בהתאם לכך, בית המשפט העממי העליון מתכנן לארגן מחדש את בית המשפט העממי של הערכאה הראשונה על בסיס סידור מחדש של בתי המשפט העממיים המחוזיים הנוכחיים. הארגון מחדש יתבסס על הקריטריונים הבאים:

קריטריונים למספר התיקים שייפתרו: עבור אזורים עירוניים מיוחדים ( האנוי והו צ'י מין סיטי), מספר התיקים שייפתרו וידונו על ידי כל בית משפט עממי ראשוני באזור מרכז העיר הוא מ-3,000 תיקים לשנה או יותר. מספר התיקים שייפתרו וידונו על ידי כל בית משפט עממי ראשוני באזור הפרברים הוא מ-1,000 תיקים לשנה או יותר.

עבור אזורים כפריים במישורים, מספר התיקים שייפתרו וידונו על ידי כל בית משפט של ערכאה ראשונה הוא מ-800 תיקים/שנה או יותר. עבור אזורים הרריים, מספר התיקים שייפתרו וידונו על ידי כל בית משפט של ערכאה ראשונה הוא מ-200 תיקים/שנה.

בנוגע לקריטריונים של מיקומים נוחים וסמוכים: על בתי המשפט העממיים המאוחדים להיות בעלי מיקומים גיאוגרפיים סמוכים ותחבורה נוחה.

כל בית משפט עם מחוזי הכפוף לסידור מחדש יתמזג עם לפחות בית משפט עם מחוזי אחד סמוך הכפוף לסידור מחדש או יתמזג עם בית משפט עם מחוזי סמוך שאינו כפוף לסידור מחדש.

קריטריונים לפי מאפיינים כלכליים , מיקום גיאוגרפי, צפיפות אוכלוסין, תשתיות תנועה, תרבות לפי אזור:

עבור אזורים הרריים, מכיוון שבמחוזות הרריים יש לעתים קרובות שטחים גדולים אך צפיפות אוכלוסין נמוכה ומקרים לא רבים, אם מיישמים רק את הקריטריונים של כמות העבודה שיש לפתור, אזור הפעילות של בתי המשפט העממיים של הערכאה הראשונה יהיה גדול מדי, מה שיגרום לקשיים לאנשים כאשר יש להם עבודה לעשות בבית המשפט.

לכן, יש להוסיף את הקריטריון הבא: המרחק ממשרדו של בית המשפט האזורי של הערכאה הראשונה למקום הרחוק ביותר בתוך שטחו החוקי של אותו בית משפט לא יעלה על 50 ק"מ.

במקרים בהם לא ניתן לעמוד בשני הקריטריונים של מספר התיקים והמרחק ממיקום בית המשפט העממי האזורי של הערכאה הראשונה למקום הרחוק ביותר בשטח המשפטי, תינתן עדיפות לקריטריון המרחק.

עבור אזורי איים: לא יהיה בית משפט עממי אזורי של ערכאה ראשונה בכל מחוז באי, אך שופטים ופקידי בית משפט מבתי משפט עממיים אזוריים סמוכים של ערכאה ראשונה בעלי קיבולת מספקת יוקמו כדי לקבל אנשים, לטפל בעתירות ובקשות מאנשים, ולנהל משפטים ניידים בכל סוגי התיקים לפי לוח זמנים חודשי.

בנוסף, ניתנת עדיפות למיקומים שבהם הושקעו מטה חדש בתקופה האחרונה וכמה עבודות במסגרת פרויקט ההשקעה לתיקון, שיפוץ, שדרוג ובניית מטה של ​​בתי המשפט העממיים בכל הרמות (שלב 1).

כדי לפתח פרויקט לדיווח לפוליטביורו , בית המשפט העממי העליון ביקש מבתי המשפט העממיים המחוזיים להשתתף במחקר ולתרום חוות דעת. במקרה של דעות שונות, הם מתבקשים לנתח, להבהיר ולהציע הצעות ספציפיות.

יש לשלוח הערות בכתב לבית המשפט העממי העליון לפני 2 במרץ 2025 לצורך סיכום ודיווח לוועדה הקבועה של ועדת המפלגה של בית המשפט העממי העליון.

במסמך מס' 50 של בית המשפט העממי העליון שנשלח לנשיא בית המשפט העממי של המחוזות והערים המרכזיות בנוגע להשעיית התיקונים והתחזוקה של מטה בית המשפט העממי ברמת המחוז, נכתב בבירור גם:

כדי להבטיח חיסכון ולמנוע בזבוז בתהליך התיקון והתחזוקה של המטה הפעיל של בתי המשפט העממיים המחוזיים לאחר יישום ארגון וייעול המנגנון, בית המשפט העממי העליון מבקש משופטי בית המשפט העממי של המחוזות והערים המרכזיות להורות בדחיפות לבתי המשפט העממיים המחוזיים תחת ניהולם (למעט ערי בירה ונפות איים) שקיבלו כספים מבית המשפט העממי העליון להשעות זמנית את ארגון ויישום התיקון והתחזוקה של המטה הפעיל עד לאישור הפרויקט לארגון וייעול מנגנון מגזר בתי המשפט על ידי הרשויות המוסמכות, הצפוי באפריל 2025.