להפוך את הסכם האו"ם לא רק למורשת משפטית אלא גם ל"חוקה" לסדר הימי המודרני.

השגריר נגוין דוק הונג, לשעבר עוזר שר החוץ, אישר כי וייטנאם צריכה להמשיך לאשר כי אמנת האו"ם 1982 היא יסוד בלתי משתנה, המגן על עקרונות ליבה של חופש הניווט, יישוב סכסוכים בדרכי שלום ושוויון ריבוני. (צילום: TGCC)

האם תוכל בבקשה להעריך את תפקידה של סדנת הים המזרחי בבניית פורום לחיבור דעות ולשיפור ההבנה בקרב בעלי עניין בנושא הים המזרחי?

לאחר 17 ועידות ים מזרח שאורגנו על ידי האקדמיה הדיפלומטית , פורום זה השיג 3 תוצאות חשובות.

ראשית, הסדנה הפכה למקום מפגש עבור מומחים, חוקרים ואפילו כמה פקידי ממשל כדי לחלוק דעות ולדון בנושאים שונים או למצוא מכנה משותף בנוגע לסוגיית הים המזרחי. זהו פורום הכרחי באמת, היוצר מרחב לדיאלוג פתוח ובונה.

שנית , הסדנה מילאה תפקיד מיוחד בתקופות של אי ודאות במצב בים המזרחי בעבר. באותה תקופה, הפורום תרם משמעותית להפחתת מתחים, שיפור ההבנה ההדדית, קידום דיונים בונים והכוונת פתרונות שלום.

שלישית , במהלך 17 השנים האחרונות, ועידת הים המזרחי הפכה למותג יוקרתי, המושך אליו עוד ועוד מומחים וחוקרים מובילים בתחום הים והאוקיינוס. הוועידה שמרה על תפקידה כערוץ דיאלוג 1.5, ותרמה להצעת יוזמות והמלצות מועילות לממשלות של מדינות.

מה תפקידה של ASEAN בשמירה על סדר ימי מבוסס כללים, כאשר אמנת האומות המאוחדות בדבר חוק הים (UNCLOS) משנת 1982 היא עמוד התווך שלה? כיצד יכולים שותפים חוץ-אזוריים לתמוך באסאן בתהליך זה, אדוני?

ניתן להתייחס לאמנת האו"ם משנת 1982 כ"חוקת האוקיינוס", יסוד שאין לו תחליף, אך יש לפרש אותה וליישמה בהתאם להקשר האסטרטגי החדש, כאשר מופיעים גורמים כמו איים מלאכותיים, מיליטריזציה של אזורים כלכליים בלעדיים או תחרות על השפעה. ערכה של אמנת האו"ם נותר זהה, אך יעילותה תלויה באופן שבו מדינות מיישמות אותה בפועל.

ASEAN היא חלק בלתי נפרד מהקהילה הבינלאומית, ויותר מכך מאמנת UNCLOS בנושאים ימיים. בהקשר חדש זה, ASEAN צריכה לתאם בשיתוף פעולה הדוק עם שותפים חיצוניים, כגון האיחוד האירופי (EU), קנדה, אוסטרליה ויפן, כדי לבצע ארבע משימות:

ראשית , לקדם את ערכי הליבה של אמנת UNCLOS, כולל הגדרה ברורה של אזורים ימיים, מים טריטוריאליים, אזורים כלכליים בלעדיים ומדפים יבשתיים. שנית, להגן על הלגיטימיות של הסדר הבינלאומי מבוסס הכללים המוכר על ידי יותר מ-160 מדינות. שלישית , לחזק את המנגנון ליישוב סכסוכים בדרכי שלום באמצעות מוסדות כמו בית הדין הבינלאומי למשפט הים (ITLOS), בית הדין הבינלאומי לצדק (ICJ) או בית הדין הבינלאומי לבוררות (ICC). רביעית , לאזן בין זכויותיהן של מדינות החוף לבין חופש השיט והטיסה מעל פני הים - כלים משפטיים חשובים להגנה על מדינות קטנות.

Toàn cảnh Hội thảo. (Nguồn: Học viện Ngoại giao)

הכנס המדעי הבינלאומי ה-17 בנושא הים המזרחי תחת הכותרת "סולידריות בחוסר ודאות" התקיים בין ה-3 ל-4 בנובמבר בדאנאנג. (מקור: האקדמיה הדיפלומטית)

לדעתך, מה יכולה וייטנאם לעשות כדי להמשיך לקדם את תרבות הדיאלוג ויישוב סכסוכים בדרכי שלום באזור?

וייטנאם צריכה להמשיך ולאשרר כי אמנת האו"ם משנת 1982 היא יסוד בלתי משתנה, המגן על עקרונות ליבה של חופש שיט, יישוב סכסוכים בדרכי שלום ושוויון ריבוני. עם זאת, בהקשר של המאה ה-21, יש צורך לחדש גישות, להשקיע בכשירות משפטית, מוסדות ושיתוף פעולה רב-צדדי, כך שאמנת האו"ם תהיה לא רק מורשת משפטית משנת 1982, אלא גם חוקה חיה לסדר הימי בעידן החדש.

במקביל, על וייטנאם להרחיב את הקשר בין ועידת הים המזרחי לבין פורומים ימיים בינלאומיים אחרים, כדי להפיץ את מסר הדיאלוג, לחזק את תפקידה המרכזי של ASEAN ולשפר את יוקרתה ומעמדה של וייטנאם בנושאים ימיים ואוקיינוסים.

מקור: https://baoquocte.vn/de-unclos-khong-chi-la-di-san-phap-ly-ma-con-la-ban-hien-phap-cho-trat-tu-bien-hien-dai-333320.html