האנוי רוצה ליצור "נס נהר אדום"

כביש מהיר האנוי-חיי פונג, שאורכו 105 ק"מ, המחבר את האנוי עם אזורים כמו חיי פונג, קוואנג נין, הונג ין, חי דונג ... הוא הכוח המניע לקידום פיתוח עירוני בשני גדות הנהר האדום - צילום: הונג קוואנג

ציפיות רבות הוטלו על השינוי החזק בפיתוח של האנוי בקדנציה החדשה. האנוי מוקירה את השאיפה ליצור "נס הנהר האדום" - סמל חדש של התחדשות, חיבור ופיתוח בר-קיימא.

בדומה לבירות של מדינות מפותחות

בתקופה שבין 2021 ל-2025, האנוי השיגה הישגים והתפתחויות חשובות רבות. מתוכם, הכלכלה צמחה בממוצע של 6.57% לשנה, פי 1.1 יותר מקצב הצמיחה הארצי. היקף הכלכלה מוערך בכ-63 מיליארד דולר, פי 1.42 יותר מאשר בשנת 2020, המהווים 12.6% משטח המדינה. ה-GDP לנפש מוערך ב-7,200 דולר. הכנסות התקציב תמיד עולות על האומדן, המוערך ב-2.2 מיליון מיליארד וונד, פי 1.8 יותר מאשר בתקופה שבין 2016 ל-2020, המהוות כ-25% משטח המדינה.

לצד זאת, עבודת התכנון, הניהול והפיתוח של אזורים עירוניים, מערכות תשתית כלכליות וחברתיות מקודמת בכיוון סינכרוני, מודרני, חכם ומקושר. השלמת מספר פרויקטים מרכזיים כגון שני קווי הרכבת קאט לין - הא דונג, תחנת נון - האנוי (קטע מוגבה), כביש הטבעת המוגבה 2, גשר וין טוי שלב 2.

ראוי לציין כי מאז תחילת 2025, החלה האנוי בבניית 7 גשרים גדולים על פני נהר האדום, כולל טו ליאן, נגוק הוי, ואן פוק, הונג הא, מה סו, ת'ונג קאט וטראן הונג דאו. מספר הפרויקטים שהחלו בשנה אחת כמעט שווה ערך לסך של 9 גשרים שנבנו במאה הקודמת.

במאמר לפני פתיחת הקונגרס, הדגיש מזכיר ועדת המפלגה של האנוי, בוי טי מין הואי, כי הכניסה לשלב פיתוח חדש, בנוסף ליתרונות ולהזדמנויות, מציבה בפני האנוי קשיים ואתגרים רבים, כגון צווארי בקבוק מצטברים, הזדקנות אוכלוסייה, שינויי אקלים, אסונות טבע ומגפות.

לדברי מזכיר האנוי, יישום הנחייתו של המזכיר הכללי טו לאם בישיבת העבודה ב-21 באוגוסט, האנוי ביססה ויישמה שבע החלטות אסטרטגיות של הפוליטביורו במציאות הבירה.

עד שנת 2030, האנוי שואפת להיות בירה "תרבותית-מתורבתת-מודרנית", ירוקה, חכמה, מקום בו התכנסות תמצית התרבות, משולבת עמוקות בינלאומית, בעלת תחרותיות גבוהה ורמת פיתוח ברמה השווה לבירות של מדינות מפותחות באזור.

לצד יעדי פיתוח חברתי-כלכלי, תינתן עדיפות לפיתוח מערכות תשתית מודרניות, חכמות ומחוברות כדי ליצור פריצות דרך בפיתוח.

כולל השקעה במערכת תחבורה סינכרונית ומחוברת מגוונת עם חזון ארוך טווח של רשת תחבורה משולבת בין-אזורית ובינלאומית: כבישים מהירים, כבישים לאומיים, דרכי חגורה, צמתים מרכזיים לתנועה, מערכות גשרים על פני נהר האדום ונהר דונג, מסילות רכבת עירוניות המחברות ערי לוויין עם האזור המרכזי והפרובינציות השכנות; מערכות לוגיסטיקה המחברות מסדרונות כלכליים ודרכי חגורה.

