עדיין ישנן שגיאות בטיפול בעתירות מהרמה העממית.

בבוקר ה-22 בנובמבר, בהמשך למושב השישי, האסיפה הלאומית הקשיבה לדו"ח הממשלה ולדוח האימות של ועדת החוק של האסיפה הלאומית בנושא קליטת אזרחים ויישוב תלונות והלשנות בשנת 2023.

המפקח הכללי של הממשלה , דואן הונג פונג, הציג את דו"ח הממשלה.

התקבלו 453,097 תלונות והלשנות

בהצגת דו"ח הממשלה , אמר המפקח הכללי של הממשלה, דואן הונג פונג: בנוגע לעבודת קליטת האזרחים של סוכנויות מנהליות, בשנת 2023, הגיעו 391,512 אנשים להתלונן, לגנות, להגיש עתירה ולהרהר ב-294,909 מקרים; היו 2,943 קבוצות גדולות.

סוכנויות מנהליות קיבלו 453,097 עתירות מכל הסוגים; טיפלו ב-428,955 עתירות, מתוכן 348,181 היו זכאיות, כולל 52,637 תלונות ו-22,342 דיווחים; היו 29,040 תלונות ודיווחים תחת סמכותן. תוצאות יישוב התלונות היו 17,463/21,374 תיקים, שהגיעו ל-81.7%; 6,618/7,666 דיווחים נפתרו, שהגיעו ל-86.3%.

הפיקוח הממשלתי תיאם עם משרד הביטחון הציבורי, משרדים, סניפים ורשויות מקומיות רלוונטיות כדי לבדוק, לסקור ולפתור 1,003 תלונות והלשנות תלויות ועומדות, מסובכות וממושכות. על בסיס זה, הפיקוח הממשלתי דיווח לראש הממשלה, וראש הממשלה פרסם מסמך המורה לפיקוח הממשלתי, למשרד הביטחון הציבורי ולוועדות העם של המחוזות והערים המנוהלות על ידי מרכז לארגן את היישום בתקופה הקרובה.

פיקוח הממשלה השלים את הזנת הנתונים על 1,003 המקרים הללו למאגר הנתונים הלאומי, לצורך ניצול ושימוש במשרדים, סניפים ורשויות מקומיות. לבתי המשפט העממיים בכל הרמות, לפרקליטות העממית בכל הרמות ולביקורת המדינה אין תלונות או גינוי תלויים ועומדים, מסובכים או ממושכים.

בנוגע לבדיקת האחריות ליישום החוק בנושא קליטת אזרחים וטיפול בתלונות והלשנות, נערכו 1,531 ביקורות ובדיקות של האחריות ליישום החוק בנושא תלונות והלשנות ב-2,408 סוכנויות, ארגונים ויחידות; הוצאו 1,283 מסקנות. במסגרת הבדיקה הומלצו סנקציות מנהליות על 233 ארגונים ו-520 אנשים שהפרו את החוק.

המפקח הכללי של הממשלה, דואן הונג פונג, אמר כי למרות שעבודת קליטת האזרחים השתפרה בהשוואה לתקופה הקודמת, יישום קליטת האזרחים התקופתית על ידי ראשי סוכנויות, משרדים, סניפים ורשויות מקומיות מסוימות לא יושם במלואו בהתאם להוראות החוק; איכות הטיפול בעתירות בכמה ישובים אינה גבוהה, עדיין ישנן טעויות וטעויות, וטיפול בזמן לא נחשב נכון ברמה העממית.

קצב הטיפול בתלונות והודאות תחת סמכותן של גופים מנהליים נמוך יותר משנת 2022 ולא הגיע ליעד; איכות הטיפול בחלק מהיישובים עדיין מוגבלת; ארגון יישום ההחלטות בנוגע לטיפול בתלונות ומסקנות בנוגע להודאות איטי ואינו יסודי בחלק מהמקומות. הבדיקה והסקירה של תיקים תלויים ועומדים, מסובכים וממושכים בחלק מהיישובים אינה פרואקטיבית ועדיין איטית בהשוואה לדרישות ראש הממשלה.

יו"ר ועדת המשפט של האסיפה הלאומית, הואנג טאן טונג, הציג את דו"ח הבדיקה.

הטיפול בתלונות וגינויים ברמה העממית עדיין מוגבל.

בסקירת דו"ח הממשלה, אמר יו"ר ועדת החוק של האסיפה הלאומית, הואנג תאן טונג: "הדו"ח מראה כי עבודת קליטת האזרחים וטיפול בתלונות והלשונות בשנת 2023 ממשיכה להביא לחידושים, משיגה תוצאות חיוביות, ופותר במהירות ובהתאם לחוק 81.7% מהתלונות ו-86.3% מהלשונות שתחת סמכותה."

עם זאת, מספר האזרחים הפונים ישירות למשרדים ולסניפים כדי להגיש תלונות, הודאות, עתירות והרהורים גדל בחדות, במיוחד במספר הקבוצות הגדולות (עלייה של 296%), דבר המצביע על כך שהיעילות של הטיפול בתלונות והודאות ברמה העממית עדיין מוגבלת, ומצבם של אזרחים המגישים תלונות לסוכנויות מרכזיות ממשיך להיות מסובך. לכן, מומלץ שהממשלה תנהל הערכה שתבהיר את הסיבות על מנת שיהיו פתרונות מתאימים ולפתור תלונות והודאות ישירות ברמה העממית.

קבלת האזרחים הישירה על ידי ראשי סוכנויות מנהליות של המדינה מיושמת בצורה הטובה ביותר ברמת הקומונות (91% מיושבי ראש ועדות העם ברמת הקומונות מקבלים ישירות אזרחים); ברמה המחוזית, ישנם שינויים חיוביים (79% מיושבי ראש ועדות העם המחוזיות מקבלים אזרחים), עלייה של 2% בהשוואה לשנת 2022 (77%) ועלייה של 23% בממוצע של 5 שנים בין השנים 2016-2021 (56%). עם זאת, ברמה המיניסטריאלית, השיעור מגיע רק ל-60% כפי שנקבע.

התחזית היא שבשנת 2024, ביישובים עם שיעורי עיור גבוהים, נקודות חמות לתלונות מנהליות ולגינוי עדיין יהיו קשורות לקרקע ולסביבה, במיוחד עבור פרויקטים הדורשים רכישת קרקע, פיצוי ויישוב מחדש...

"לכן, אנו מבקשים מהממשלה לשים לב, לעקוב מקרוב אחר המצב, להורות בנחישות, לקבוע משימות ספציפיות ולחזק את אחריותן של הסוכנויות הרלוונטיות לטפל במהירות בסוגיות המתעוררות, ולהימנע מתלונות והלשנות מסובכות", אמר מר הואנג תאן טונג.

מָקוֹר