להבטיח הליכים אדמיניסטרטיביים חלקים במהלך תהליך ארגון מחדש.

על פי התוכנית, החל מ-1 ביולי 2025 ייכנס לתוקף רשמית מודל השלטון המקומי הדו-שכבתי (ברמת המחוז והקומונת). הדבר נחשב לפריצת דרך ברפורמה המנהלית, העונה על דרישות הממשל המקומי המודרני והמקצועי ומשרת טוב יותר את הציבור. העיר קאן טו מכינה ומכינה באופן פעיל את התנאים הדרושים בנוגע לבנייני משרדים, מתקנים וציוד לפעילותן של ועדות העם החדשות ברמת הקומונה, תוך הבטחת עיבוד חלק, רציף ויעיל של הליכים מנהליים עבור אזרחים ועסקים.

מר דו טאן בין (משמאל), מזכיר ועדת המפלגה של העיר קאן טו , ומר טרונג קאן טוין (מימין), יו"ר ועדת העם של העיר קאן טו, בודקים את משרד הוועדה העממית של רובע פואוק טוי (מחוז או מון) - המיקום המתוכנן למשרד הוועדה העממית של רובע פואוק טוי לאחר המיזוג. צילום: נאם הואנג

משרד הממשלה קיים לאחרונה כנס ליישום רפורמה בהליכים מנהליים בהקשר של ארגון מחדש של יחידות מנהליות ופריסת מודל שלטון מקומי דו-שכבתי. הכנס התקיים באינטרנט בתשעה מוקדים בשש ערים הנשלטות על ידי מרכז המדינה ובפרובינציות קוואנג נין, בין דונג ובק נין. בכנס, מנהיגים ממחלקת בקרת ההליכים המנהליים - משרד הממשלה, הציגו את הנקודות החדשות בצו ממשלתי מס' 118/2025/ND-CP בנושא יישום הליכים מנהליים באמצעות מנגנוני נקודת עצירה אחת ומשולבים במרכז השירות הנקודתי ובפורטל השירות הציבורי הלאומי (בתוקף החל מ-1 ביולי 2025); וסיפקו הדרכה ועידוד בנוגע לעדכון מידע ונתונים בפורטל השירות הציבורי הלאומי ושדרוג מערכת המידע לפתרון הליכים מנהליים ברמה המחוזית.

לדברי מר פאם מאן קואנג, סגן ראש משרד הממשלה , פורטל השירות הציבורי הלאומי יהפוך ל"נקודת עצירה" מרכזית אחת המשרתת אזרחים ועסקים. על פי מפת הדרכים, ממשק פורטל השירות הציבורי ברמת המחוז ייסגר החל מ-1 ביולי 2025. לכן, על הרשויות המקומיות לעדכן בהקדם את הרשימה ולהעביר נהלים אדמיניסטרטיביים מרמת המחוז לרמת הקומונה והפרובינציה; לעדכן מידע משולב על שירות הציבורי בהתאם לרשימת הסוכנויות החדשה; ולהכריז ולבחון שירותים ציבוריים בפורטל השירות הציבורי הלאומי. עליהן לבחון ולפתח תוכניות לחיזוק מרכזי השירות הציבוריים המנהליים ברמת המחוז והקומונה מבחינת כוח אדם, מתקנים, ציוד ותקנות עבודה, תוך מתן תשומת לב מיוחדת להבטחת יישום חלק ובלתי מופרע של הליכים אדמיניסטרטיביים עבור אזרחים ועסקים כאשר הממשל המקומי ברמת המחוז יפסיק את פעילותו ויישם את מודל הארגון הדו-שכבתי של הממשל המקומי.

בהתבסס על ההליכים המנהליים שבוזרו, האצילו וקיבלו סמכויות שהוכרזו ופורסמו על ידי משרדים וסוכנויות ברמת המשרד, על המחוזות והערים לפרסם בהקדם את רשימת ההליכים המנהליים ואת רשימת ההליכים המנהליים המסופקים כשירותים ציבוריים מקוונים לחלוטין, שירותים ציבוריים מקוונים חלקית המיושמים באופן מקומי, ומשולבים ומסופקים בפורטל השירות הציבורי הלאומי; לעדכן את ההליכים המנהליים במאגר הנתונים הלאומי של הליכים מנהליים; ולכוון את הפיתוח וההפצה של נהלים פנימיים ונהלים אלקטרוניים לטיפול בכל הליך מנהלי ברמת המחוז והקומוניה.

