להאיץ את התקדמות הסידור והטיפול בבתים ובקרקעות לאחר הסידור הארגוני

ב-11 בנובמבר 2025, ראש הממשלה פרסם את הצו הרשמי מס' 213/CD-TTg לשרים, ראשי סוכנויות ברמת המיניסטריאל, סוכנויות ממשלתיות; יושבי ראש ועדות עממיות של מחוזות וערים מרכזיות, על האצת התקדמות הסידור, ההשמה והטיפול במתקני דיור וקרקע לאחר סידור מחדש של המנגנון הארגוני והיחידות המנהליות בכל הרמות.

עד תחילת אוקטובר 2025, עברו עיבודים של 14,059 בתים ומתקני קרקע במדינה כולה לאחר סידור מחדש של היחידות המנהליות. צילום: קים הא/VNA

המסמך קבע בבירור: יישום מסקנות והנחיות הפוליטביורו והמזכירות בנוגע לסידור המנגנון והיחידות המנהליות לפי מודל השלטון המקומי הדו-מפלסי, הבטחת סידור, ארגון מחדש וניהול יעילים של המטה והנכסים הציבוריים לפני, במהלך ואחרי סידור המנגנון והיחידות המנהליות, מניעת אובדן ובזבוז נכסים, הבטחת מתקנים חומריים לסוכנויות, ארגונים ויחידות לאחר הסידור כדי שיפעלו באופן רציף וחלק, מתן שירותים ציבוריים לאנשים ולעסקים. בעבר, הממשלה, ראש הממשלה וסוכנויות מרכזיות פרסמו מסמכים רבים הקוראים ומנחים את הרשויות המקומיות לבחון ולפתח תוכניות לסידור, ארגון מחדש וניהול המטה והנכסים הציבוריים לאחר סידור המנגנון והיחידות המנהליות בכל הרמות.

רשויות מקומיות יישמו באופן פעיל את הסקירה, פיתחו תוכניות ופרסמו תוכניות לארגון, ארגון מחדש וניהול מטה ונכסי ציבור תחת ניהול מקומי בהתאם להנחיות מרכזיות. עם זאת, מספר מתקני הנדל"ן העודפים שיש לטפל בהם עוד יותר עדיין גדול, ודורש מנהיגות, הכוונה ויישום חזקים ויעילים מצד ועדות ורשויות המפלגה בכל הרמות.

כדי להאיץ את התקדמות הטיפול במתקני דיור וקרקע לאחר סידור מחדש של המנגנון הארגוני והיחידות המנהליות בכל הרמות, בהתבסס על מסקנות הפוליטביורו והמזכירות במסקנה מס' 202-KL/TW מיום 31 באוקטובר 2025 והנחיית המזכירות הקבועה במסמך רשמי מס' 18505-CV/VPTW מיום 27 באוקטובר 2025 של המשרד המרכזי של המפלגה, ראש הממשלה מבקש מיושבי ראש ועדות העם של המחוזות והערים המנוהלות באופן מרכזי, מהשרים ומראשי הסוכנויות המרכזיות הרלוונטיות להתמקד ביישום מספר משימות ופתרונות:

יושבי ראש ועדות העם של המחוזות והערים המנוהלות במרכז מפקחים על יישום קפדני של מסקנות והנחיות הפוליטביורו והמזכירות בנוגע לדרישות לבחינה, פיתוח תוכניות לניהול, שימוש וטיפול במטה ובנכסי ציבור לאחר ארגון מחדש של המנגנון והיחידות המנהליות בכל הרמות, תוך הבטחת עמידה בתקנות, יעילות, היעדר השמטות, הפסדים, בזבוז או שליליות. ביצוע סידור, הצבה וטיפול במתקני דיור וקרקע על מנת להבטיח שהמתקנים הפיזיים (המטה) של המנגנון יעמדו בדגם החדש וכי פעילויותיהם של קאדרים, עובדי מדינה, עובדי ציבור ועובדים יתבצעו כרגיל, ללא הפרעה, מבלי לפגוע במתן שירותים ציבוריים, טיפול בהליכים מנהליים לאנשים ולעסקים; בתהליך הסידור, מתן עדיפות למטרות בריאות, חינוך והכשרה, תרבות, ספורט, מטה משטרה קהילתי ומטרות ציבוריות אחרות, תוך הבטחת יעילות, בהתאם לתכנון המקומי ולחוקי המדינה. במקרה שעדיין קיימים עודפים, יש לתכנן תוכנית לניצולם ולשימושם למטרות פיתוח חברתי -כלכלי, הבטחת יעילות כלכלית קפדנית, עמידה בתקנות החוקיות ומניעת הפסדים ובזבוז.

עבור מתקני דיור וקרקע שאושרו והוחלט על תוכניות לשיקום והעברתם לניהול וטיפול מקומיים, ועדות העם של המחוזות והערים המנוהלות באופן מרכזי ימשיכו להורות לסוכנויות וליחידות שהוקצו לקבל, לנהל ולטפל לאחר השיקום וההעברה לפתח במהירות תוכניות לניצול וטיפול בנכסים בהתאם להוראות החוק על מנת להכניס את הנכסים לניצול מהיר או לטפל בהם בהתאם להוראות החוק, תוך הימנעות מאובדן ובזבוז.

