נציגי האסיפה הלאומית מתעניינים בחידושים בתחום החינוך.

ב-20 בנובמבר, האסיפה הלאומית בילתה את כל היום בדיון באולם על 3 טיוטות חוק לתיקון והשלמה של מספר סעיפים בחוק החינוך; חוק ההשכלה הגבוהה (מתוקן); חוק ההשכלה המקצועית (מתוקן) וטיוטת ההחלטה של ​​האסיפה הלאומית על מנגנונים ומדיניות ספציפיים ליישום החלטה מס' 71-NQ/TW מיום 22 באוגוסט 2025 של הפוליטביורו על פריצות דרך בפיתוח חינוך והכשרה. נושאים חינוכיים בולטים רבים הועלו על ידי הנציגים וביקשו להבהירם בטיוטות החוק.

סרטון של נציג נגוין טי וייט נגה, משלחת האסיפה הלאומית האי פונג, ששיתף:

במסדרון האסיפה הלאומית, אמרה נציגת משלחת האסיפה הלאומית של האי פונג : אם בונים סט חדש של ספרי לימוד המבוסס על ספרי לימוד קיימים, יש להימנע מחיתוך מכני, כלומר איסוף חלק מהסט הזה, איסוף חלק מאותו סט, אך לא הבטחת האיכות.

יש לשים לב לצוות המרכיב את ערכת ספרי הלימוד החדשה. בנוסף למחברים המפורסמים, הוותיקים והמנוסים בהרכבת ספרי לימוד, יש צורך לבנות חלק חשוב נוסף: מורים מנוסים ומסורים אשר מלמדים ומלמדים ישירות את ערכות ספרי הלימוד הנוכחיות. מכיוון שמורים אלה הם הקרובים ביותר לתלמידים, ומלמדים תלמידים כל יום, כל שעה, הם יהיו אלה שיודעים היטב את היתרונות והחסרונות של כל ערכת ספרי לימוד. "אני חושב שדעותיו של צוות זה חשובות ביותר בתהליך עיצוב ערכת ספרי הלימוד החדשה", אמר נגוין טי וייט נגה, נציג האסיפה הלאומית של האי פונג.

באמצעות תהליך יצירת קשר עם מצביעים וכן רישום דעות המורים, ניתן לראות כי תוכנית החינוך הכללית בארצנו אקדמית מדי וכבדה למדי, ולכן מוצע כי בעת עריכת סט של ספרי לימוד משותפים, יש לשים לב להפחתת עומס התוכנית כדי שתתאים יותר וקרוב יותר לתלמידים.

נציג הואנג טאנה טונג, משלחת האסיפה הלאומית של העיר קאן טו. צילום: QH

לדברי נציג הואנג טאן טונג, משלחת האסיפה הלאומית של העיר קאן טו, החלטה 71 של הפוליטביורו בנושא פריצת דרך בפיתוח חינוך והכשרה מורה בבירור לא לארגן מועצות בתי ספר במוסדות חינוך ציבוריים (למעט בבתי ספר ציבוריים העומדים בסטנדרטים בינלאומיים). במקום זאת, הרוח המנחה היא ליישם את מזכיר המפלגה, שהוא גם ראש המוסד החינוכי. זהו משפט חשוב מאוד, בעל אופי הנחיה ברור מאוד, לא משפט מחקרי.

כאשר מועצת בית הספר מפסיקה את פעילותה, ראש המוסד החינוכי (המובן כמנהל) חייב להתמנות על ידי מזכיר המפלגה. עם זאת, סעיף 46 (הוראות מעבר) של הצעת החוק קובע אחרת.

בהתאם לכך, מועצת בית הספר תסיים את פעילותה ותמסור אותה תוך 3 חודשים. מסמכי מועצת בית הספר ימשיכו להיות בתוקף עד להמצאת מסמך חלופי, אך לא יותר מ-12 חודשים. כלומר, מסמכי מועצת בית הספר יהיו בתוקף לתקופה מקסימלית של 12 חודשים בלבד, למעט נושא כוח האדם. נושא כוח האדם הנוכחי הוא שמועצת בית הספר בוחרת את המנהל ואת סגן המנהל.

לאחר מכן, הגוף הניהולי העליון, כלומר המשרד, יאשר ויכיר בתואר המנהל. בינתיים, סעיף 3, סעיף 46 לחוק קובע כיום כי המנהל ימשיך למלא את התפקיד עד פרישתו או תום הקדנציה.

במקרה שהחלטת ההכרה אינה מציינת את התקופה, היא נחשבת לסיום כהונתה של מועצת בית הספר הנבחרת. תקנה זו לא תיישם כראוי את רוח החלטה 71, לפיה מזכיר המפלגה משמש במקביל כראש המוסד החינוכי. אם החוק קובע כך, פירוש הדבר שיש ליישמו בהתאם לחוק.

