פתרון קשיי יישוב מחדש עבור סדרה של פרויקטים מרכזיים

(DN) - מרכז פיתוח קרן הקרקעות במחוז דונג נאי הציע כי ועדת העם המחוזית תמשיך להטיל על מרכז פיתוח קרן הקרקעות בסניף ביין הואה את האחריות לקבל, לנטר, לנהל ולתאם עם ועדות העם של 9 רובעים במסגרת עבודות הסדרי יישוב מחדש כדי להאיץ את התקדמותן של סדרה של פרויקטים, כולל פרויקטים מרכזיים רבים.

אזור היישוב מחדש טונג נהאט-טאן מאי הושקע ונבנה כדי לארגן יישוב מחדש עבור פרויקטים מרכזיים ברובע טראן ביין וטאם הייפ. צילום: פאם טונג

התמודדות עם מצב של "עודף וגם מחסור" בקרקעות ליישוב מחדש

רובע טראן ביין הוא הרובע המרכזי של המחוז, לכן, ישנן כיום סדרה של פרויקטים ועבודות מרכזיות המבוצעות באזור. לאחרונה, התקדמותם של רוב הפרויקטים התעכבה, הסיבה העיקרית לכך היא בעיות בפינוי אתרים.

לדברי סגן יו"ר הוועדה העממית של רובע טראן ביין, פאם דוק הואנג: ברובע ישנם פרויקטים ועבודות מרכזיות המתמודדים עם קשיים בפינוי אתרים. בפרט, "צוואר הבקבוק" הגדול ביותר הוא הסדר היישוב מחדש של משקי בית שאדמותיהם הוחזרו לצורך יישום פרויקטים. בפרויקט כביש נהר קאי, במיוחד, ישנם כיום מאות משקי בית הממתינים להסדר יישוב מחדש.

על פי מרכז פיתוח קרן הקרקעות של מחוז דונג נאי , בהתאם לסעיף 5, סעיף 86 לחוק הקרקעות, נקבע כי: קרקעות שהוחזרו לפי הוראות סעיף 87 וסעיף 79 לחוק זה אך טרם הוקצו או הוחכרו לשימוש באזורים עירוניים יוקצו לארגוני פיתוח קרן קרקעות לצורך ניהול, ניצול ושימוש; באזורים כפריים, הן יוקצו לוועדות העם ברמת הקהילה לצורך ניהול.

מר פאם דוק הואנג הסביר את המצב ואמר: "בעבר, בעת יישום פרויקטים, תוכנית היישוב מחדש הייתה לארגן יישוב מחדש למשקי בית באזורי יישוב מחדש בעיר ביין הואה הישנה. עם זאת, מאז יישום מודל השלטון המקומי הדו-מפלסי, אזורי יישוב מחדש רבים אינם ממוקמים עוד ברובע אלא ברובעים אחרים."

על פי התקנות החדשות, מחוז טראן ביין אינו יכול לאשר הסדרי יישוב מחדש למשקי בית באזורי הפרויקט במחוז לאזורי יישוב מחדש במחוזות אחרים כבסיס לאישור תוכניות פיצויים ותמיכה. לכן, הסדרי יישוב מחדש נתקלים בקשיים רבים, המשפיעים על התקדמות פינוי האתרים עבור הפרויקטים.

זוהי גם בעיה נפוצה בשמונה הרובעים האחרים שסודרו מחדש על בסיס הגבולות המנהליים של העיר ביין הואה הישנה.

לדברי מר צ'ו טיין דונג, סגן מנהל מרכז פיתוח קרן הקרקעות המחוזית: בהתאם להוראות סעיף 14 בסעיף k, סעיף m, סעיף 1, ובהתבסס על סעיף 17 בסעיף 151/2025/ND-CP מיום 12 ביוני 2025 של הממשלה המסדירה את חלוקת הסמכויות של רשויות מקומיות בשתי רמות, ביזור וביזור בתחום הקרקעות, ניהול הקרקעות ברמה המקומית מנוהל על ידי סוכנות ניהול הקרקעות המוסמכת ברמת הקומונה.

