נציגי האסיפה הלאומית מציעים לתקן את מדיניות ההעדפה לסטודנטים באזורים מוחלשים

אחר הצהריים של ה-23 במאי, דנה האסיפה הלאומית באולם בתוצאות הפיקוח על יישוב עתירות הבוחרים שנשלחו למושב השישי של האסיפה הלאומית ה-15. סגן יו"ר האסיפה הלאומית טראן קוואנג פואנג ניהל את הישיבה.

תקועים בתקנות, תלמידים עניים רבים חווים קשיים רבים יותר

בדיון, אמרה נציגת משלחת הואנג קווק חאן- לאי צ'או כי צו 116 שיצא ב-18 ביולי 2016, המסדיר מדיניות לתמיכה בתלמידים הנכנסים לבתי ספר כלליים בקומונות ובכפרים מוחלשים ביותר, מיושם כבר כמעט 10 שנים. הוא כולל מדיניות העדפה רבה לתלמידים בני מיעוטים אתניים באזורים מוחלשים ביותר, המסייעת להם ללכת לבית הספר. עם זאת, לאחר תקופת יישום, נמצאו ליקויים רבים, שלא תואמים את התנאים והמצב המעשי, במיוחד התקנות הנוגעות לתנאים ליהנות מהמדיניות הקבועה בסעיף 4 לצו.

הנציג הואנג קווק חאן מדבר במהלך הדיון

לדברי הנציג הואנג קווק חאן, סטטיסטיקות מראות שכמעט 20 מחוזות וערים באזורי הצפון, המרכזי והרמות המרכזיות הציעו כי התקנות בנוגע למרחק כדי ליהנות מהמדיניות בסעיף 4 של צו 116 אינן סבירות. באופן ספציפי, התקנה בנוגע למרחק גיאוגרפי חייבת להיות 4 ק"מ או יותר עבור תלמידי בית ספר יסודי ומ-7 ק"מ או יותר עבור תלמידי תיכון, או שהשטח חייב לחצות נהרות, נחלים, ללא גשרים, מעברים, הרים גבוהים, אזורי מפולות אדמה כדי ליהנות ממשטר פנימייה ולאכול בבית הספר.

הנציג אמר שבמציאות, באזור, מורים ובוחרים טענו כי משפחות רבות מרוחקות פחות מ-4 ק"מ לבית הספר, רק כ-3.8-3.9 ק"מ, אך הן עדיין אינן יכולות לחזור הביתה בצהריים. באזורים הרריים, הכביש תלול, חלקלק בגשם, מאובק בשמש ומסוכן לרכוב על אופניים, ולכן ההורים צריכים לקחת את ילדיהם לבית הספר.

"זו הסיבה שיש סצנה שבה אחרי ארוחת הצהריים, חלק מהתלמידים שמקבלים ארוחת צהריים הולכים למטבח, בעוד שאר התלמידים שלא מקבלים ארוחת צהריים מביאים כדורי אורז לכיתה, מתחת לעץ או במקום אחר לאכול, וזה מאוד פוגעני", אמר הנציג הואנג קווק חאן.

לדברי הנציג חאן, הבוחרים הציעו המלצות רבות, כך שבמהלך תהליך היישום, ליישובים ולבתי ספר ישנן מדיניות תמיכה רבות, אך עקב בעיות במנגנון, מדובר בפתרונות זמניים בלבד. תוכן זה הוצע פעמים רבות אך לא נמצא פתרון, וכיום, על פי דו"ח משרד החינוך וההכשרה , בטופס 6, הוא נסקר, מתייעץ ומוצע לממשלה לצורך תיקונים ותוספות. "אני מבקש ממשרד החינוך וההכשרה לייעץ לממשלה בקרוב כדי לפתור בעיה זו", אמר הנציג הואנג קווק חאן.

תוכן נוסף, לדברי הנציג הואנג קווק חאן, מצביעי מחוז לאי צ'או וכמה יישובים הציעו גם מספר מדיניות הקשורה להגנה ושימור יערות בהתאם לצו 75/2015 על מנגנונים ומדיניות להגנה ופיתוח יערות הקשורים למדיניות להפחתת עוני מהירה ובת קיימא ותמיכה במיעוטים אתניים בתקופה 2015-2020.

סגן יו"ר האסיפה הלאומית, טראן קוואנג פואנג, עמד בראש הישיבה.

