הצעה חדשה למבנה הארגוני של משרד המיעוטים האתניים והדתות.

משרד המשפטים פרסם זה עתה את דוח ההערכה על טיוטת הצו הקובע את התפקידים, המשימות, הסמכויות והמבנה הארגוני של משרד המיעוטים האתניים והדתות. הטיוטה הוכנה בהובלת משרד המיעוטים האתניים והדתות.

על פי טיוטת הצו, המבנה הארגוני של משרד המיעוטים האתניים והדתות כולל 12 יחידות: מחלקת תכנון וכספים; מחלקת כוח אדם וארגון; מחלקה משפטית; מחלקת שיתוף פעולה בינלאומי; מחלקת תעמולה בנושא מיעוטים אתניים ודתות; משרד; ועדת ממשלתית לענייני דת; מחלקה לאסטרטגיה ומדיניות אתנית; מרכז טרנספורמציה דיגיטלית; האקדמיה למיעוטים אתניים ודתות; עיתון VietNamNet; וכתב העת ללימודי מיעוטים אתניים ודתות.

באמצעות סקירה והערכה, המבנה הארגוני של המשרד במהלך כהונת הממשלה 2021-2026 נחשב סביר מיסודו ומתאים לתפקידים, למשימות ולסמכויות שהוקצו לו. יחידות ניהול המדינה ויחידות שירות הציבור ביצעו בדרך כלל את התפקידים והמשימות שהוקצו להן בצורה נכונה, יעילה ויעילה במתן ייעוץ בנושא ניהול המדינה בתחומי ההתמחות שלהן.

מטה משרד המיעוטים האתניים והדתות

מחלקות הממשלה לענייני דת, משרד המשרד ויחידות השירות הציבורי המשרתות את תפקידי ניהול המדינה תחת המשרד עומדות כולן בקריטריונים להקמתן. לכן, משרד המיעוטים האתניים והדתות מציע לשמור על יציבותן של 7 יחידות ניהול מדינה, ביניהן: מחלקת תכנון וכספים; מחלקת כוח אדם וארגון; המחלקה המשפטית; המחלקה לשיתוף פעולה בינלאומי; המחלקה לתעמולה לענייני דת ואתניים; המשרד; וועדת הממשלה לענייני דת (מחלקה סוג 2).

המשרד הציע להקים את המחלקה לאסטרטגיה ומדיניות אתנית (מחלקה מסוג 2) המבוססת על מחלקת המדיניות הקיימת, עם תחומי אחריות נוספים. הרציונל להצעה זו מבוסס על הנחיות הוועד המרכזי במסמכי הקונגרס ה-14 של המפלגה; מסקנות הפוליטביורו ; ואסטרטגיית העניינים האתניים לתקופה 2021-2030, עם חזון לשנת 2045.

יתר על כן, בנוגע להקמת המחלקה כדי לעמוד בדרישות הפיתוח של השלב החדש, אישר המזכיר הכללי והנשיא טו לאם כי נדרשת גישה אסטרטגית, מסונכרנת ומהותית יותר לענייני אתניות ולמדיניות אתנית. יש למקם את העניינים האתניים במסגרת אסטרטגיית הפיתוח הלאומית הכוללת.

נכון לעכשיו, משרד המיעוטים האתניים והדת מנהל שני תחומים עיקריים בענייני המדינה: מיעוטים אתניים ודתות. בנוגע לניהול המדינה של הדת, במשרד פועלת ועדת ענייני דת ממשלתית, המנהלת ענייני דת ואמונה. עבור תחום העניינים האתניים, קיימת כיום רק מחלקת מדיניות; לכן, יש צורך להקים מחלקה לאסטרטגיה ומדיניות אתנית כדי לחזק את ניהול המדינה בייעוץ, מחקר, גיבוש אסטרטגיות וארגון יישום מדיניות אתנית; תוך הבטחת הקפדה על הנחיות המפלגה לחיזוק המדיניות האתנית במצב החדש.

