מלחמת הסחר החדשה

בייג'ינג לא רוצה מלחמת סחר נוספת עם שותפות מפתח... אבל היא גם לא חוששת ממנה.

פעולה של "מידה תחת מידה" עלולה להוביל את סין והאיחוד האירופי למלחמת סחר חדשה. (תמונה להמחשה. מקור: Shutterstock)

מלחמת הסחר בין ארה"ב לסין פרצה ב-22 במרץ 2018, כאשר נשיא ארה"ב דונלד טראמפ הודיע ​​על מכסים על סחורות סיניות בשווי 50 מיליארד דולר המיוצאות לארה"ב, במטרה לרסן את מה שנחשב בעיניו כפרקטיקות סחר לא הוגנות וגניבת קניין רוחני.

"עין תחת עין"

מאז, צעדי תגמול הגבירו את המתיחות בין שתי הכלכלות הגדולות בעולם, חורגות גבולות והשפיעו באופן משמעותי על הכלכלה העולמית.

לאחרונה (ב-14 במאי), ממשל הנשיא ג'ו ביידן המשיך להכריז על מכסים חדשים על יבוא כלי רכב חשמליים, מוליכים למחצה, פאנלים סולאריים, פלדה, אלומיניום ומוצרים רפואיים מסין, כאשר המכסים על כלי רכב חשמליים גדלו פי ארבעה ליותר מ-100%.

נראה שיש קווי דמיון שמתגלים, שכן בייג'ינג הגיבה לאחר שהאיחוד האירופי (EU) הטיל רשמית מכסים.

בהתאם לכך, משרד המסחר הסיני יקיים שימוע נגד היצף על משקאות חריפים מיובאים מהאיחוד האירופי ב-18 ביולי, כך על פי הודעה חדשה. זוהי תגובתה הרשמית הראשונה של בייג'ינג לאיחוד האירופי.

צעד זה מגיע לאחר שהאיחוד האירופי הטיל מכסים זמניים נוספים של 38% על מכוניות חשמליות סיניות מיובאות ב-4 ביולי, בנימוק של "סובסידיות מדינה לא הוגנות", למרות אזהרות מצד בייג'ינג כי צעד זה יגרום למלחמת סחר.

החל מה-5 ביולי ייכנסו לתוקף מכסים זמניים, כאשר יצרניות רכבים חשמליים סיניות שישתפו פעולה עם האיחוד האירופי יתמודדו עם מכס של 20.7%, בעוד שאלו שלא ישתפו פעולה יתמודדו עם מכס של 37.6%.

על פי איגוד יצרני הרכב האירופי, נתח השוק של כלי רכב חשמליים המיוצרים בסין בתוך האיחוד האירופי גדל מכ-3% ליותר מ-20% בשלוש השנים האחרונות. מומחים צופים כי מכסים גבוהים יותר באופן זמני יפחיתו את יבוא כלי הרכב החשמליים מסין ב-42%, ומחירי כלי הרכב החשמליים עשויים לעלות בממוצע של 0.3-0.9% באיחוד האירופי.

ממשלת סין קראה שוב ושוב לאיחוד האירופי להסיר את המכסים, והדגימה את נכונותה לנהל משא ומתן. בייג'ינג הצהירה בגלוי כי אינה רוצה להיכנס למלחמת מכסים נוספת כל עוד היא עדיין בסכסוך סחר עם ארה"ב, אך תנקוט בכל האמצעים כדי להגן על עסקיה.

בינתיים, משקיפים מעירים כי המכסים העונשיים של האיחוד האירופי אינם מספיקים כדי לרסן את הזינוק הגובר של היצוא של סין, שכן השחקנים העיקריים שלה משקיעים רבות, ואף "מהמרים" על אירופה בשרשרת הערך של כלי רכב חשמליים.

גל זה נחשב ל"גל האסייתי" השלישי, לאחר גלי היפנים (1980) והקוריאנים (1990) אל שוק הרכב האירופי. עם זאת, הגל הסיני נחשב לחזק ומדאיג הרבה יותר, שכן הוא מבוסס הן על עוצמתה התעשייתית חסרת התקדים של הכלכלה השנייה בגודלה בעולם והן על תחום טכנולוגי חדש - מכוניות חשמליות, שבו אירופה נחשבת כמפגרת מאחור.