קרן הקרקעות הגדולה משני גדות הנהר האדום היא המרחב להתפתחות האזור העירוני של האנוי בכיוון מודרני, לכיוון הנהר - צילום: הונג קוואנג

מרכז פיננסי ומסחרי לאורך הנהר האדום

על פי מסקנת הפוליטביורו על תכנון האנוי לתקופה 2021-2030, עם חזון לשנת 2050 ופרויקט להתאמת התכנון הכללי של הבירה לשנת 2045, עם חזון לשנת 2065, האנוי מכוונת לפיתוח ציר הנהר האדום, והפיכתו לסמל חדש של הבירה.

במסמך הקונגרס ה-18 של ועדת המפלגה בהאנוי, נקבעה מטרה להקים מרכזים פיננסיים ומסחריים בקנה מידה גדול משני צידי הנהר האדום ולחקור את בנייתו של מרכז סחר חופשי הקשור לשדה תעופה בינלאומי.

בתכנון, בנייה וניהול עירוני, נהר האדום מזוהה כציר פיתוח ירוק, סמל חדש של הבירה; פיתוח עירוני עוקב אחר מודל TOD הקשור לתחבורה ציבורית; נהרות במרכזי הערים יוחזרו לתחייה והזיהום יטופל ביסודיות.

בשיחה עם טואי טרה, הצהיר הנציג בוי הואי סון (האנוי) כי הבירה כיום עוברת טרנספורמציה משמעותית לכיוון כלכלה מבוססת ידע, כלכלה יצירתית וכלכלה ירוקה. עם זאת, צמיחה היא בת קיימא באמת רק כאשר היא הולכת יד ביד עם זהות; כאשר כל פרויקט, כל מדיניות, כל אזור עירוני חדש חדור ברוח ההומניסטית של ארץ טאנג לונג בת אלף השנים.

התרבות חייבת להפוך ל"גיאולוגיה רכה" - האדמה המטפחת את כל החדשנות, היצירתיות והקידמה של הבירה.

במהלך המסע הזה, אמר מר סון כי האנוי מטפחת את השאיפה ליצור "נס של הנהר האדום" - סמל חדש של התחדשות, חיבור ופיתוח בר-קיימא. אם "נס נהר האן" הפך את סיאול לעיר הכי ראויה למגורים באסיה, אז "נס הנהר האדום" יהיה דרך עבור האנוי גם לכבד את ההיסטוריה שלה וגם ליצור את עתידה.

הנהר אינו רק ציר נופי ואקולוגי אלא יהפוך ל"ציר תרבותי-כלכלי-יצירתי": מקום המחבר את האזור העירוני העתיק עם האזור העירוני החדש, מחבר אנשים עם טבע, מחבר את העבר עם העתיד.

כדי לעשות זאת, לדברי מר סון, האנוי זקוקה לחזון תכנוני חדש, שיתייחס לנהר האדום כ"וריד תרבותי", ויפתח את שתי הגדות למרחב תיירותי ירוק, תרבותי-יצירתי, שבו מורשת, אמנות, אדריכלות וחיי קהילה משתלבים יחד. זוהי גם הדרך שבה התרבות לא רק תישמר אלא גם "תחי", תתחדש בכל נשימה של העיר.

האדריכל דאו נגוק נגהיים - סגן נשיא איגוד התכנון והפיתוח העירוני של וייטנאם, לשעבר מנהל מחלקת התכנון והאדריכלות של האנוי - הדגיש כי לנהר האדום תפקיד ומעמד מיוחדים וארוכי שנים, הקשורים להקמתה של האנוי. לדברי מר נגהיים, נושא תכנון הנהר האדום עלה מאז שנות ה-90 וישנה תוכנית לשיפור מצבו הנוכחי של הנהר האדום.

סוגיית הפיכת הנהר האדום לציר הנוף המרכזי של האנוי מתמקדת לא רק בבטיחות, אלא גם בפיתוח הרמוני, עם קשרים עם יישובים שכנים. הוא העריך כי עם פריסת הגשרים החדשים, הנהר האדום יהפוך לציר הנוף המרכזי, לא רק שיחבר את שתי גדות הנהר, אלא גם יחבר אזורים שכנים כדי לפתוח מרחבי פיתוח.

מר נגהיים הדגיש כי הפיתוח לא צריך להיעצר רק משני צידי הנהר האדום, אלא גם להתמקד באזורים סביב הסוללה, במחוזות הסמוכים, המחוברים קשר הדוק למרכזים משני צידי הנהר. במקביל, יש צורך לפתח באופן סינכרוני תשתיות כגון מערכת התנועה הסובבת, בשילוב עם פיתוח תיירותי...

