נציגי האסיפה הלאומית מודאגים משכר המורים ומדיניות התמיכה שלהם

בבוקר ה-20 בנובמבר, במושב השמיני, דנה האסיפה הלאומית באולם הצעת חוק המורים. נציגים רבים הסכימו עם התקנה לפיה שכר המורים במוסדות חינוך ציבוריים "מדורג גבוה ביותר במערכת סולם השכר המנהלי", אך לא היו ברורים לגבי משטר השכר למורים במוסדות שאינם ציבוריים.

סגנית יו"ר האסיפה הלאומית , נגוין טי טאן, הביעה את תודתה העמוקה ואיחולי הטוב ביותר למורים ותיקים, לחברי האסיפה הלאומית שעבדו במגזר החינוך, ולכמעט 1.6 מיליון מורים ומנהלי חינוך ברחבי המדינה.

במקביל, סגן יו"ר האסיפה הלאומית אישר כי פרויקט חוקי המורים פותח בתחילה כפרויקט חוק המסדיר נושאים הקשורים לחוקים ייעודיים רבים. היקף הרגולציה של פרויקט החוק רחב למדי, והוא קשור לרוב עובדי המדינה שהם מורים במוסדות חינוך ציבוריים, המהווים 2/3 מכלל שכר הקריירה של המדינה כולה, ולמספר ההולך וגדל של מורים במוסדות חינוך שאינם ציבוריים, מה שמושך את תשומת ליבם של מספר רב של מצביעים.

בדיון באולם הישיבה, אמר נציג טראן ואן טיין - משלחת האסיפה הלאומית של מחוז וין פוק: בנוגע לשכר ותשלומים, סעיף 1 בסעיף 27, נקודה ד', קובע כי מורים שגויסו ושכרם יועלה ברמת שכר של 01 במערכת סולם השכר המנהלי. עם זאת, סעיף 18 קובע כי עבור אלו שגויסו, תוך יישום משטר ההתמחות, תקופת הניסיון או ההאזנה, משטר השכר והתשלומים אינו מוסדר במפורש. לכן, נציג טיין ביקש מסוכנות המנסחת ללמוד תקנה זו...

סעיף 27 לחוק המורים קובע : שכרם של מורים במוסדות חינוך ציבוריים "מדורג גבוה ביותר במערכת סולם השכר המנהלי"; תמריצים מקצועיים ותגמולים אחרים תלויים באופי התפקיד ובאזור כפי שנקבע בחוק;

מורים לגן חובה; מורים העובדים באזורים קשים במיוחד כגון אזורי מיעוטים אתניים, אזורים הרריים, אזורי חוף ואיים; מורים בבתי ספר ייעודיים ובבתי ספר ייעודיים אחרים; מורים המיישמים חינוך כוללני; מורים בני מיעוטים אתניים ומורים במקצועות ספציפיים מסוימים מקבלים עדיפות מבחינת שכר ותשלומים בהשוואה למורים אחרים;

מורים שגויסו ודורגו לראשונה יקבלו עלייה בשכר מדרגה אחת במערכת סולם השכר המנהלי.

עבור מוסדות חינוך שאינם ציבוריים, שכר המורים ומדיניות השכר שלהם "מובטח שלא להיות פחות משכרם ומדיניות השכר של מורים במוסדות חינוך ציבוריים בעלי אותה רמת הכשרה ואותו תואר אלא אם כן סוכם אחרת"...

בנוגע למדיניות התמיכה במורים שנקבעה בטיוטת החוק, אמר הנציג כי יישום מדיניות תמיכה זו מתאים רק למוסדות חינוך ציבוריים. הנציג תהה האם מורים במוסדות חינוך שאינם ציבוריים זכאים למדיניות תמיכה זו. "אם לא, הדבר ייצור חוסר איזון, לכן אני מציע שסוכנות המנסחת תבחן את התוכן הזה כדי להבטיח הוגנות למורים בחברה", הצהיר הנציג.

נציג הואנג נגוק דין, משלחת האסיפה הלאומית של מחוז הא גיאנג, סבור כי התקנות בנוגע לשכר ומדיניות שכר למורים במוסדות חינוך שאינם ציבוריים, כפי שנקבעו בסעיף 27, נועדו "להבטיח כי שכר ומדיניות שכר למורים במוסדות חינוך ציבוריים לא יפחתו מ...". תקנות כאלה אינן עולות בקנה אחד עם רוח החלטה 27 בנושא רפורמת מדיניות השכר.

