מומלץ לגבש מפת דרכים לביטול מס חד פעמי.

(laichau.gov.vn) נציגי האסיפה הלאומית הציעו כי יש צורך לקבוע מפת דרכים לביטול מס חד פעמי.

בהמשך למושב העשירי, האסיפה הלאומית דנה בקבוצות בטיוטת החוק לניהול מסים (מתוקנת).

סעיף 13 בחוק ניהול המסים (מתוקן) קובע: "משקי בית עסקיים ויחידים עסקיים, בהתבסס על ההכנסה השנתית בפועל מייצור ופעילות עסקית של סחורות ושירותים, יקבעו בעצמם האם הם כפופים לאי-מס, אי-מס, חייבים במס או חייבים במס בהתאם להוראות חוק המס."

לדברי נציג טראן קוואנג מין - משלחת האסיפה הלאומית של מחוז קוואנג טרי , אופי החלת בסיס המס על סמך הכנסות נובע מהעובדה שלמשקי בית ולעסקים פרטיים אין מערכת חשבונאית שיטתית, אין להם את ההרגל והיכולת לאחסן באופן מלא חשבוניות ומסמכים של עלויות תשומות.

ביטול מנגנון המס החד פעמי מחייב את הנושא להתפתח בהדרגה לכיוון מקצועי יותר. זוהי מדיניות בהתאם להחלטה 68-NQ/TW, אך ישנם גם סיכונים בנוגע להיתכנות, יכולת החשבונאות והצהרת המס של מיליוני משקי בית עסקיים עדיין מוגבלת; תשתית הטכנולוגיה ושיתוף הנתונים בין משרדים וסניפים עדיין אינם מסונכרנים...

לדברי נציגים, אם הדבר ייושם בו זמנית, הדבר עלול להוביל לעומס יתר על רשויות המס, טעויות, חובות מס ואף לעלייה בעלויות הציות עבור עסקים קטנים.

לכן, הציעו הנציגים כי צריכה להיות מפת דרכים להמרה עבור כל קבוצת קנה מידה, בשילוב עם תמיכה טכנית, חשבונאות פשוטה ותוכנה חינמית למשקי בית קטנים.

נושא דברים של משלחת האסיפה הלאומית טראן קוואנג מין ממחוז קוואנג טרי.

למרות שהגשת הממשלה והערת ההסבר לטיוטת החוק סיפקו מפת דרכים להחלת בסיס המס המבוסס על הכנסות על בסיס המס המבוסס על רווח לאחר השלמת ההמרה.

עם זאת, כדי להגביר את התמיכה, ליצור מוטיבציה לשינוי ולמנוע דעות סותרות מצד קהילה זו, הצעת החוק צריכה לכלול לפחות תוכן מכוון ברור אחד, כגון התחייבות פוליטית, המדגימה את רצון הטוב של המדינה בהקשבה ותמיכתה בקהילת עסקים זו בטווח הארוך.

הנציגים הציעו לקבוע באופן מיידי בחוק את מפת הדרכים למעבר מיישום בסיס המס המבוסס על "הכנסות" של משקי בית עסקיים ועסקים פרטיים לצורה מתאימה אחרת.

למעשה, גופים עסקיים אלה תקועים בפועל עקב היעדר מיומנויות בסיסיות בחשבונאות, שימוש בחשבוניות אלקטרוניות ויישום טכנולוגיית מידע; המדינה זקוקה לתמיכה בגופים אלה כדי שיעברו שינוי; במקביל, אינה מיישמת מודל עסקי נוקשה על גופים עסקיים פשוטים יותר.

נציגים הציעו להוסיף סעיפים עם תקנות ספציפיות למפת הדרכים ולמדיניות כדי לעודד המרה ספציפית יותר, כגון: מתן חינם או תמיכה ברוב העלויות של פתרונות תוכנה חשבונאיים פשוטים וחשבוניות אלקטרוניות שנוצרו מקופות רושמות עבור משקי בית עסקיים עם הכנסות מתחת לסף שנקבע על ידי הממשלה; הסדרת משטר חשבונאי פשוט, ללא יישום סטנדרטים חשבונאיים מורכבים כמו של ארגונים...

נציגים המשתתפים בקבוצת דיון 10

הערכת ההשפעה הספציפית של שינוי זה בחבות המס על הישויות המושפעות

בהסכמה עם נקודת המבט הנ"ל, נציג טראן טי הוא - משלחת האסיפה הלאומית של מחוז נין בין אמר כי סעיף 13 בטיוטת החוק קובע: כל משקי הבית העסקיים והיחידים ישלמו מס ערך מוסף, מס הכנסה אישי בשיעור אחוזי וידוויזו על הכנסות לפי חשבוניות, במקום מנגנון הסכום החד פעמי של חוק ניהול המסים הנוכחי. סעיף 3, סעיף 52 בטיוטת החוק קובע כי תוכן זה ייכנס לתוקף החל מ-1 בינואר 2026, מוקדם יותר מתוקף החוק הכללי.

לדברי הנציג טראן טי היין, המעבר ממנגנון החוזה להצהרת הכנסות על סמך חשבוניות יוביל למעשה לרמת הכנסות גבוהה יותר מרמת החוזה המיושמת כיום על ידי משקי בית ועסקים פרטיים. הנציג מודאג גם מכך שעבור עסקים זעירים או עסקים פרטיים עם מערכת חשבונאית מועטה ומשאבי אנוש מוגבלים, המעבר המיידי להצהרה עלול ליצור נטל עצום גם מבחינת עלויות תאימות, הצורך בניהול ספרים, חשבוניות אלקטרוניות וכו'.

לכן, הנציג ביקש מסוכנות הניסוח להעריך את ההשפעה הספציפית של שינוי זה בחובות המס על הנושאים המושפעים, ללמוד בקפידה את התקנות ולהבטיח עקביות עם רוח החלטה מס' 68-NQ/TW והמטרה של שיפור חייהם של אנשים.

יש לשקול הוספת הוראות מעבר בסעיף 53 של הצעת החוק, המגדירות בבירור תקופת מעבר ספציפית עבור משקי בית עסקיים ועסקים זעירים, אשר יכולים ליישם שיטה מעורבת בתוך 1-2 השנים הראשונות: הצהרה פשוטה, או רשויות המס תומכות בהצהרה מטעמם עם נתונים זמינים.

במקביל, יש לשקול ולהשלים את התקנות בנוגע לתמיכה בפטורים מעלויות ציות (חשבוניות אלקטרוניות בחינם, תמיכה טכנית, הדרכה) עבור עסקים קטנים ומיקרו בשלבים הראשוניים של הטרנספורמציה.

עודכן ב-9 בנובמבר 2025

מקור: https://laichau.gov.vn/tin-tuc-su-kien/chuyen-de/tin-trong-nuoc/de-nghi-can-quy-dinh-lo-trinh-xoa-bo-thue-khoan.html