האם עלינו לבטל את בחינות סיום התיכון? נקודת מבט גלויה של מומחה לחינוך

TPO - "כדי להפוך את בחינת הסיום ל"בעלת ערך" יותר, אני חושב שמשרד החינוך וההכשרה צריך להתאים את סטנדרטים התפוקה ואת תוכן הבחינה כדי להעריך את היכולת, לא רק לשחזר ידע או לאתגר את הנבחנים" - ד"ר נגוין סונג היי - חוקר חינוך הביע את דעתו.

Báo Tiền Phong•06/08/2025

במשך שנים רבות, שיעור הסיום לימודים היה כמעט מוחלט. בחינת הסיום של בית הספר התיכון משרתת את המטרות הבאות: לבחון את סיום לימודיהם של התלמידים, להעריך את איכות ההוראה והלמידה ברמת התיכון, ולשמש כבסיס לקבלה לאוניברסיטה. דעת הקהל העלתה את השאלה האם יש לבטל את בחינת הסיום.

כתבת טיאן פונג קיימה ראיון עם ד"ר נגוין סונג היי - חוקר חינוך כדי להבין טוב יותר את הסוגיה הזו.

שיעור הצלחה גבוה לא אומר שהבחינה "חסרת משמעות"

במשך שנים רבות, שיעור הסיום היה כמעט מוחלט. האם לדעתך עלינו לבטל את בחינת הסיום?

לדעתי האישית, שיעור הצלחה גבוה לא אומר שהבחינה "חסרת משמעות". בחינת הסיום עדיין ממלאת תפקידים חיוניים במערכת החינוך הכללית.

ראשית, זהו המבחן הארצי היחיד שקובע סטנדרטיזציה של איכות ההוראה בבתי ספר תיכוניים.

שנית, זהו כלי לפיקוח, ניטור ויצירת לחץ חיובי על יישובים ובתי ספר ליישם ברצינות את תוכנית החינוך הכללית, להבטיח איכות ולהשיג את יעדי החינוך שנקבעו.

שלישית, זהו גם הבסיס המשפטי להכרה בהשלמת השכלה כללית לתלמידים במערכת הלאומית כבסיס התייחסות להבטחת תנאים ללומדים להשתתף בשוק העבודה המקומי והבינלאומי לאחר סיום תוכנית ההשכלה הכללית...

עם זאת, כדי להפוך את הבחינה ל"בעלת ערך" יותר, על משרד החינוך וההכשרה להתאים את תקני התפוקה ואת תוכן הבחינה כדי להעריך את היכולת, לא רק לשחזר ידע או לאתגר את הנבחנים. לשלב הערכה בית ספרית עם הבחינה הסופית, בכיוון של הפחתת לחץ הבחינה אך הבטחת תקני איכות התפוקה. ובחינה זו צריכה לשרת מטרה אחת בלבד: סיום לימודים בתיכון.

בטווח הארוך, האם על וייטנאם להיות בעלת אסטרטגיה להשתלב עם העולם , להיפרד ולקיים מבחני כניסה לאוניברסיטה משלה כמו מבחני ההתאמה ACT ו-SAT בארצות הברית, אדוני?

זוהי מגמה בלתי נמנעת באסטרטגיית האינטגרציה החינוכית הבינלאומית. קבלה לאוניברסיטאות צריכה למדוד יכולת בידול גבוהה יותר, המשרתת את המטרה של בחירת משאבי אנוש איכותיים (חשיבה, לוגיקה, ניתוח, יישום וכו'). לכן, "שיתוף" בחינת סיום התיכון לצורך קבלה לאוניברסיטה מוביל למטרות סותרות. באופן עקרוני, בחינה אחת אינה יכולה לעמוד בדרישות לשתי מטרות. באופן אישי, אני חושב שכדי לפתור בעיה זו, וייטנאם יכולה לעצב 1 עד 2 סוגים של מבחני הערכת יכולת סטנדרטיים לאומיים (מבחנים סטנדרטיים לאומיים) המאורגנים על ידי סוכנות בדיקה עצמאית (בעקבות מודל ETS - ארה"ב). באותו זמן, בחינת סיום התיכון ממלאת רק את התפקיד של השלמת תוכנית החינוך הכללית. אוניברסיטאות יכולות להשתמש בתוצאות ה"יכולת" כקלט (בשילוב או באופן עצמאי עם גיליון הציונים). זה עולה בקנה אחד לחלוטין עם המגמות הבינלאומיות ותהליך יישום מדיניות האוטונומיה בהשכלה הגבוהה בווייטנאם. המשרד לא צריך לקחת על עצמו את האחריות לגיוס סטודנטים ברמה זו לאוניברסיטאות.

