אזור כלכלי מיוחד של ואן דון: קשור קשר הדוק לקהילה הגאה כדי לשרת טוב יותר את הציבור.

בהינתן המאפיינים הייחודיים של אזור האי והחוף העצום והמקוטע, והתחבורה התלויה במזג האוויר, ארגון מבנה אדמיניסטרטיבי יעיל, יעיל ואפקטיבי באזור הכלכלי המיוחד של ואן דון התמודד עם אתגרים רבים. באמצעות פתרונות גמישים שונים, ובמיוחד הקמת כוחות משימה קבועים באיים, ואן דון מדגים בהדרגה כי המודל המנהלי החדש שלה פועל ביציבות וביעילות רבה יותר בהתאם למציאות.

מ-1 ביולי 2025 ועד היום, פרסמה ועדת המפלגה של אזור הכלכלי המיוחד ואן דון 2,578 מסמכים המספקים מנהיגות והדרכה מקיפות בכל היבטי העבודה; כולל 103 מסמכים הממחישים את מסקנות הוועד המרכזי ואת הנחיות ועדת המפלגה המחוזית בנוגע ליישום מודל השלטון המקומי הדו-שכבתי. זהו נפח עבודה גדול, המדגים את הנחישות הפוליטית הגבוהה של היישוב בארגון המנגנון ובשמירה על פעולה תקינה כבר מהשלב הראשוני של שינוי המודל.

החבר צ'או טונג הוי, מזכיר ועדת המפלגה ויו"ר מועצת העם של אזור הכלכלי המיוחד ואן דון, האזין לדיווח של חבר בקבוצת העבודה על התקדמות קבלת וטיפול בעבודה ברמה העממית.

בנוסף להתמקדות בארגון מחדש, האזור הכלכלי המיוחד גם מקיים בקפדנות מערכת של כנסים, תדרוכים, קבלת אזרחים ודיאלוגים עם ראשי ועדות המפלגה; ובכך תופס במהירות את מחשבותיהם ושאיפותיהם של האנשים ופותר קשיים הנובעים מהשטח. מר דאו ואן וו, סגן יו"ר הוועדה העממית של האזור הכלכלי המיוחד ואן דון, אמר: האזור הכלכלי המיוחד קבע כי פעולה במסגרת מודל שלטון מקומי דו-שכבתי אינה רק דרישה למבנה ארגוני, אלא גם שואפת לשרת טוב יותר את האנשים, לשפר את האפקטיביות והאפקטיביות של הממשל המקומי, במיוחד באזורי איים מרוחקים.

בהתחשב במאפיינים הגיאוגרפיים הייחודיים של האזור העצום, באיים מבודדים רבים ובתלות רבה בתנאי מזג האוויר בתחבורה, ועדת המפלגה של האזור המנהלי המיוחד הורתה על הקמתן של 7 קבוצות עבודה קבועות באזורי קוואן לאן, מין צ'או, טאנג לוי, נגוק וונג, באן סן, בין דאן ודאי שוין-וואן ין. קבוצות עבודה אלו משמשות גם כשבע נקודות לקבלה ולמסירת תוצאות לאזרחים, בהשתתפות כוחות שונים במערכת הפוליטית, כולל: ועדות בניית מפלגה, חזית המולדת, מחלקות וחטיבות מיוחדות של ועדת העם של האזור המנהלי המיוחד, המשטרה ומרכז השירות המנהלי הציבורי...

חברי כוח המשימה האזורי של קוואן לאן פנו ישירות לרמה העממית כדי להעריך את תנאי החיים של האנשים.

פריסת כוחות משימה ישירות לרמת השטח, במיוחד באיים מרוחקים, תרמה לפתרון בזמן של בעיות רבות המתעוררות הקשורות לקרקעות, טיפול בהפרות מנהליות, מניעת אסונות ומתן תמיכה מנהלית לאזרחים ולעסקים.

באי קוואן לאן, במקום שהתושבים יצטרכו לנסוע למרכז האזור הכלכלי המיוחד (היבשת), תלוי בסירות ובמזג האוויר הים, ובכך לבזבז זמן ומאמץ, נהלים רבים מטופלים ונפתרים כעת ממש באי על ידי כוח המשימה. מר וו דוק טואן (תושב האי קוואן לאן) שיתף: "הקמה ותחזוקה של כוח משימה קבוע באיים ובאזורים מרוחקים של האזור הכלכלי המיוחד ואן דון הן ראויות ומשמעותיות לחלוטין. ללא כוח משימה זה, אנשים היו צריכים להשקיע זמן וכסף בנסיעות ליבשת כדי להשלים הליכים מנהליים. הודות לכוח המשימה הקבוע ממש באי, אנשים מוצאים את זה הרבה יותר נוח."