כדי ליישם את התוכנית בהצלחה, אמר מר נגיאם כי נושא ההון חשוב מאוד. לכן, לצד הון תקציבי, נדרש מנגנון מדיניות לגיוס משאבים חברתיים ליישום.

גרפיקה: טואן אן

* ד"ר פאם דין דואן (יו"ר קבוצת פו תאי, נציג מועצת העם של האנוי):

פריצת דרך חזקה בשלב החדש

כדי להשיג פריצת דרך חזקה יותר בקדנציה הקרובה, על האנוי להאיץ את החדשנות המוסדית ואת שיטות הממשל, ולנוע לעבר ממשלה יצירתית - פעולה - שירותית. רפורמת ההליכים המנהליים חייבת להיות משמעותית יותר, לקצר את זמן עיבוד המסמכים וליישם ביעילות את מנגנון "one stop shop" לפרויקטים של השקעה, תוך הגברת השקיפות והאחריותיות ברחבי המערכת.

האנוי צריכה לתעדף את פיתוח תשתיות התחבורה, להתמודדות עם הצפות וזיהום סביבתי - נושאים המשפיעים ישירות על איכות חייהם של תושביה. פיתוח עירוני צריך להיות משולב עם מודלים של תכנון חכם, עידוד תחבורה ציבורית ומרחבים ירוקים, לקראת האנוי מודרנית, ירוקה וראויה למגורים.

* הנציג BUI HOAI SON (האנוי):

חייבת להיות עיר לדוגמה

האנוי ניצבת בפני הזדמנות היסטורית לבסס את מעמדה כבירה תרבותית, מתורבתת, מודרנית, יצירתית וראויה למגורים. קונגרס מפלגת העיר ה-18 התקיים בתקופה מרשימה, כאשר החזון לפיתוח הבירה אינו נעצר בהרחבת המרחב העירוני או בצמיחה כלכלית, אלא חייב לשאוף לבניית תושבי האנוי ותרבותה כעמוד התווך הרוחני של הפיתוח.

לכן, קונגרס המפלגה בהאנוי הזה צריך לשים את האנשים במרכז כל אסטרטגיות הפיתוח. בניית תושבי האנוי בתקופה החדשה - אלגנטיים, אנושיים, יצירתיים, בעלי אומץ ושאיפה לאינטגרציה. עיר יכולה להתפתח באמת רק כאשר כל אזרח מרגיש גאווה, אושר ויש לו הזדמנות לתרום לקהילה.

פיתוח כלכלי הקשור לתרבות אינו רק בחירה אסטרטגית, אלא הדרך היחידה עבור האנוי להפוך לאזור עירוני לדוגמה - גם מודרני, גם אנושי וגם חדור בנשמה הווייטנאמית.

"הילד מהאנוי מאוד שרירי"

בשיחה עם טואי טרה, אמר האדריכל פאם טאנה טונג, ראש משרד איגוד האדריכלים של וייטנאם, כי בשנים האחרונות חל שינוי משמעותי במראה של האנוי. הוא העריך שאם היית צעיר, האנוי הייתה שרירית מאוד בגלל תהליך העיור המהיר.

הנוף העירוני השתנה במהירות רבה בקדנציה האחרונה. האנוי עשתה דברים גדולים עם כבישי הטבעת השני והשלישי וכעת בונה את כביש הטבעת הרביעי.

מר טונג אמר כי האנוי מטפחת כיום פרויקטים גדולים מאוד ליצירת "נס הנהר האדום". אם פרויקטים אלה יושלמו, הוא העריך כי האנוי לא תהיה עוד עיר שגבה אל הנהר, אלא עיר המשקיפה על הנהר האדום, ותיצור ציר עירוני, נוף ותיירות ייחודיים.

מרכז האנוי עם הנהר האדום והאגם המערבי מתפתח במהירות עם בנייני קומות מודרניים - צילום: הונג קוואנג

מיקוד משאבים בפתרון בעיות "חמות"

מלבד נקודות האור שצוינו, לדברי האדריכל פאם טאן טונג - ראש משרד איגוד האדריכלים של וייטנאם, בהאנוי עדיין ישנן בעיות "מטרידות מאוד" רבות בנוגע לכמה ליקויים בתכנון.

