הצעת קבוצה של מנגנונים ומדיניות ספציפיים לפיתוח אזור המידלנדס וההרים הצפוניים

(CPV) - סגן ראש הממשלה טראן לו קוואנג ביקש מהרשויות המקומיות באזור המידלנדס וההרים הצפוניים להנהיג מדיניות המתאימה למצב בפועל; ליישם ביעילות תוכניות ופרויקטים של מועצת התיאום במחוז; להאיץ את פינוי האתרים, להכין תוכניות להגיב לשינויי האקלים וליישם באופן יסודי טרנספורמציה דיגיטלית...

ב-24 במאי, בפו טו , קיימה מועצת התיאום של אזורי המידלנדס וההר הצפוניים את הכנס השלישי שלה; במקביל, היא הכריזה על תכנון אזורי המידלנדס וההר הצפוניים לתקופה 2021-2030, עם חזון לשנת 2025.

נכחו וניהלו את הכנס סגן ראש הממשלה טראן לו קוואנג, יו"ר מועצת התיאום האזורית; משרדי ממשלה, סניפים, מומחים, מדענים ונציגים של מנהיגי 14 מחוזות באזור.

סקירה כללית של הכנס. צילום: MPI

בנאום שנשא בכנס, הודה סגן ראש הממשלה טראן לו קוואנג, יו"ר מועצת התיאום, כי למרות קשיים רבים, יישובים באזור התגברו על קשיים וניסו לנצל יתרונות כדי להתקדם. לחלק מהיישובים יש דרכים חדשות ויצירתיות לעשות דברים שיש לשכפל.

לדברי סגן ראש הממשלה, קשרים אזוריים קיימים כבר זמן רב אך לא היו יעילים משום שהאזור חלש במשאבים, תשתיות וקישוריות. כדי להרים את האזור, סגן ראש הממשלה ביקש ממשרדים, סניפים ורשויות מקומיות באזור להתמקד ביישום יעיל של התוכניות, המשימות והפרויקטים המוצעים. בפרט, משרדים וסניפים מרכזיים צריכים "לשלם חובות" עבור פרויקטים חסרים, לסנתז דוחות וחוות דעת של נציגים ולהגישם לממשלה...

יישובים באזור צריכים לפתח מדיניות המתאימה למצב בפועל; ליישם ביעילות תוכניות ופרויקטים של מועצת התיאום במחוז; להאיץ את פינוי האתרים, במיוחד עבור פרויקטים של תשתית תחבורה; להכין תוכניות להגיב לשינויי האקלים וליישם באופן יסודי טרנספורמציה דיגיטלית...

השר נגוין צ'י דונג נואם בוועידה. צילום: MPI

בדברים שנשא בכנס, אמר שר התכנון וההשקעות נגוין צ'י דונג כי משרד התכנון וההשקעות תיאם באופן יזום עם משרדים, סוכנויות מרכזיות ורשויות מקומיות באזור המידלנדס וההרים הצפוניים כדי לבחון, לעבוד עם משרדים, סניפים ורשויות מקומיות ולהציע 4 קבוצות של מנגנונים ומדיניות ספציפיים לפיתוח אזורי, כולל: קבוצת מדיניות לפיתוח תשתיות תחבורה מקשרות; קבוצת מדיניות לפיתוח שערי גבול; קבוצת מדיניות לניהול ופיתוח משאבי יערות ומים; קבוצת מדיניות לביטוח לאומי.

בנוגע לתכנון אזור הצפון המידלנדס וההרים לתקופה 2021-2030, עם חזון לשנת 2050, אמר השר נגוין צ'י דונג כי התכנון נחתם ופורסם זה עתה על ידי ראש הממשלה במסגרת החלטה 369/QD-TTg מיום 4 במאי 2024. על מנת ליישם ביעילות את התכנון האזורי שאושר על ידי ראש הממשלה, ביקש השר מהמשרדים, הסניפים והרשויות המקומיות להתמקד ביישום תכנים ספציפיים.

ראשית, יש צורך להפיץ את התכנון האזורי הזה באופן נרחב, פומבי ושקוף לאנשים ולעסקים מכל המגזרים הכלכליים בארץ ובחו"ל על מנת למשוך את השתתפותם של הגורמים הרלוונטיים בצורה היעילה ביותר.

שנית, יש צורך בשיתוף פעולה של כל המערכת הפוליטית, בחיזוק התיאום בין משרדים, סניפים ורשויות מקומיות; וביטול החשיבה המקומית, קודם כל, ביישום פרויקטים ותוכניות אזוריות.