בעיר קאן טו, משלחת מהעיר, שכללה את מר דו טאן בין, חבר הוועד המרכזי של המפלגה הקומוניסטית של וייטנאם ומזכיר ועדת המפלגה העירונית, ומר טרונג קאן טוין, יו"ר ועדת העם העירונית, יחד עם נציגים ממספר מחלקות וסוכנויות, ערכו לאחרונה סקר שטח של המיקומים המתוכננים למשרדי ועדת העם ברמת הקומונה לאחר המיזוג במחוזות נין קיאו, בין טוי, או מון ומחוז טוי לאי. מנהיגי המחוזות והמחוזות דיווחו על סקירת המתקנים והציוד במשרדים הקודמים כהכנה למשרדי הקומונה והמחוז החדשים. נכון לעכשיו, הציוד עומד בעיקרו בדרישות הן לעבודה פנים אל פנים והן לעבודה מקוונת; הם גם סקרו וארגנו מחדש את מרכז השירותים המנהליים הציבוריים כדי להבטיח שירות טוב לאזרחים. בנוגע לתשתיות, המחוזות והמחוזות סוקרים, מתקנים ומשדרגים מתקנים כדי להבטיח תנאי עבודה מתאימים לפקידים ולעובדי מדינה; תוך התמקדות בארכיון רשומות כדי למנוע אובדן במהלך תהליך המיזוג. מר דו טאן בין ציין כי יחידות צריכות להשתמש במתקנים בצורה גמישה, מדעית וללא בזבוז; יש להכין בקפידה את סידור מקומות העבודה ומגורי העובדים לאחר המיזוג, תוך הבטחה שהם פרקטיים, חסכוניים ויעילים.

בעבר, בפגישות בנושא ארגון מחדש ארגוני וארגון מחדש של יחידות מנהליות, ציין מר טרונג קאן טוין כי יש להשלים את העברת ההליכים המנהליים מהמתקן הישן לחדש, תוך מתן תשומת לב רבה יותר לארכיון מסמכים כדי למנוע אובדן; יש להבטיח שמערכת הרשת תהיה מחוברת בצורה חלקה, תוך הבטחת קליטה ועיבוד של הליכים מנהליים עבור אזרחים ועסקים. יו"ר ועדת העם של העיר מינה גם את מנהל מחלקת המדע והטכנולוגיה לנהל ולתאם עם סוכנויות ויחידות רלוונטיות כדי לחקור ולהדריך את הזיהוי והפריסה של תשתית דיגיטלית, תוכנה ויישומים משותפים, ולייעץ לוועדת העם של העיר בנוגע להוצאת רשימה ותוכנית לפריסת תוכנה ויישומים משותפים לא יאוחר מ-25 ביוני 2025. ועדות העם של המחוזות והמחוזות חיזקו גם את ההכוונה והפיקוח על ניהול המסמכים והרשומות המאוחסנים בארכיון בסוכנויות וביחידות כאשר הם מפורקים, מתמזגים, מאוחדים או מאורגנים מחדש; השלמת הנתונים על פקידים מקומיים, עובדי מדינה ועובדי ציבור כך שכאשר הם יוקצו וימונו בהתאם ליחידות המנהליות החדשות, הנתונים יהיו מלאים ומדויקים.

בהתאם לצו מס' 118/2025/ND-CP המסדיר את ארגון מרכזי השירות האחד-נקודתי ברמות המחוז והקומונת, בערים המנוהלות במרכז, ועדת העם של העיר מחליטה להקים מרכז שירותים מנהליים ציבוריים ברמה המחוזית כארגון מנהלי הכפוף ישירות לוועדת העם של העיר וקובעת את מספר הסניפים תחת מרכז השירותים המנהליים הציבוריים ברמה אחת לביצוע משימות באזור המקומי. אם מודל זה לא ייבחר, ​​ועדת העם של העיר מחליטה להקים מרכז שירותים מנהליים ציבוריים ברמה המחוזית כארגון מנהלי תחת משרד ועדת העם המחוזית.

ברמת הקומונה, ועדת העם של הקומונה מחליטה להקים מרכז שירותים מנהליים ציבוריים ברמת הקומונה כארגון מנהלי תחת ועדת העם של הקומונה לביצוע משימות וסמכויות שהוקצו. לא יוקם מרכז שירותים מנהליים ציבוריים ברמת הקומונה תחת ועדת העם של הקומונה ביישובים שבוחרים במודל של מרכז שירותים מנהליים ציבוריים חד-מפלסי תחת ישירות ועדת העם המחוזית.

קוק תאילנדי

מקור: https://baocantho.com.vn/dam-bao-giai-quyet-thu-tuc-hanh-chinh-thong-suot-trong-qua-trinh-sap-xep-bo-may-a187615.html