נציגים מציעים חוק מיוחד להו צ'י מין סיטי כמו לטוקיו ולשנגחאי

הו צ'י מין סיטי לא מבקשת עוד כסף או תמריצים. מה שהעיר צריכה זה אוטונומיה מוסדית, הזכות ליצור משאבים, ליצור מוטיבציה ולקחת אחריות - שיתף הנציג פאם טרונג נהאן.

בבוקר ה-30 באוקטובר, האסיפה הלאומית דנה באולם על התקציב, השקעות ציבוריות ויישום החלטת האסיפה הלאומית... לדברי הנציג פאם טרונג נהאן ( HCMC ), הכנסות בנות קיימא אינן מגיעות מהעלאות מיסים או מדיונים לקיצוץ בעלויות, אלא ממנגנון חזק מספיק כדי לפתוח חסימות של זרימות הון חברתי, להפעיל השקעות פרטיות ולשפר את יעילות ההשקעות הציבוריות.

ראש הממשלה פאם מין צ'ין מקשיב לדעות בדיון.

צילום: ג'יה האן

מנקודת מבט זו, פיתוח חוק עירוני מיוחד ליישוב הוא פתרון מוסדי פיסקאלי בר-קיימא להרחבת מקורות ההכנסה, להגדלת ההשקעות הציבוריות ולהפחתת הנטל על התקציב המרכזי.

בהתייחסו לאבן הדרך ההיסטורית של ה-1 ביולי, כאשר שלושת קטבי הצמיחה העיקריים בדרום, הו צ'י מין סיטי, בין דואנג ובא ריה-וונג טאו , התכנסו רשמית, לדברי מר נהן, הדבר לא רק שינה את מבנה הפיתוח האזורי, יצר גם ערי-על אסטרטגיות והוביל חדשנות במודל הצמיחה הלאומי.

על פי הלשכה הכללית לסטטיסטיקה, התמ"ג המאוחד של הו צ'י מין סיטי בשנת 2025 יגיע ל-121 מיליארד דולר, פי 3 מזה של קמבודיה, פי 8 מזה של לאוס, שיתרום כמעט רבע מהתמ"ג של המדינה ושליש מסך הכנסות התקציב הלאומי.

"כלכלה בגודל של אומה מיניאטורית, החל מתעשיית הלוגיסטיקה, טכנולוגיה עילית, פיננסים, תיירות, חינוך, בריאות ועד למרכז פיננסי בינלאומי, מתחילה לובשת צורה, אך עדיין לובשת את מעילה של מוסד ברמה פרובינציאלית, שאינו תואם עוד את מעמדה של עיר-על", תהה הנציג נהאן.

עדיין קיים מנגנון של בקשה ונתינה.

מר פאם טרונג נאן אמר כי עם המרחב הרב-קוטבי והרב-מרכזי שנוצר, השאלה היא האם המערכת המשפטית, החל מחוק ארגון השלטון המקומי, דרך תכנון תקציב ועד להשקעות, עדיין מתאימה לווסת עיר-על כמו הו צ'י מין סיטי - שהיקף היקפה עולה על מדינות רבות באזור?

הנציג Pham Trong Nhan (HCMC)

צילום: ג'יה האן

הנציג פאם טרונג נהאן גם שיתף כי למרות שהאסיפה הלאומית "הרחיבה" את סמכותה פעמים רבות באמצעות החלטות, "עדיין קיים מנגנון של בקשה ונתינה, עדיין לא מתן אוטונומיה יחד עם אחריות".

אם צוואר הבקבוק הבסיסי הזה לא ייפתר, הרפורמה תישאר ברמה הניסויית. כדי להשיג את יעד הצמיחה של 10-11% לשנה לתקופה 2025-2030, הו צ'י מין סיטי צריכה לגייס 8 מיליון מיליארד דונג וייטנאמי של הון להשקעות חברתיות, תוך התאמת מקורות ההון והתקציב הראשוני מוגבל על ידי תקרת הרגולציה. אז איפה הכסף להשקעה?

"העיר HCMC לא מבקשת עוד כסף או תמריצים. מה שהעיר צריכה זה אוטונומיה מוסדית, הזכות ליצור משאבים, ליצור מוטיבציה ולקחת אחריות על פיתוח. ללא מוסד חדש וחזק מספיק, יעד הצמיחה הדו-ספרתי יהיה רק ​​חלום", הדגיש הנציג נהאן וביקש בדחיפות מהאסיפה הלאומית ליזום באופן מיידי חוק ברמה הלאומית.

זה יהיה חוק עירוני מיוחד עבור הו צ'י מין סיטי עם שלושה עמודי תווך, כולל מודל ממשל עירוני גמיש, המתאים למבנה אדמיניסטרטיבי רב-מרכזי בהתאם לאזורים פונקציונליים.

המנגנון הפיננסי והתקציבי האוטונומי מאפשר לעיר לגייס, להנפיק, להשקיע ולהקצות משאבים. הו צ'י מין סיטי זכאית גם לתכנן מרחב תשתיות מגורים משולב, כלכלה אזורית, וליישם ארגז חול מוסדי עבור מודלים חלוציים כגון אזורים עירוניים דיגיטליים, כלכלה ירוקה, בינה מלאכותית וכו'.

הוא הציע שהאסיפה הלאומית תפרסם מיד החלטה במושב זה ותטיל על הממשלה את תפקידה לפתח חוק עירוני מיוחד להו צ'י מין סיטי. מכיוון שבהאנוי כבר קיים חוק הון, תקדים חשוב, המאשר את הספציפיות של תכנון השקעות ואחריות לאומית. באותה רוח, חוק "שיתאים" להו צ'י מין סיטי לאחר המיזוג הוא ציווי היסטורי.

"זו לא פריבילגיה אלא צעד מוסדי בלתי נמנע של המדינה, ליצירת מודל צמיחה, שבו לטוקיו, סיאול או שנגחאי יש חוקים משלהן שינחו את עריהן", שיתף הנציג פאם טרונג נאן.

Thanhnien.vn

מקור: https://thanhnien.vn/dai-bieu-de-xuat-dao-luat-dac-biet-cho-tphcm-nhu-tokyo-thuong-hai-185251030144118571.htm