הצעה להוספת תחנות משמר גבול לקבלת הצהרות מידע בגבולות וייטנאם עם מדינות שכנות

לאחרונה, האסיפה הלאומית דנה בטיוטת החוק בנושא כניסה, יציאה, מעבר ומגורים של זרים בווייטנאם. אחד התכנים שהתעניינו בהם הנציגים היה ההצעה להוסיף תחנות משמר גבול באזורי הגבול כסוכנויות לקבלת מידע על הצהרות תושבות זמניות והפרות של זרים.

האסיפה הלאומית דנה בטיוטת החוק בנושא כניסה, יציאה, מעבר ומגורים של זרים בווייטנאם. צילום: אינטרנט.

מתוך הסכמה עקרונית לתוכן הצעת החוק לתיקון חוק הכניסה, היציאה, המעבר והמגורים של זרים בווייטנאם, הציע הנציג הואנג הואו ​​צ'יאן (משלחת אן ג'יאנג ) להרחיב את סמכותו של כוח משמר הגבול בקבלת מידע על תושבות זמנית של זרים השוהים זמנית באזורי שערי הגבול מהסיבות הבאות:

ראשית, דו"ח ההערכה של משרד המשפטים קבע כי "משמר הגבול הוא גם היחידה המוסמכת לבקרת שהייה זמנית של זרים באזורי הגבול".

שנית, ציות לחוק פרסום מסמכים משפטיים מבטיח את העקביות של מסמכים משפטיים במערכת המשפטית ואינו פוגע ביישום אמנות בינלאומיות בהן וייטנאם חברה.

שלישית, באופן עקרוני, סעיף 1, סעיף 4 לחוק זה קובע "ציות להוראות חוק זה, הוראות רלוונטיות אחרות של החוק הוייטנאמי ואמנות בינלאומיות בהן וייטנאם חברה". על פי דו"ח הסוכנות שניסחה את החוק, כוח המשטרה, לאחר קבלת מידע על מגורים זמניים, יודיע לכוחות משמר הגבול באזור הגבול. ההסבר והתקנות כפי שנוסחו יגרמו לליקויים ולסכסוכים משפטיים בארגון אכיפת החוק באזור הגבול ובשערי הגבול, במיוחד בהסכמי ניהול גבולות ותקנות בנושא ניהול אזור הגבול ושערי הגבול. באופן ספציפי, כיום, על פי הוראות החוק, ובמיוחד הסכם ניהול הגבולות, כוח משמר הגבול ממונה להוביל את יישום מספר משימות בנושא זה.

שוטרי תחנת משמר הגבול הבינלאומי קאו טראו (משמר הגבול הא טין) בודקים נתוני אנשים הנכנסים ויוצאים דרך שער הגבול הבינלאומי קאו טראו (הא טין). תמונה להמחשה, מקור: מין טואן

מהניתוח לעיל, הנציג סבור כי, בהתחשב בתפקידים, במטלות, בסמכויות ובתקנות של סעיפים בינלאומיים ובחוקים מקומיים, הוספת סמכותם של שומרי גבול באזורי גבול ובשערי גבול בנושא זה תואמת את החוקים והנהלים הנוכחיים.

"אני מבקש מוועדת הניסוח ומסוכנויות הביקורת להמשיך ולבחון את הוראות האמנות הבינלאומיות והחוקים המקומיים כדי לחוקק תקנות מתאימות, להבטיח עקביות במערכת המשפטית, להימנע מחפיפה של תפקידים, משימות וסמכויות בין הכוחות, ובמיוחד ליצור את התנאים הנוחים ביותר לאנשים ולזרים להיכנס, לצאת ולפעול באזורי הגבול ובשערי הגבול", אמר הנציג.

נציג וונג טי הואנג (משלחת הא גיאנג), שחולק את אותה דעה, אמר: נכון לעכשיו, ישנם 433 עמדות גבול לאורך גבול וייטנאם וזהו משאב עצום בניהול והגנה על ריבונות הגבולות, הביטחון הלאומי והסדר החברתי והבטיחות באזורי הגבול והאיים. למעשה, לאחרונה, משמר הגבול תיאם קשר הדוק עם כוחות המשטרה ברמת הקומונות והמחוזות באזורי הגבול בניהול זרים בצורה יעילה מאוד, משמר הגבול אחראי גם על ניהול פעילויות השהייה של זרים בווייטנאם.

לפיכך, הציע הנציג להשלים את ההוראות בדבר אחריות כוח משמר הגבול בהצהרת תושבות זמנית כפי שנקבע בסעיף 5, סעיף 2 לטיוטת החוק ואת האחריות בגילוי סימני הפרות על ידי זרים כפי שנקבע בסעיף 8, סעיף 2 לטיוטת החוק, על מנת להבטיח תאימות עם ההסכם בדבר תקנות ניהול גבולות ושערי גבול, בהתאם למסמכים המשפטיים הקיימים, ולמנוע את המצב של צורך לתקן חוקים רבים אחרים לאחר תיקון חוק זה.

נציג נגוין טאם הונג (משלחת בה ריה-וונג טאו) ציטט אמנות בינלאומיות בנושא ניהול גבולות ושערי גבול שנחתמו על ידי וייטנאם עם מדינות שחולקות את הגבול ומסמכים משפטיים בנושא ניהול הגנת גבולות לאומית, שכולן קובעות: זרים הנכנסים ויוצאים מאזור שער הגבול, כולל תושבי גבול המדינה הנגדית או סוכנויות, ארגונים, יחידים, כולל מפעלים המעסיקים שותפים וייטנאמים או נציגים של ארגונים לא ממשלתיים זרים, מוסדות לינה המכניסים זרים לאזור הגבול, שער הגבול, אם שוהים לילה, נרשמים לתושבות זמנית, או נשארים, חייבים להודיע ​​ולהיות כפופים לבדיקה ובקרה על ידי שומרי הגבול הקרובים ביותר.

לכן, הציעו הנציגים כי ועדת הניסוח תבחן ותשלים את תפקידיו ומשימותיו של משמר הגבול במסגרת הצעת החוק; תתקן ותשלים את סעיף 33 בנוגע להצהרת תושבות זמנית ואחריותו של משמר הגבול באזורי גבול ובאיים, עם הסמכות לקבל ולטפל בדיווחים על פשעים; ובמקביל תתקן ותשלים את אחריותם של סוכנויות, ארגונים ויחידים רלוונטיים אחרים.

ביץ' הואנג