התקנה הנ"ל משמעותה גם שמוסדות חינוך שאינם ציבוריים בונים באופן יזום סולמות שכר, נורמות עבודה ומשלמים משכורות על סמך הסכמי עבודה קיבוציים בהתאם ליכולת המוסד החינוכי. בינתיים, סעיף 27 קובע גם כי שכרם של מורים במוסדות חינוך ציבוריים "מדורג גבוה ביותר במערכת סולמות השכר המנהליים".

נציגים בפגישה

בנוסף, סעיף 28 בטיוטת החוק קובע: למורים מובטחת מגורים קולקטיביים, תנאים חיוניים או שהם רשאים לשכור דיור ציבורי בהתאם להוראות חוק הדיור בעת עבודה באזורים כפריים, אזורי מיעוטים אתניים, אזורים הרריים, אזורי גבול, איים ואזורים עם תנאים סוציו-אקונומיים קשים במיוחד. הנציג אמר כי על פי נתונים סטטיסטיים חלקיים, קיים כיום מחסור של כ-11,000 דיור ציבורי למורים ברחבי הארץ; פרויקטים רבים של דיור קולקטיבי ודיור ציבורי התדרדרו, ניזוקו או שהם מאולתרים וצפופים מאוד. עבור יישובים ללא דיור ציבורי או דיור קולקטיבי, רוב המורים נאלצים לשכור דיור פרטי.

כדי להבטיח את תנאי הדיור, וליצור תנאים למורים להרגיש בטוחים בעבודתם, מסורים ואחראים למקצועם, הציעו הנציגים כי ועדת הניסוח תמשיך לבחון וללמוד סעיפים נוספים בסעיף 28, סעיף 28, סעיף 28, בכיוון שבנוסף לקביעה כי למורים מובטחת מגורים קולקטיביים עם כל התנאים החיוניים, או שהם רשאים לשכור דיור ציבורי בהתאם להוראות חוק הדיור; מוצע להוסיף סעיף לפיו מורים נתמכים על ידי המדינה בשכירת דיור בעת עבודה באזורים כפריים, אזורי מיעוטים אתניים, אזורים הרריים, אזורי גבול, איים ואזורים עם תנאים סוציו-אקונומיים קשים במיוחד.

נציג דונג קאק מאי - משלחת האסיפה הלאומית של מחוז דאק נונג, דן

הנציג דונג קאק מאי - משלחת האסיפה הלאומית של מחוז דאק נונג, שחולק את אותה דעה, אמר: "באשר למדיניות השכר והתגמולים למורים, הנציג מסכים מאוד עם העובדה ששכר המורים מדורג גבוה ביותר במערכת סולמות השכר והדרגות המנהליות והמקצועיות. הנציג הציע כי השכר הגבוה ביותר בדרגת השכר חייב ללכת יד ביד עם איכות המורים, משום שלחשיבותה ותפקידה המכריע של מערכת המורים בשיפור איכות החינוך יש משמעות מכרעת לפיתוח משאבי אנוש איכותיים, העומדים בדרישות התיעוש, המודרניזציה והאינטגרציה הבינלאומית."

סעיף 21, סעיף 5, סעיף 5, לסעיף 5, בנוגע לשמירה על משטרים ומדיניות בהעברת מורים, קובע כי במקרה של העברת מורים בין מוסדות חינוך ציבוריים, אם המשטרים והמדיניות בתפקיד הישן גבוהים מאלה בתפקיד החדש, המשטרים והמדיניות של התפקיד הישן יישמרו לתקופה מקסימלית של 36 חודשים. הנציג הציע לשקול את שמירה על המשטרים והמדיניות של התפקיד הישן לתקופה מקסימלית של 36 חודשים, משום שיש צורך להיות דומים למדיניות לגבי קאדרים, עובדי מדינה ועובדי ציבור. בנוסף, למורים כבר יש מדיניות מועדפת רבות על פי טיוטת החוק הנוכחית. הנציג הציע לשמור את המשטרים והמדיניות לתקופה של 6 חודשים או יותר, אך לא למקסימום של 36 חודשים.

מקור: https://phunuvietnam.vn/national-congress-representatives-ban-khoan-voi-tien-luong-chinh-sach-ho-tro-nha-giao-20241120093413155.htm