שלישית, יש צורך לחדש בחשיבה, לקדם דינמיות ויצירתיות בניהול ובניהול של כל משרד, מגזר ויישוב, לשנות בהדרגה את מודל הצמיחה, לבנות מחדש את הכלכלה האזורית לעבר כלכלה ירוקה וכלכלה מעגלית; לפתח באופן משמעותי את תעשיות העיבוד, הייצור והאנרגיה; חקלאות בעלת ערך גבוה, תוך יישום טכנולוגיה מודרנית ואורגנית; כלכלת שערי גבול, תיירות וכלכלת יערות הקשורה להגנה ופיתוח יערות.

רביעית, למקד משאבים ביישום ארבע משימות מפתח ופורצות דרך המפורטות בתוכנית, תוך מתן עדיפות לפיתוח תשתית סינכרונית, מודרנית, אזורית, בין-אזורית ובינלאומית.

חמישית, התמקדות בבנייה ושיפור היעילות התפעולית של אזורי גבול כלכליים, פארקי תעשייה, אזורי סחר חופשי חוצי גבולות (נמצאים כעת בניסוי), חיזוק קשרים ליצירת שרשראות עירוניות הקשורות לפיתוח חגורות שירותים תעשייתיות-עירוניות, מסדרונות וחגורות כלכליות ואזורי פיתוח דינמיים.

בנוגע ליישום מספר פרויקטים חשובים של קישוריות אזורית, אמר השר נגוין צ'י דונג כי לאחרונה, ראש הממשלה נתן עדיפות להקצאת משאבי השקעה לפרויקטים גדולים של כבישים מהירים באזור, דבר התורם לשינוי פני התשתיות באזור, ובפרט מספר פרויקטים הושלמו ומיושמים באופן פעיל. בהתאם לכך, פרויקט ההשקעות בכביש המהיר טוין קוואנג-פו טו מתחבר לכביש המהיר נוי באי-לאו קאי. הפרויקט הושלם למעשה ונכנס לפעולה ב-24 בדצמבר 2023, מה שמגדיל את הקיבולת של כ-40 ק"מ של כביש מהיר בקנה מידה של 4 נתיבים, ובכך מתחבר לכביש המהיר טוין קוואנג-הא ג'יאנג.

שלב 1 של פרויקט הכביש המהיר טויין קוואנג-הא גיאנג אורכו 104 ק"מ, היקף ההשקעה כולל 2 נתיבים מוגבלים, היקף פינוי האתר כולל 4 נתיבים, כאשר ההשקעה הכוללת בשלב 1 היא יותר מ-9,000 מיליארד וונד (מתוכם תמיכה תקציבית מרכזית היא יותר מ-5,600 מיליארד וונד). בניית הפרויקט החלה במאי 2023 וצפוי להסתיים בשנת 2025.

נכון לעכשיו, שני היישובים בוחנים ומציעים תוכניות להרחבה לקנה מידה מלא של 4 נתיבים, המשתרע מבק קוואנג ועד לעיר הא גיאנג.

בנוגע לפרויקט ההשקעה בבניית הכביש המהיר דונג דאנג (מחוז לאנג סון) - טרה לין (מחוז קאו באנג) במסגרת טופס BOT, השר הודיע ​​כי לפרויקט אורך מסלול כולל של 121 ק"מ; השקעה שלב 1 היא כ-93 ק"מ. הפרויקט החל ב-1 בינואר 2024 וצפוי להסתיים שלב 1 בשנת 2025. עם זאת, הפרויקט נתקל כיום בקשיים ומכשולים כגון יעדי שימוש בקרקע במחוז לאנג סון, שעד 2025 יש צורך להגדיל 188 דונם של שטחי תנועה; הליכים להמרת שימוש ביער גוזלים זמן רב; קשיים ביכולת לגייס הון של המשקיע, ולכן הפרויקט מתאים את מדיניות ההשקעות כדי להגדיל את הון ההשתתפות בתקציב המדינה ב-3,220 מיליארד דונג וייטנאמי.

פרויקט הכביש המהיר הואה לאק - הואה בין - מוק צ'או (סון לה): כולל 4 מקטעים הנמצאים בביצוע, דהיינו: מסלול הואה לאק - הואה בין, באורך 23 ק"מ. נכון לעכשיו, מחוז הואה בין מתכנן להרחיב את קנה המידה ל-6 נתיבים וליישם אותו במסגרת טופס BOT; מסלול חיבור הואה בין - אזור העיר דה בק (ק"מ0-ק"מ19): מחוז הואה בין בוחן את ההצעה להתאים את כיוון המסלול וליישמו בהתאם לקנה המידה של הכביש המהיר; כביש מהיר הואה בין - מוק צ'או: (ק"מ19-53), הקטע במחוז הואה בין הוא באורך 34 ק"מ, נכון לעכשיו לא נבחר משקיע והבנייה טרם החלה; כביש מהיר הואה בין - מוק צ'או: הקטע במחוז סון לה הוא באורך 32.3 ק"מ, אושר על ידי האסיפה הלאומית ליישום פיילוט, תוך הקצאת מחוז סון לה כסוכנות המנהלת; נכון לעכשיו, המחוז השלים את הליכי ההשקעה וצפוי להתחיל בבנייה לאחר שהאסיפה הלאומית תספק הון לתוכנית לטווח הבינוני לתקופה 2021-2025. לפיכך, הפרויקט כולו טרם החל בבנייה והוא מפגר אחר לוח הזמנים שאושר.