במקרה של קשיים או בעיות בתהליך הארגון, התכנון והטיפול במתקני דיור וקרקע, יש לסכם באופן מיידי ולדווח למשרד האוצר לקבלת הנחיות או תיקונים והשלמות בהתאם לסמכות, ולדווח לרשויות המוסמכות כדי לתקן ולהשלים הוראות חוק רלוונטיות.

יחד עם זאת, יש צורך לעדכן ולהתאים באופן מיידי את התכנון המחוזי, תכנון שימושי הקרקע, תכנון עירוני וכפרי ותכנון רלוונטי אחר בהתאם לסמכות או לסוכנויות ייעודיות ישירות ולרשויות ברמת הקהילה, על מנת לעדכן ולהתאים באופן מיידי את התכנון בהתאם לסמכות לאחר העברת והמרת פונקציות של בתים וקרקע לשימוש כמשרדים, מתקני קריירה, מתקני רפואה, חינוך, תרבות, ספורט, מטרות ציבוריות, הגנה לאומית וביטחון.

עבור עודפי דיור ומתקני קרקע לאחר שקיבלו עדיפות למטרות הנ"ל, אשר מנוצלים ומשתמשים בהם למטרות פיתוח חברתי-כלכלי (באמצעות הקצאת קרקע וחכירת קרקעות בהתאם לחוק הקרקע), עליהם להיות עקביים עם תכנון שימושי הקרקע.

במקרה של קשיים או בעיות בתהליך התאמת תכנון שימושי קרקע, תכנון עירוני וכפרי ותכנון ייעודי המשפיעים על התקדמות הטיפול בנכסים, יש לסכם באופן מיידי ולדווח למשרד הבינוי, משרד החקלאות והסביבה ולמשרדי ניהול ייעודיים לקבלת הנחיות או תיקונים והשלמות בהתאם לסמכות, ולדווח לרשויות המוסמכות לתיקונים והשלמות להוראות חוק רלוונטיות.

ראש הממשלה ביקש גם להורות על המשך הבדיקה והשלמה ובזמן של סטטיסטיקות של עודפי בתים וקרקעות שיש לטפל בהם; שיפוץ ורכישת נכסי ציבור בהתאם לחוק ולהוראות משרד האוצר והסוכנויות המרכזיות; חיזוק הניהול, הפיקוח, הפיקוח והבקרה על סידור, ארגון וטיפול במטה ובנכסי ציבור של סוכנויות, ארגונים ויחידות תחת ניהולן.

משרד הביטחון הלאומי ומשרד הביטחון הציבורי יעדכנו ויתאימו באופן מיידי את תכנון השימוש בקרקע להגנה הלאומית ותכנון השימוש בקרקע לביטחון בהתאם לסמכותם לאחר העברת והמרת תפקידי בתים וקרקעות לשימוש כמשרדים, מתקני קריירה, מתקני רפואה, חינוך, תרבות, ספורט, מטרות ציבוריות, או לאחר קבלת העברת בתים וקרקעות אחרים לשימוש למטרות הגנה וביטחון לאומי.

משרד הבינוי, משרד החקלאות והסביבה ומשרדי ניהול ייעודיים אחרים ינחו את עדכון והתאמה של התכנון בהתאם למסקנה מס' 202-KL/TW; יבחנו ויסכמו באופן קבוע את הקשיים והבעיות של היישובים בתהליך התאמת התכנון במסגרת תפקיד הניהול המדינתי של המשרד על מנת לספק הנחיות במהירות; במידת הצורך, ידווחו לרשויות המוסמכות כדי לתקן ולהשלים הוראות חוק רלוונטיות.

משרד האוצר ממשיך לחזק את הפיקוח, הדחיפה וההכוונה של היישובים לארגן, לארגן ולטפל במטה ובנכסי ציבור לאחר ארגון מחדש של המנגנון הארגוני והיחידות המנהליות, תוך הבטחת עמידה בהנחיות הרשויות המוסמכות והתקנות החוקיות; לפרסם מידע על התקדמות הארגון והטיפול במטה ובנכסי ציבור של כל יישוב בפורטל המידע האלקטרוני של משרד האוצר ובאמצעי התקשורת.

משרדים וסוכנויות, בהתאם לתפקידיהם ולמשימותיהם, מיישמים בקפדנות את מסקנותיהם והנחיותיהם של הפוליטביורו והמזכירות בנוגע לדרישות לבחינה ופיתוח תוכניות לניהול ושימוש במטה ובנכסי ציבור לאחר ארגון מחדש של המנגנון ויחידות המנהל בכל הרמות, תוך הבטחת עמידה בתקנות, יעילות, היעדר השמטות, הפסדים, בזבוז או שליליות; מדווחים לרשויות המוסמכות כדי לתקן ולהשלים את התקנות החוקיות הרלוונטיות לטיפול בבתים ובמתקני קרקע עם בעיות במסגרת ובתחום הניטור.

משרד הממשלה עוקב אחר הפעולות והפעולות בהתאם לתפקידים ולמשימות שהוקצו לו, ומדווח באופן מיידי לראש הממשלה ולסגן ראש הממשלה האחראי על בעיות פתאומיות ומתעוררות.

מקור: https://baotintuc.vn/thoi-su/day-nhanh-tien-do-sap-xep-xu-ly-cac-co-so-nha-dat-sau-sap-xep-to-chuc-bo-may-20251111161417906.htm