עם זאת, ישנן בעיות וחסרונות בהקצאת כספי קרקעות ליישוב מחדש בהתאם לתקנה זו. באופן ספציפי, יישובים עם כספי קרקעות ליישוב מחדש יקצו קרקעות ליישוב מחדש רק לפרויקטים באותו רובע או קומונה לניהול. זה מוביל למצב שבו ליישובים יש כספי קרקעות ליישוב מחדש רבים ואזורי יישוב מחדש רבים אך מעט פרויקטים של רכישת קרקעות, ולכן אין צורך להקצות אותם. בינתיים, יישובים עם מעט כספי קרקעות ליישוב מחדש אך פרויקטים רבים שחייבים לרכוש קרקעות יחסרו כספי קרקעות ליישוב מחדש.

בהתבסס על מציאות זו, בתחילת ספטמבר 2025, הציע מרכז פיתוח קרן הקרקעות של מחוז דונג נאי לוועדת העם המחוזית פתרון להסרת המכשולים לבעיה זו.

בהתאם לכך, מרכז פיתוח קרן הקרקעות של מחוז דונג נאי הציע כי ועדת העם המחוזית תמשיך להטיל על סניף ביין הואה של מרכז פיתוח קרן הקרקעות את האחריות לקבל, לפקח, לנהל ולתאם עם ועדות העם של המחוזות בארגון יישוב מחדש באזורי היישוב מחדש הקודמים. זאת על מנת להבטיח שהתקדמות חלוקת הון השקעות ציבורי, כמו גם הסדרת היישוב מחדש של פרויקטים שהוקצו בעבר על ידי ועדת העם של העיר ביין הואה הישנה, ​​תהיה רציפה ובלתי פוסקת.

הצעה לעיבוד מהיר של הליכי בנייה עבור 4 אזורי יישוב מחדש

על פי מרכז פיתוח קרן הקרקעות של מחוז דונג נאי, סניף ביין הואה של מרכז פיתוח קרן הקרקעות מבצע כיום עבודות שיקום קרקעות ופינוי אתרים עבור כ-40 פרויקטים ב-9 רובעים, ביניהם: טראן ביין, ביין הואה, טראנג דאי, טאם הייפ, הו נאי, לונג בין, לונג הונג, פואוק טאן וטאם פואוק.

על פי חישובים, הביקוש ליישוב מחדש עבור פרויקטים אלה עומד על כמעט 2,400 מגרשים ליישוב מחדש ו-501 יחידות דיור ציבורי.

פרויקט כביש נהר קאי זקוק כעת לקרן קרקע גדולה כדי לארגן יישוב מחדש של משקי בית. צילום: פאם טונג

בינתיים, קרן הקרקעות הפנויות ליישוב מחדש באזורי היישוב מחדש ב-9 רובעים עומדת על כ-386 חלקות אדמה. עם זאת, חלקות אדמה אלו מפוזרות ברובעים ואינן מתאימות לאזור רכישת הקרקעות ליישום הפרויקט, ולכן אנשים לא הסכימו לתוכנית הסדר היישוב מחדש. זה גורם לקושי רב ביישום עבודת גיוס האנשים שאדמתם נרכשה למסור את האתר.

כדי להתמודד עם הצורך הדחוף ביישוב מחדש, במיוחד בפרויקטים מרכזיים, מרכז פיתוח קרן הקרקעות של מחוז דונג נאי ממליץ כי ועדת העם המחוזית תורה לסוכנויות הרלוונטיות להגיש ולהעריך בדחיפות מסמכים משפטיים בנוגע לתכנון ליישום בניית תשתיות עבור 4 אזורי יישוב מחדש, כולל: אזור יישוב מחדש בשטח של 30 דונם ברובע בין דה הישן, כיום רובע טאם הייפ; אזור יישוב מחדש במחוז טאם הייפ; אזור מסחרי ומגורים ליישוב מחדש בשטח של 63 דונם ברובע הייפ הואה הישן, כיום רובע טראן ביין.

פאם טונג

מקור: https://baodongnai.com.vn/kinh-te/202510/go-kho-ve-tai-dinh-cu-cho-loat-du-an-trong-diem-3b003f5/