ההשקעה ברכבת המהירה צפון-דרום הפכה באמת לציר "עמוד השדרה".

[מודעה_1]

Đầu tư đường sắt tốc độ cao Bắc – Nam thực sự trở thành trục — השקעה ברכבת מהירה בציר צפון-דרום הפכה באמת לציר "עמוד השדרה".

המסמך קבע: המחקר על השקעה בבניית רכבת מהירה בציר צפון-דרום בוצע ברצינות ובקפדנות על ידי משרד התחבורה במשך זמן רב; במסגרתו דו"ח בדיקת ההיתכנות המקדימה של הפרויקט בשנת 2010 אושר עקרונית על ידי הפוליטביורו להשקעה, אך טרם אושר על ידי הרשויות המוסמכות.

ב-28 בפברואר 2023, פרסם הפוליטביורו את מסקנה מס' 49-KL/TW בנוגע לאוריינטציה לפיתוח תחבורה רכבתית בווייטנאם עד 2030, עם חזון עד 2045. ועדת ההיגוי לפיתוח ויישום הפרויקט בנושא מדיניות השקעות עבור רכבות מהירות בציר צפון-דרום ופרויקטים לאומיים חשובים של רכבת (ועדת ההיגוי) פרסמה מסקנה במסמך מס' 420/TB-VPCP מיום 18 באוקטובר 2023 של משרד הממשלה . משרד התחבורה ירש את תוצאות המחקר הקודם, אימץ חוות דעת והשלים את הפרויקט.

לפרויקט חשיבות עליונה, והוא תורם רבות לפיתוח החברתי- כלכלי , לתיעוש ולמודרניזציה של המדינה. תהליך הבנייה והיישום של הפרויקט דורש קונצנזוס, תרומה והשתתפות אמיתית של מגזרים בין-מגזריים בתחומים רבים.

כדי להכין באופן מלא את תוכן הפרויקט, סגן ראש הממשלה טראן הונג הא הורה למשרד התחבורה להמשיך ולעקוב מקרוב אחר מסקנה מס' 49-KL/TW של הפוליטביורו, מסקנת ועדת ההיגוי במסמך מס' 420/TB-VPCP; לקלוט את דעות החברים שהשתתפו בפגישה; להסביר באופן מלא ומשכנע את ההערות והטענות הנגדיות של משרדים, סוכנויות ומספר מומחים ומדענים; להשלים ולקחת אחריות מלאה על הפרויקט, לדווח לוועדת הקבע הממשלתית; ובו יש לציין את הסוגיות הבאות:

על בסיס הפרויקט

הבסיס הפוליטי לפיתוח הפרויקט מבוסס על החלטת קונגרס המפלגה ה-13, החלטה מס' 29-NQ/TW מיום 17 בנובמבר 2022 של הוועד המרכזי של המפלגה ה-13 בנושא המשך קידום התיעוש והמודרניזציה, וסיכום מס' 49-KL/TW של הפוליטביורו.

בהתבסס על דרישות מעשיות לפיתוח חברתי-כלכלי, ניסיון בינלאומי (הבהרת ניסיונן של מדינות ברחבי העולם בפיתוח רכבות מהירות, כולל תוכניות גיוס הון), עם נתונים ונתונים כלכליים, טכניים ומדעיים לניתוח מלא וברור יותר של השפעת הרכבות המהירות על המצב החברתי-כלכלי הכללי (הפחתת עלויות לוגיסטיקה, הגברת התחרותיות, ייצוב המאקרו-כלכלה, הגברת היעילות הכלכלית; השפעות גמישות, פיתוח עירוני, תיעוש, מודרניזציה; קידום פיתוח תיירות...), על בסיס יכולת פעולה הדדית בין אמצעי תחבורה כדי לחקור, לבחור ולהציע תוכניות השקעה כדי להבטיח היתכנות, בטיחות, יעילות, עמידה בדרישות התקופות המיידיות והארוכות טווח.

בנוגע לתרחיש הפיתוח, אמר סגן ראש הממשלה טראן הונג הא כי יש צורך להסתמך על הצרכים הפנימיים של הפיתוח החברתי-כלכלי של ארצנו ועל הניסיון של השקעה ברכבות מהירות בעולם כדי ללמוד השקעה ברכבות מהירות על מנת להבטיח סנכרון, יעילות ותאימות למגמת הפיתוח בעולם, עם מהירות תכנון של 350 קמ"ש ולהפוך באמת לציר "עמוד השדרה" על פי מסקנה מס' 49-KL/TW של הפוליטביורו, תוך ניצול יעיל של קו הרכבת הקיים.