לדוגמה, אם המנהל הנבחר החדש אושר זה עתה לשנה אחת, ועדיין מחזיק בתפקיד 4 שנים נוספות (תקופת הלימודים היא 5 שנים), המנהל יחזיק בתפקיד 4 שנים נוספות לפני שיוחלף. בינתיים, רוח החלטה 71 היא שמזכיר ועדת המסיבה הוא גם המנהל. אם על פי החוק, מזכיר ועדת המסיבה עדיין הוא רק מזכיר ועדת המסיבה, ואינו יכול למלא את תפקיד המנהל מכיוון שהחוק קובע זאת. לכן, מומלץ שוועדת הניסוח תשקול מחדש תוכן זה.

ציר תאץ' פואוק בין, משלחת האסיפה הלאומית של וין לונג. צילום: VNA

חבר המשלחת של וין לונג באסיפה הלאומית, תאץ' פואוק בין, אמר: "עם הצעת החוק המתקנת ומשלימה מספר סעיפים בחוק החינוך; חוק ההשכלה הגבוהה (מתוקן), אני מסכים להטיל על ראש הממשלה את ההחלטה על מסגרת מערכת החינוך הלאומית ועל מסגרת הכישורים הלאומית. עם זאת, הצעת החוק עדיין חסרה תהליך של ביקורת אקדמית והתייעצות חברתית בעת התאמת שתי המסגרות הללו."

בנוגע לתוכן של זרימה מקצועית של תלמידים, זה עדיין יותר "סיסמה" מאשר מציאות... לאחר 10 שנות יישום, שיעור התלמידים שבוחרים בהכשרה מקצועית לאחר חטיבת הביניים הגיע רק ל-9%, בעוד שהחלטה 29 קבעה יעד של 30%. כדי להתגבר על כך, על ועדת העם המחוזית לפתח תוכנית ויעדים ספציפיים לזרימה מקצועית, בעוד שמשרד החינוך וההכשרה ומשרד הפנים צריכים לתאם יחד כדי להוציא מדיניות תמריצים כגון מתן מלגות, תמיכה בתרגול והפחתת שכר הלימוד לתלמידים מקצועיים.

בנוגע לרישוי והשעיית תעודות ותעודות, הוספת תקנות להנפקת תעודות אלקטרוניות עולה בקנה אחד עם מגמת הטרנספורמציה הדיגיטלית, אך עדיין יש צורך להבהיר את מנגנון האימות והאבטחה. יש להקים פורטל תעודות לאומי המאפשר אימות מקוון, תוך שימוש בקודי זיהוי אישיים לכל תעודה. במקביל, יש להכיר בתעודות קצרות טווח, למידה מקוונת ולמידה פתוחה כדי לעודד למידה לאורך החיים.

יש צורך להרחיב את הקשר בין בתי ספר תיכוניים מקצועיים למכללות ואוניברסיטאות, ולבנות מודל משולב של בית ספר-יזמות שבו יזמים משתתפים בפיתוח תוכניות, הערכת תפוקות, הכשרה מעשית וגיוס ישיר. בנוסף, יש לגבש מדיניות לתמיכה בשכר לימוד, הוצאות מחיה ומלגות כדי לעודד סטודנטים ללמוד הכשרה מקצועית, במיוחד באזורים מרוחקים.

נציג קוואנג ואן הואנג, משלחת האסיפה הלאומית של מחוז סון לה. צילום: QH

ציר קואנג ואן הונג, משלחת האסיפה הלאומית של מחוז סון לה, אמר כי החלטה 71 של הפוליטביורו מגדירה בבירור את המשימה של השלמת רשת הפנימיות, הפנימיות למחצה ובתי הספר להכנה לאוניברסיטאית עבור מיעוטים אתניים באזורים מוחלשים לפני 2030. עם זאת, הצעת החוק הנוכחית טרם הגדירה את המושג "אזורים מוחלשים". בחלק מהמקומות נאמר "אזורים מוחלשים במיוחד", בעוד שאחרים אומרים רק "אזורים עם תנאים סוציו-אקונומיים קשים". אם אין עקביות, הדבר יוביל בקלות להחמצת יעדים או לקושי ביישום מדיניות.

העברת אזורים – כאשר קומונה עוזבת אזור קשה, יש צורך במפת דרכים ברורה כדי שסטודנטים הלומדים באמצע לימודיהם לא ייפגעו במדיניותם באמצע. לכן, מומלץ שהממשלה תקבע בבירור את העקרונות לשמירה על המדיניות בתקופת המעבר, תוך הבטחת הוגנות ויציבות לסטודנטים באזורים אתניים והרריים.

מקור: https://baotintuc.vn/thoi-su/dai-bieu-quoc-hoi-quan-tam-nhung-doi-moi-cua-nganh-giao-duc-20251119235757277.htm