"משרד החינוך וההכשרה ממשיך לארגן מבחני סיום"

יש הטוענים כי שקילת ביזור ארגון מבחני סיום התיכון לפרובינציות ולערים מרכזיות היא צעד הכרחי ובלתי נמנע כדי להסתגל למציאות ולבצע רפורמה מקיפה במערכת החינוך?

מבחינת עקרונות ניהול מודרניים, ביזור הוא מגמה בלתי נמנעת. עם זאת, יש לעמוד בשני תנאים.

ראשית, משרד החינוך וההכשרה חייב לתכנן את הסטנדרטיזציה של שאלות הבחינה, מטריצת השאלות ותהליך הבחינה על מנת להבטיח שיטתיות, אחידות ועקביות. שנית, לפיקוח ופיקוח עצמאיים חייבת להיות יחידת בחינות נפרדת כדי למנוע את הסיכון של "לוקליזציה של האיכות". בהקשר הנוכחי של וייטנאם, ניתן ליישם את תוכנית "הביזור החלקי" (המשרד קובע את שאלות הבחינה, הרשויות המקומיות מפקחות ומדרגות את הבחינות, משרד הפיקוח שלאחר מכן).

ההצעה להקצות את בחינת סיום התיכון לרמה המקומית הוזכרה פעמים רבות. כדי לממש את הרעיון של בחינת כניסה אחת בלבד לאוניברסיטה, מה עלינו לעשות?

כדי שזה יקרה, עלינו לעשות זאת צעד אחר צעד. להקים סוכנות בחינות לאומית עצמאית (הסוכנות הלאומית לבחינות) נפרדת ממשרד החינוך וההכשרה, שתהיה אחראית על ארגון בחינות כניסה סטנדרטיות לאוניברסיטאות. לתקנן את מסגרת המיומנויות הכניסה לאוניברסיטאות, לבנות מטריצת מבחנים המבוססת על מיומנויות (חשיבה אנליטית, לוגיקה, שפה, תחומי STEM...).

משרד החינוך וההכשרה ממשיך לארגן מבחני סיום לימודים כחלק ממערכת הערכת איכות החינוך הכללית.

לצורך קבלה לאוניברסיטאות, על האוניברסיטאות להסכים להשתמש בתוצאות מבחני כשירות סטנדרטיים לאומיים לקבלה (ניתן לשלב עם גיליונות ציונים, ראיונות וכו').

ניתן לאשר כי קיום שתי בחינות (סיום לימודים וכניסה לאוניברסיטה) הוא סביר אם המטרות, הכלים ויחידות הארגון מופרדים.

במהלך תקופת המעבר, על וייטנאם ליישם מודל מעבר: בחינת סיום יעילה + מבחן כשירות לאומי סטנדרטי לקבלה, תוך קידום הקמת מערכת בחינות עצמאית כמו במדינות מפותחות.

אוסטרליה היא דוגמה. אוסטרליה היא אחת המדינות שהפעילה את שני המרכיבים הללו במקביל ובהרמוניה. בחינת סיום התיכון מאורגנת על ידי כל מדינה. באוסטרליה אין בחינת סיום "ארצית", אלא היא מחולקת לפי מדינה וטריטוריה, לכל מדינה יש תוכנית ובחינה משלה. לדוגמה, במדינת ניו סאות' ויילס, הבחינה הסופית היא המקצועות האקדמיים של כיתה י"ב. עם סיום רמה זו, התלמידים מקבלים תעודת סיום תיכון (תעודת בית ספר גבוה).

בוויקטוריה, התלמידים ניגשים לבחינות במקצועות אקדמיים ומוענקת להם תעודת החינוך הוויקטוריאנית. המטרה העיקרית של הבחינה היא להכיר בסיום לימודי בית הספר התיכון, והיא שילוב של הערכה מעצבת ובחינת גמר. היא מנוהלת על ידי המדינה, אך משרד החינוך הפדרלי מוציא מסגרת כשירות לאומית (תוכנית הלימודים האוסטרלית) כדי להבטיח סטנדרטים עקביים של תפוקות.

קבלה לאוניברסיטאות מבוססת על ציון היכולת הלאומי הסטנדרטי (ATAR). לאחר הבחינה הסופית, תוצאות הלימודים של כיתות י"א-י"ב ומבחנים שאינם בית ספריים מוזנות למערכת העיבוד כדי להקצות ATAR (דירוג קבלה להשכלה גבוהה באוסטרליה). ATAR הוא מדד דירוג יכולות לאומי, הנע בין 0.00 ל-99.95, המציין את האחוז העליון של הסטודנטים ומשמש לקבלה לאוניברסיטאות. אוניברסיטאות אינן מקיימות בחינות משלהן, אלא מקבלות את תוצאות ה-ATAR בתוספת מספר קריטריונים נוספים (במידת הצורך כגון ראיונות, כישרון, פרופיל אישי).

תודה רבה!