בנוגע למנגנוני מדיניות ספציפיים, סגן ראש הממשלה טראן הונג הא הטיל על משרד התחבורה לנהל ולתאם עם משרדים, סניפים, ועדת ניהול הון המדינה במפעלים, יישובים וחברות, על מנת לחקור ולהציע מנגנוני מדיניות של "חבילה מיוחדת" לדיווח לפוליטביורו ולהגשה לאסיפה הלאומית בעת אישור מדיניות השקעה, לרבות: מנגנונים לגיוס ושימוש במקורות הון; מנגנונים לשימוש בהכנסות משימוש בקרקע מיישובים; מנגנונים להכשרה ושימוש בפקידים ומהנדסים; מנגנונים למיקום הקשורים לפיתוח תעשיית הרכבות; מנגנונים למשיכת השקעות PPP; מנגנונים לשיתוף פעולה, משיכת השקעות והעברת טכנולוגיה באמצעות השקעות זרות ישירות; מודלים לארגון פעולות ועסקים... יש ליישם באופן יסודי את מסקנות ישיבת ועדת ההיגוי.

מחקר על חשיבות התחבורה, ובמיוחד רכבות מהירות, בפיתוח עירוני המכוון לשילוב תחבורה ציבורית (TOD)

סגן ראש הממשלה טראן הונג הא הורה כי בתהליך יישום המחקר הבא, בתיאום עם משרדי הממשלה, הסניפים והרשויות המקומיות הרלוונטיות, יש לחקור ולהעמיק את התכנים הבאים:

חשיבות התחבורה, ובמיוחד רכבות מהירות, בפיתוח עירוני המכוון לשילוב תחבורה ציבורית (TOD). משרד התחבורה, משרד הבינוי ומשרד משאבי הטבע והסביבה ממשיכים ללמוד פתרונות לניצול מודל זה.

בנוגע לתוואי הרכבת המהירה: יש לחקור את השימוש היעיל בפתרונות הנדסיים של גשרים ומנהרות כדי להבטיח את התוואי הישר ביותר האפשרי, להבטיח ניקוז הצפות, להגביל את ההשפעות על אזורי שימור ובידוד קהילתי; לשקול אפשרויות לסידור נקודות ההתחלה והסיום של התוואי במרכז האנוי והו צ'י מין סיטי.

בנוגע להשקעה הכוללת: עקב היקף הפרויקט, המורכבות הטכנית והטכנולוגית שלו וזמן הביצוע הארוך (מעל 10 שנים), יש להבהיר כי החישוב הראשוני של ההשקעה הכוללת הוא רק הערכה ראשונית. הנתונים המדויקים ימשיכו להתעדכן בשלבים הבאים כאשר יתקיימו התנאים, כדי למנוע אי הבנות במקרה שהשקעה הכוללת בפרויקט תגדל במהלך שלב הביצוע.

בנוגע להון: הקצאת הון בשלב הראשון; בשלב הבא, מחקר ושילוב הכנסות מערך מוסף של פיתוח עירוני, קריאה לסוציאליזציה, משיכת הון פרטי להשקעה בקטרים וקרונות לעסקי תחבורה ותשלום אגרות למדינה.

פיתוח משאבי אנוש חייב להיות צעד אחד קדימה. בהתבסס על הביקוש, מספר העובדים האיכותיים המשוער (אוטומציה, ייצור מכונות, טרנספורמציה דיגיטלית...), הצוות הטכני מגיש את הסמכות לרשות המוסמכת שתטיל את המשימה על משרד החינוך וההכשרה, משרד העבודה - נכים ומשרד הרווחה.

סגן ראש הממשלה טראן הונג הא מינה את משרד התעשייה והמסחר לנהל ולתאם עם משרד התחבורה את לימוד המדיניות לפיתוח תעשיית הרכבות ותעשיות תמיכה (מכניקה, ייצור, מטלורגיה וכו') כדי לסייע בפיתוח מסילות ברזל בכלל ומסילות ברזל מהירות בפרט. תאגיד הרכבות של וייטנאם יארגן באופן יזום עבודות הכנה (הכשרת משאבי אנוש, טכנולוגיה, מכונאים וכו') לניהול, תפעול וניצול מסילות ברזל מהירות.

בנוגע לעבודת ייעוץ: מחקר וגיוס מומחים זרים, יועצים, ארגונים בינלאומיים בעלי ניסיון ברכבות מהירות ויועצים מקומיים כדי להעריך בקפידה תוכניות השקעה על מנת להבטיח היתכנות, בטיחות ויעילות אופטימלית.

[מודעה_2]
מָקוֹר