המחלקה לאסטרטגיה ומדיניות אתנית צפויה לבצע את התפקידים והמשימות של ייעוץ לשר בנושא ניהול המדינה של מדיניות אתנית, מדע וטכנולוגיה, מחקר בסיסי והגנת הסביבה; ולהוביל את פיתוחם של מסמכים משפטיים ומדיניות ספציפית לפיתוח חברתי-כלכלי באזורים של מיעוטים אתניים והרים, במיוחד באזורים קשים, אזורי גבול ואזורי ביטחון.

המחלקה תייעץ גם בנוגע למדיניות הנוגעת לתרבות, שפה, דמויות משפיעות, ותתייחס לנושאים חברתיים כגון שוויון מגדרי ונישואי ילדים; היא תהיה אחראית על סקירה ופיקוח של יישום מדיניות אתנית ברחבי הארץ כדי להציע שיפורים ולנהל משימות...

המחלקה לאסטרטגיה ומדיניות אתנית עמדה בכל התנאים והסטנדרטים להקמתה כפי שנקבעו בתקנות.

הצעה לשמר 3 יחידות שירות ציבורי ולשנות את שם האקדמיה הלאומית למיעוטים אתניים.

טיוטת הדו"ח קובעת כי משרד המיעוטים האתניים והדת לא יארגן מחלקות בתוך אגפיו; ועדת הממשלה לענייני דת, מחלקת האסטרטגיה והמדיניות האתנית ומשרד המשרד יהיו בעלי מבנים מחלקתיים כפי שנקבע. מחלקת התעמולה למיעוטים אתניים ודת תמשיך להחזיק בשני סניפים שבסיסם במחוז דאק לק ובעיר קאן טו.

המשרד הציע גם לשמור על יציבותן של שלוש יחידות שירות ציבורי: עיתון VietNamNet, כתב העת ללימודים אתניים ודתיים והמרכז לטרנספורמציה דיגיטלית.

האקדמיה הלאומית למיעוטים אתניים מוצעת לשנות את שמה לאקדמיה למיעוטים אתניים ודתות כדי להתיישר עם תפקידי הניהול הממלכתיים של המשרד ולתפקידים והמשימות הנוכחיים של האקדמיה הלאומית למיעוטים אתניים. האקדמיה הלאומית למיעוטים אתניים היא ארגון ציבורי ללא מטרות רווח, מוסד חינוכי שונה המבצע פעילויות השכלה גבוהה.

החל מ-1 במרץ 2025, כאשר הקים המשרד את האקדמיה הלאומית, נוסף תחום החינוך, ההכשרה והמחקר בנושא אמונות ודתות. לכן, שינוי השם הכרחי כדי לכלול את תפקידיה ומשימותיה של האקדמיה.

תפקידו ותפקידיו של משרד המיעוטים והדתות, כפי שנקבעו בטיוטת הצו, נותרו ללא שינוי מצו מס' 41/2025. באופן ספציפי, משרד המיעוטים והדתות הוא גוף ממשלתי המבצע את תפקידי ניהול המדינה במגזרים ובתחומים הבאים: עניינים אתניים; אמונות ודתות; וניהול ממלכתי של שירותים ציבוריים תחת ניהול המדינה של המשרד כפי שנקבע בחוק.

בנוגע לתפקידיו ולסמכויותיו של משרד המיעוטים האתניים והדת, סעיפי 24/24 הבסיסיים בסעיף 2 של צו מס' 41/2025 נותרו ללא שינוי, עם שינויים בניסוח ונקודה (נקודה ד) שנוספה לסעיף 6 של סעיף 2. באופן ספציפי, "להשתתף ולתאם הכשרה מקצועית ויצירת מקומות עבודה לתלמידים ולצעירים ממיעוטים אתניים ואזורים הרריים".

מקור: https://vietnamnet.vn/de-xuat-moi-co-cau-to-chuc-cua-bo-dan-toc-va-ton-giao-2517430.html