בפרט, באמצעות סופות בואלוי ומטמו שגרמו להצפות במקומות רבים, חשפה האנוי חולשות בתכנון משום שהעיר לא הצליחה לסנכרן ולחבר בין תכנון עילי ותת-קרקעי. "בנינו אזור עירוני מפואר, יפהפה ומרווח מאוד, אך לעתים קרובות הוא מוצף בכל פעם שיש סופה. למרות שהאנוי הקימה פרויקטים, יש לה תחנות שאיבה גדולות והשקיעה בבניית מערכת ניקוז, בעיות רבות עדיין צצות", אמר.

הוא מאמין שהאנוי אינה מעוניינת כיום בתכנון עירוני תת-קרקעי. לכן, לא רק בניית צינורות ניקוז, אלא גם בניית תחנות מטרו, מרכזי קניות תת-קרקעיים..., ואפילו תכנון בניית מיכלי מים תת-קרקעיים. בכך, האנוי תיצור קשר בין התכנון בקרקע לבין החלל התת-קרקעי, תוך הבטחת סינכרון ולא ניתוק.

"האנוי היא עיר של נהרות ואגמים, אבל בתהליך העיור, מילאנו יותר מדי מהם, כך שעכשיו אין מקום לנקז ולאגור מים. בפרברים, מערכת ההשקיה לא תוקנה או שודרגה, אלה דברים שהאנוי חייבת לחשוב עליהם", אמר מר טונג.

מר טונג מקווה שהאנוי צריכה לשנות את החשיבה שלה בניהול עירוני, שבה יישום טכנולוגיה דיגיטלית בניהול הוא נושא בעל עדיפות מיוחדת. לדוגמה, בנושא ההצפות, הטכנולוגיה צריכה לחזות במדויק את כמות הגשמים והניקוז ולהתריע מפני אזורים מוצפים. יחד עם זאת, יש צורך ללמוד מודלים עירוניים שמתאימים את עצמם לשינויי האקלים. בפרט, אזורים עירוניים חייבים להיות מסוגלים לספוג מי גשמים, להיות סובלניים ולהסתגל לשינויי האקלים.

האדריכל דאו נגוק נג'יים מאמין שאחת מפריצות הדרך הקרובות עבור האנוי היא פיתוח תשתית טכנית סינכרונית, המשלבת פיתוח חדש עם שיפוץ, חידוש ובנייה מחדש. זוהי משימה כבדה מאוד, אך רק אז נוכל לבצע את משימת בניית האנוי תרבותית, מתורבתת, מודרנית וייחודית, ואז להיות מסוגלים להתחרות בערים באזור.

לדברי מר נגהיים, שיעור העיור של האנוי עומד כיום על כ-50% בלבד, וכדי להגיע ל-60% עד 2030, יש צורך בפריצת דרך בפיתוח תשתיות טכניות. הוא גם ציין במיוחד משימה כבדה שעמה על האנוי להתמודד בתקופה הקרובה: ניהול ופיתוח מרחב תת-קרקעי.

בפגישה עם יחידות רלוונטיות להערכת המצב ולדון בפתרונות לתגובה לשיטפונות לאחר הסופה מטמו בקומונה דה פוק אחר הצהריים של ה-11 באוקטובר, ביקש יו"ר האנוי, טראן סי טהאן, מהיחידות להטיס רחפנים כדי לסקור את מערכת הסוללות ולראות את כל הפגמים במערכות הסוללות הקיימות בבירה. הוא אמר כי האנוי מכינה פרויקט מקיף והשקעה ציבורית, כך שבקדנציה הקרובה היא תתמקד בסולם ובכבישים מקשרים.

בנוגע לסוגיית הניקוז במרכז העיר ובפרברים, מר טאנה ביקש מהיחידות להגיש לעיר פרויקטים דחופים לטיפול בבעיות הצפות, כדי שראשי העיר יוכלו לשקול אותם ולאשר אותם.

הוא ציין כי אחת הסיבות העיקריות להידרדרותם של נהרות ואגמים רבים היא שלא נחפרו במשך שנים רבות. בעתיד הקרוב, העיר תיישם באופן מיידי פרויקט דחוף לחפירת נהרות ואגמים.

פאם טואן - טאנה צ'ונג

Tuoitre.vn

מקור: https://tuoitre.vn/ha-noi-muon-tao-ky-tich-song-hong-2025101608134576.htm#content-4