מלבד תמיכה בעם, כוחות המשימה משמשים גם כ"שלוחה" של הממשלה במעקב אחר המצב המקומי ובטיפול מהיר בנושאים מתעוררים ברמה העממית. אחד הבולטים לאחר שנה של יישום מודל הממשל החדש בוואן דון הוא היעילות בפתרון הליכים מנהליים עבור אזרחים ועסקים. על פי דו"ח האזור הכלכלי המיוחד של ואן דון, מ-1 ביולי 2025 ועד היום, מרכז השירותים המנהליים הציבוריים של האזור הכלכלי המיוחד קיבל ועיבד 11,438 תיקי הליכים מנהליים, מתוכם 99.59% נפתרו לפני לוח הזמנים; מספר התיקים שנפתרו באיחור היווה רק 0.41%.

קציני כוח המשימה של אזור קוואן לאן מקבלים ומעבדים נהלים מנהליים עבור ארגונים ואזרחים.

ראוי לציין כי האצת הטרנספורמציה הדיגיטלית ומתן שירותים ציבוריים מקוונים הניבו תוצאות חיוביות. 11,557 בקשות לשירותים ציבוריים טופלו באופן מקוון, המהוות 98.28% מכלל הבקשות שהתקבלו. שיעור התשלום ללא מזומן של אגרות ועמלות הגיע ל-100%. נתונים אלה מראים כי מודל הממשל החדש לא רק מייעל את המנגנון המנהלי אלא גם משפר את איכות השירות לאזרחים, במיוחד באזורי חוף ואיים עם גישה קשה.

לאחר תקופה של יישום מודל שלטון מקומי דו-שכבתי, הפוטנציאל והיתרונות של הכלכלה הימית, התיירות והשירותים באזור הכלכלי המיוחד של ואן דון נוצלו טוב יותר, ומשכו בהדרגה משקיעים אסטרטגיים. בשנת 2025, קצב הצמיחה של ערך הייצור של ואן דון צפוי להגיע ל-26.8%, מעבר לרזולוציה הראשונית ב-2.5% ולעלות על הרזולוציה המתוקנת ב-0.5%. עד סוף הרבעון הראשון של 2026, קצב הצמיחה צפוי להגיע ל-23.8%, עלייה של 1.1% בהשוואה לתרחיש הצפוי; הכנסות התיירות מוערכות ב-799 מיליארד דונג וייט, המגיעות ל-135.4% מהתרחיש הצפוי של הרבעון הראשון; והכנסות תקציב המדינה באזור צפויות לעמוד על 306 מיליארד דונג וייט, המגיעות ל-143.8% מהיעד המחוזי.

למרות השגת תוצאות חיוביות רבות, יישום המודל המנהלי החדש בוואן דון עדיין עומד בפני אתגרים רבים. השטח העצום, האיים המרוחקים הרבים והאוכלוסייה המפוזרת גורמים לעלויות ניהול ותפעול גבוהות משמעותית בהשוואה ליישובים ביבשת. בינתיים, תשתית טכנולוגיית המידע באזורי איים מסוימים עדיין אינה מפותחת במלואה; ותנאי מזג האוויר בים מהווים באופן עקבי מכשולים לתהליכי נסיעה ועבודה.

תשתיות חברתיות-כלכליות ממשיכות להיות מוקד השקעות עבור ממשלת האזור הכלכלי המיוחד של ואן דון, ויוצרות תנאים נוחים לפיתוח.

כדי להבטיח שהמודל המנהלי החדש בוואן דון יפעל בצורה יעילה יותר בעתיד, לדברי קאו טונג הוי, מזכיר ועדת המפלגה ויו"ר מועצת העם של אזור הכלכלי המיוחד של ואן דון, על היישוב להמשיך לחזק את הטרנספורמציה הדיגיטלית, לשפר את תשתית התקשורת ולשפר את איכות השירותים הציבוריים המקוונים כדי להפחית את לחץ הנסיעות עבור תושבי האי. בנוסף לכך, על המחוז ללמוד ולפתח מנגנונים ספציפיים לאזור האי; לחזק את הביזור והאצלת הסמכויות תוך הגברת האחריותיות של המנהיגים; ולהמשיך להשקיע בתשתיות תחבורה המחברות את האיים למרכז האזור הכלכלי המיוחד.

המודל המנהלי החדש בוואן דון אינו עוסק רק בייעול הביורוקרטיה, אלא משנה בהדרגה את תפיסת הממשל לכיוון גישה מודרנית יותר, ממוקדת אנשים ושירות. במיוחד באזור האי הייחודי הזה, הבאת הממשלה "לאיים, קרוב יותר לאנשים" באמצעות כוחות משימה קבועים מדגימה גישה גמישה, יצירתית ומעשית.

בהתבסס על יסודות אלה, ואן דון יוצר תנאים נוחים יותר לשיפור איכות ניהול המדינה, שיפור סביבת ההשקעות, קידום פיתוח הכלכלה הימית, התיירות והשירותים האיכותיים; ובונה בהדרגה מערכת מנהלית מודרנית, שקופה ויעילה העונה על דרישות הפיתוח המהיר והבר-קיימא בעידן החדש.

מאן טרונג

מקור: https://baoquangninh.vn/dac-khu-van-don-sau-sat-co-so-de-phuc-vu-tot-nguoi-dan-3408959.html