בהתאם לכך, רמת התמיכה בהגנה על יערות עומדת על 400,000 דונג וייטנאם לדונם לשנה והיא מיושמת מאז 2015. רמה זו נמוכה מאוד ואנשים אינם מעוניינים ליישמה. לדברי הנציג הואנג קווק חאן, הסיבה לכך היא שאזורי היער הנוכחיים המיועדים להגנה ושימור הם בעיקר יערות במעלה הזרם הממוקמים באזורים קשים, על נהרות והרים שבהם קשה מאוד לנסוע, בעוד שאדמות נוחות משמשות לאזורי ייצור, כך שאנשים מתקשים מאוד להגן עליהן ולטפל בהן.

סיבה נוספת היא שזהו אזור גבול של 100% מיעוטים אתניים, החיים הכלכליים קשים מאוד, כיום הביקוש לאדמות ייצור מחסור מאוד מכיוון שהן הוכנסו לתחום גידור, התחדשות יערות. לא רק זאת, צו 75/2015 כולל מספר מדיניות שאינן מתאימות עוד ועלות העבודה הנוכחית לביצוע הליכי תשלום גבוהה מאוד גם כן.

"על הממשלה לבחון מחדש ולהעריך זאת ולבצע התאמות. על פי המלצות הבוחרים, רמת התמיכה צריכה להיות לפחות מיליון איש או יותר, אם לא 1.5-2 מיליון, כדי לעמוד בדרישות ניהול והגנה על יערות ולמנוע כריתת יערות", אמר הנציג הואנג קווק חאן.

התגברות על החסרונות

שר החינוך וההכשרה נגוין קים סון, שנשא בדברים כדי להסביר ולהבהיר את הסוגיה שהעלה הנציג הואנג קווק חאן, הודה לנציגים על התעניינותם העמוקה בצו מס' 116. במקביל, הוא אמר כי צו 116, שפורסם ב-18 ביולי 2016, קובע מדיניות לתמיכה בתלמידי בתי ספר כלליים בקומונות ובכפרים באזורים קשים במיוחד. במהלך היישום בפועל, נמצאו כמה ליקויים.

השר נגוין קים סון נושא נאום הסבר בפני האסיפה הלאומית

לאחר שהבין זאת, אמר השר נגוין קים סון כי המשרד תיקן את צו 116. עד כה, הושלמה טיוטת הצו המחליף את צו 116. "ב-22 באפריל 2024 הגשנו בקשה למשרד הממשלה לבדיקה סופית לפני הגשתה לוועדת הקבע של הממשלה לפרסום, ואנו מקווים שהיא תפורסם בימים הקרובים", הודיע ​​השר נגוין קים סון.

בנוגע למנגנון ולמדיניות להגנה ופיתוח יערות הקשורים לצמצום עוני מהיר ובת קיימא שהזכיר הנציג הואנג קווק חאן, בהסבירו בפני האסיפה הלאומית, אמר שר החקלאות ופיתוח הכפר לה מין הואן כי המשרד השקיע כמעט שנתיים בתיקון צו 156 הנוגע לשינוי חשיבה, מוסדות ומשאבים להגנה ופיתוח יערות.

השר לה מין הואן מסביר בפני האסיפה הלאומית

לדברי ראש משרד החקלאות ופיתוח הכפר, המשרד הגיש כעת את הטיוטה הסופית לראש הממשלה והוא הוסיף גם כי הנושא אינו רק העלאת רמת המימון להגנה על היערות.

בהתאם לכך, ההתאמות יהיו מקיפות, כולל הפרויקט לקידום הערך והגיוון של מערכות אקולוגיות יער לתיירות מתחת לחופת היער, שכירת שירותי סביבה ביער... כדי ליצור משאבים חדשים ומקורות פרנסה חדשים עבור שומרי היערות.

"רק אז קהילת הגנת היערות והאנשים החיים תחת חופת היערות ישנו את גישתם", אישר השר לה מין הואן, והביע תקווה שהיישובים יראו ביערות לא רק כערכים אינדיבידואליים אלא גם כערכים רב-שכבתיים. אז לקהילת הגנת היערות יהיה יותר מקום למשרות, מקורות מחיה והכנסה.

מקור: https://baotainguyenmoitruong.vn/dai-bieu-quoc-hoi-kien-nghi-sua-chinh-sach-uu-dai-hoc-sinh-vung-kho-khan-374579.html