בנוגע לפרויקט ההשקעה בבניית שדה התעופה סא פה במחוז לאו קאי במסגרת טופס BOT, מדובר בפרויקט ברמה 4C עם קיבולת של 1.5 מיליון נוסעים בשנה; סך ההשקעה הוא 4,208 מיליארד דונג וייטנאמי, מתוכם הון תקציבי המדינה הוא 2,103 מיליארד דונג וייטנאמי. הפרויקט השלים את השלב הראשון של פינוי האתר. נכון לעכשיו, טרם נבחר משקיע, מחוז לאו קאי מתאים את מדיניות ההשקעות כדי להגדיל את הון תקציבי המדינה המשתתף בפרויקט.

סגן ראש הממשלה טראן לו קוואנג והשר נגוין צ'י דונג הציגו את ההחלטה, מסמכי התכנון והפרחים לנציגי היישובים באזור. צילום: MPI

בנוסף, משרדי ממשלה וסניפים בוחנים תוכניות השקעה עבור מספר פרויקטים כגון המסלול המחבר את הא גיאנג עם הכביש המהיר נוי באי - לאו קאי; מסלול דואן הונג - צ'ו בן; שלב 2 של הכביש המהיר נוי באי - לאו קאי; הכביש המהיר בק קאן - קאו באנג; הכביש המהיר סון לה - דין ביין - טיי טראנג לשער הגבול הבינלאומי; מחקר השקעות בקו הרכבת החשמלי לאו קאי - האנוי - האי פונג...; במקביל, רשויות מקומיות בוחנות ומפתחות תוכניות להגדלת היקף הכבישים המהירים ל-4 נתיבים שלמים, הוספת נתיבי חיבור וצמתים כדי לקדם את יעילותם של הכבישים המהירים באזור.

בנוגע למשימות ופעילויות תיאום, אמר השר כי משרדי הממשלה והרשויות המקומיות יבצעו בנחישות 12 משימות בתוכנית הפעולה של הממשלה ו-6 משימות בתוכנית הפעולה האזורית לשנת 2023. בנוגע לתכנון אזורי: משרד התכנון וההשקעות ינהל ויפתח תוכנית ליישום התכנון האזורי; משרדי הממשלה והרשויות המקומיות יבצעו משימות הקשורות לתכנון אזורי.

בנוגע למנגנונים ומדיניות ספציפיים, הדגיש השר כי משרדים, סניפים ורשויות מקומיות צריכים להמשיך ולבחון ולתרום הערות למשרד התכנון וההשקעות לצורך סינתזה ודיווח לרשויות המוסמכות.

בנוגע לפרויקטים חשובים וקשרים אזוריים: יש להסיר בדחיפות קשיים ומכשולים על ידי יישובים, להשלים את ההליכים הנדרשים כדי להתחיל פרויקטים בהקדם, למקד משאבים כדי להאיץ את יישום הפרויקטים שכבר החלו. עבור פרויקטים המוכנים להשקעה או נחקרים ליישום, יש לשלב אותם בתוכנית ההשקעות הציבוריות לטווח בינוני לתקופה 2026-2030; לחקור ולהציע מנגנונים ומדיניות ספציפיים ליישום מוקדם, ולדווח לראש הממשלה לצורך שיקול דעת והחלטה.

ועידת מועצת התיאום של אזור המידלנדס הצפוני וההררי התמקדה בתכנים הבאים: הכרזה על תכנון אזור המידלנדס הצפוני וההררי לתקופה 2021-2030, עם חזון עד 2050; סיכום יישום החלטה מס' 11-NQ/TW של הפוליטביורו בנושא פיתוח חברתי-כלכלי והבטחת הגנה וביטחון לאומי באזור המידלנדס הצפוני וההררי עד 2030, עם חזון עד 2045; ייעוץ בנוגע למנגנונים ומדיניות ספציפיים עבור אזור המידלנדס הצפוני וההררי ותוכנית התיאום של אזור המידלנדס הצפוני וההררי לשנת 2024.

בוועידה, סגן ראש הממשלה טראן לו קוואנג ושר התכנון וההשקעות נגוין צ'י דונג הציגו את ההחלטה, מסמכי תכנון ופרחים לנציגי יישובים באזור המידלנדס הצפוני וההרים.

פורטל המפלגה הקומוניסטית של וייטנאם

מקור: https://dangcongsan.org.vn/noidung/tintuc/Lists/Tinhoatdong/View_Detail.aspx?ItemID=2997