים סיניים כיוונו שוב ושוב תותחי מים לעבר כוחות פיליפינים המסיירים ומחדירים אספקה ​​בים סין הדרומי, כאשר מנילה עומדת בפני לחץ גובר לנקוט באמצעי נגד חזקים יותר.

כדי לחזק את מעמדה, הצטרפה הפיליפינים לברית מתפתחת בשם "החוליה" עם ארצות הברית, אוסטרליה ויפן כדי להתמודד עם סין. הפיליפינים הרחיבה את היקף התרגילים הצבאיים השנתיים שלה עם בעלות ברית מערביות.

עם זאת, ישנן גם דעות לפיהן נטיית הפיליפינים לכיוון ארה"ב עלולה לסכן את האוטונומיה האסטרטגית של מנילה ולהפוך את סין לאסרטיבית יותר, כמו כן, חלק מהמדינות באזור חוששות ממצב של "מלחמה קרה חדשה".

עבור סין, לפעולותיה בים סין הדרומי תהיה השפעה משמעותית על המוניטין שלה כשחקן אחראי באזור ההודו-פסיפיק, ובכך תאיץ את הנוכחות האמריקאית המתרחבת בפיליפינים. מדאיגה עוד יותר, בייג'ינג וושינגטון עלולות לעורר סכסוך בנתיב מים חיוני זה.

בתרחיש גרוע יותר, הסלמה בלתי מבוקרת של המתיחות עלולה להוביל להפסדים הדדיים, במיוחד כאשר הצדדים מנסים להפיק תועלת ולא מצליחים לנהל את הסכסוכים המורכבים בדרכי שלום. הגיע הזמן שהפיליפינים וסין ישאפו לפתרון סכסוכים בדרכי שלום, במקום להסתמך על כוח צבאי ועקשנות דיפלומטית.

פתרון סכסוכים בדרכי שלום, תוך הימנעות מחישובים שגויים

קל לראות את המצב הבעייתי של יחסי הפיליפינים-סין. על רקע הסלמה בסכסוכים ימיים, ערוצים דיפלומטיים נסגרים.

סין הכריזה לאחרונה לראשונה על מה שהיא מכנה הסכם בלתי כתוב משנת 2016 עם הפיליפינים בנוגע לגישה לשורת סקרבורו בים סין הדרומי. באופן ספציפי, בהצהרה שפורסמה באתר האינטרנט של שגרירות סין במנילה ב-2 במאי, הזכירה שגרירות סין את "ההסכם הזמני המיוחד" בין שתי המדינות עליו הוסכם נשיא הפיליפינים דאז, רודריגו דוטרטה, במהלך ביקורו בבייג'ינג בשנת 2016.

בתוך הקיפאון הדיפלומטי, ממשל מרקוס דוחף לשיתוף פעולה ביטחוני הדוק יותר עם בעלות ברית מסורתיות. בחודש שעבר השתתף מר מרקוס בפסגה תלת-צדדית עם עמיתיו היפנים והאמריקאים בבית הלבן.

החודש נפגש שר ההגנה הפיליפיני, גילברטו תאודורו, עם מנהיגי הגנה מאוסטרליה, יפן וארצות הברית בהוואי. בחודשים הקרובים, ארבעת הצדדים ישפרו את יכולת הפעולה ההדדית הימית ויבצעו סיורים משותפים סדירים בים סין הדרומי.

גם מערכת הביטחון הפיליפינים דוחפת להרחבת שיתוף הפעולה הביטחוני, כולל הסכמי כוחות ביקור עם יפן וצרפת.

למרות אופייה ההגנתי, גישה זו עלולה גם לערער את האוטונומיה האסטרטגית של הפיליפינים. לא רק זאת, לארה"ב עצמה יש חששות רבים אחרים בנוגע למדיניות חוץ, כגון הסכסוך בין רוסיה לאוקראינה, המצב במזרח התיכון והבחירות הקרובות בארה"ב, בהן עדיין לא ברור מי יכבוש את הבית הלבן.

יתר על כן, בעוד שליפן יש "שותפות עולמית" עם ארצות הברית, היא גם מתמודדת עם קיפאון כלכלי ודמוגרפי וסביר להניח שלא תוכל לספק תמיכה חזקה לפיליפינים. באשר לאוסטרליה, גם המחלוקת סביב פרויקט הצוללות הגרעיניות שלה עם וושינגטון ולונדון היא משהו שמנילה צריכה לזכור.

עם זאת, שמירה על הסטטוס קוו הנוכחי טומנת בחובה גם סיכונים רבים, הגברת החששות הבינלאומיים, עלייה בסיכון לעימותים והתנגשויות בים, וסביר מאוד שייווצר עימות מזוין בים המזרחי.

בסך הכל, ברור שסין צריכה לשקול מחדש את גישתה כלפי הפיליפינים על מנת להפחית את המתיחות ולהשיג פתרונות שלווים לסכסוכים. מצדה, ממשל מרקוס צריך להבטיח שיישמרו ערוצי דיאלוג ברורים עם סין, לחזק את האוטונומיה האסטרטגית ולחתור באופן פעיל לסדר אזורי יציב וכוללני עם ASEAN.

מקור: https://baoquocte.vn/chuyen-gia-phan-tich-nuoc-co-cua-trung-quoc-va-philippines-truoc-cang-thang-gia-tang-tai-bien-dong-272865.html