בסך הכל, כפי שציינו רבים, ההתקפה של סין על שוק הרכבים החשמליים באירופה היא מבנית, מהירה ובקנה מידה גדול. החלטות שיתקבלו על ידי הנציבות האירופית עשויות להאט את התהליך הזה, אך קשה מאוד לעצור אותו.

בינתיים, אל מול איום זה, האיחוד האירופי, כרגיל, נותר מפולג על ידי אינטרסים שונים. דיון סוער התנהל בין חברות האיחוד האירופי. ממשלת גרמניה ותעשיית הרכב שלה - שותפת סחר מרכזית של סין - מתנגדות רשמית להחלטת האיחוד האירופי להטיל מכסים. גם שבדיה הביעה את התנגדותה למכסים הנוספים הללו. לעומת זאת, יצרניות הרכב הצרפתיות בירכו על המהלך, בטענה שהוא יוצר "מגרש משחקים שווה"... זוהי גם הסיבה העיקרית לכך שהאיחוד האירופי אינו יכול לנקוט באותה עמדה תוקפנית נגד בייג'ינג כפי שנקטה ארה"ב זה עתה.

יש הטוענים כי המתקפה של סין על שוק הרכבים החשמליים באירופה היא מבנית, מהירה ובקנה מידה גדול. (מקור: רויטרס)

"הכדור נמצא במגרש של האיחוד האירופי."

בצעד שמטרתו לגמול על החלטת אירופה, הצהירה סין כי האיחוד האירופי פוגע בתחרות הוגנת, במעבר לאנרגיה ירוקה ובשיתוף הפעולה בין סין לאיחוד האירופי באופן כללי.

יצרניות רכב סיניות קוראות לממשלה להעלות את המכסים על מכוניות המונעות בבנזין המיובאות מאירופה. בייג'ינג החלה בחקירות בנוגע ליבוא בשר חזיר ומוצרי חלב מאירופה, דבר שעלול להשפיע על רבע מכלל היצוא החקלאי של האיחוד האירופי לסין. הרשויות הסיניות חוקרות גם קוניאק צרפתי זול במדינה - מה שנתפס כנקמה על חקירת המכונית החשמלית. משרד המסחר הסיני הצהיר כי השלים את ההליכים הרשמיים ויפרסם בקרוב את התוצאות.

בעיתון "איזבסטיה", רוסליה ורפאלובסקיה, חוקרת מובילה באקדמיה הרוסית למדעים, מציעה כי לא ניתן לשלול את האפשרות שסין עשויה לכוון את תחום התעופה של האיחוד האירופי בעתיד הקרוב. אספקת ציוד ורכיבי תעופה אירופיים לסין מוערכת בכ-7 מיליארד יורו.

החוקר הוסיף כי השותפות האסטרטגית המקיפה בין רוסיה לסין בעידן החדש היא בסיס מכריע לקידום שיתוף פעולה בין שתי המדינות בתחומי החקלאות, המטוסים ותעשיית הרכב, וכי הדבר עשוי להוות "עמוד תווך" שיסייע לסין להימלט מסנקציות אירופאיות ואחרות.

עם זאת, אנליסטים פוליטיים סבורים כי תגובת בייג'ינג עד כה הייתה מאופקת וזהירה יחסית, שכן בתגובה להחלטת האיחוד האירופי להעלות את המכסים על מכוניות חשמליות, ממשלת סין רק פתחה בחקירה חדשה, במקום להגביל את היצוא. גישה זו מצד סין משקפת טקטיקה דיפלומטית שמטרתה לעודד את האיחוד האירופי לשקול מחדש את פעולותיו.

עם זאת, אם בריסל תסרב לנהל משא ומתן, אנליסטים מאמינים שבייג'ינג תוכל להשלים במהירות את חקירתה ולהגיב באמצעי נגד מתאימים או אף קשים יותר. בעוד שבייג'ינג טוענת בעקביות שהיא נותנת עדיפות לשיתוף פעולה מועיל הדדי, בייג'ינג נחשבת כמי שאינה סלחנית כלפי מדיניות עוינת הפוגעת באינטרסים הלאומיים שלה. היא הצהירה כי היא אינה חפצה במלחמת סחר וגם לא חוששת ממנה.

כפי ששיתף פרופסור יאנג צ'נג מאוניברסיטת שנגחאי ללימודים בינלאומיים עם התקשורת: "הכדור נמצא כעת במגרש של האיחוד האירופי!"

מקור: https://baoquocte.vn/cuoc-chien-thuong-mai-moi-278309-278309.html